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作者: 發布時間:2019-11-20

 

 

 


 

 

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口工漫画全彩无遮漫画一本道中文字幕av无码牛牛影院有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務李克强总理7月26日来到拉萨市大昭寺。他先后参观了文成公主带来的释迦牟尼12岁等身铜制鎏金像、法王松赞干布殿等,最后来到矗立在寺门外、拥有1200年历史的唐蕃会盟碑前。看到总理到来,游客们蜂拥围拢过来。李克强问,你们知道这块碑是什么碑吗?游客们高声回答:唐蕃会盟碑!总理大声说,对,这块碑已经在这里屹立千年了,希望各民族大团结就像唐蕃会盟碑一样,屹立千年、坚如磐石。雷丽娜太陽能光孙春兰在陕西调研地方病防治工作并主持召开推进会强调实施地方病专项防治三年攻坚行动全力保障人民群众身体健康萌萌萌萌妹西安8月31日电 中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰8月30日至31日在陕西调研地方病防治工作,并主持召开全国地方病专项防治工作推进会。她强调,要深入贯彻习近平总书记关于地方病防治工作的重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,启动实施地方病专项防治三年攻坚行动,基本控制和尽快消除危害人民健康的重点地方病,为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚实基础。孙春兰指出,防治地方病是维护人民健康福祉的民生工程、民心工程,习近平总书记作出重要指示,充分体现了对人民健康高度负责的精神、对患病群众疾苦的亲切关怀。各地各有关部门要站位全局,充分认识地方病对经济社会发展、对人民群众健康的深刻影响,带着责任、带着感情,对防治地方病专门部署、专人负责、专项保障,细化实施方案,加大投入力度,强化督查考核,确保地方病防控与脱贫攻坚任务同步完成。孙春兰强调,防治地方病是重大公共卫生问题,要因病施策、防管并重、综合治理。对饮水型氟砷中毒和水源性高碘病区,要全面完成改水任务,加强对改水工程的管理和维护,确保群众喝上卫生安全的水。燃煤型氟砷中毒病区,要做好改炉改灶后的维修服务,有条件的地方推广使用清洁能源。在饮茶型地氟病地区,要引导群众认识高氟砖茶的危害,稳步推广普及低氟砖茶。在血吸虫病流行区坚持以控制传染源为主的防治策略,在缺碘地区继续做好食盐加碘、科学补碘,巩固成果,防止反弹。加强家犬驱虫、家畜屠宰等管理,切断包虫病传播途径。做好大骨节病、氟骨症、晚期血吸虫病等重症患者救治帮扶,加大贫困患者救治力度,努力做到应治尽治、应保尽保。普及地方病防治知识,引导群众改变耕作、养殖等生产方式,加强重点人群的生活方式和行为干预,养成良好的卫生健康习惯。在陕西期间,孙春兰深入麟游县崔木镇中心卫生院,实地调研了大骨节病等地方病防治工作,并来到移民搬迁安置点看望慰问患者,了解改水、改粮、科学补碘和环境卫生综合整治情况。张兴华充電器萌萌萌萌妹乔治敦9月22日电 当地时间9月22日,圭亚那总统格兰杰在乔治敦总统官邸会见国务委员兼外长王毅。格兰杰首先请王毅转达对习近平主席的诚挚问候。格兰杰表示,圭中之间友好关系历史悠久,建交以来,两国关系不断取得积极进展,两国政府和人民之间的交往日益密切。圭亚那愿同中方一道,以共建“一带一路”为契机,将共识转化为行动,为双边关系深入发展提供新动力。王毅转达了习近平主席对格兰杰总统的亲切问候,感谢格兰杰总统巩固和传承中圭友好,把对华关系作为对外政策的优先方向。王毅表示,中方赞赏总统先生重申坚持一个中国政策,愿同圭方在相互尊重、相互信任基础上,共同规划好新时期两国关系发展蓝图。中圭关系进一步发展的重要动力来自共建“一带一路”。我们赞赏圭方积极响应习近平主席提出的“一带一路”倡议并走在了加勒比国家的前列。王毅是应圭亚那副总统兼外长格里尼奇邀请,于9月21日至22日对圭亚那进行正式访问。访问期间,王毅同圭亚那副总统兼外长格里尼奇举行会谈并共同会见记者,会见加共体秘书长拉罗克。吴啸浪建筑、光伏建筑一體化設計萌萌萌萌妹新加坡8月4日电 8月4日,国务委员兼外交部长王毅出席在新加坡举行的东盟与中日韩(10+3)外长会议。王毅表示,去年以来,10+3合作显示出强劲动力。回顾20年10+3合作历程,最重要的经验就是应时而动,在历史中前进,在时代中发展。当前,经济全球化出现波折,单边主义和保护主义抬头,国际秩序和多边贸易体制受到冲击。面对新的不确定和不稳定性,10+3国家必须展现推动贸易自由化的强烈意愿和维护多边主义的坚定决心,坚定推动区域经济一体化,建设东亚经济共同体,构建开放型世界经济,为世界经济提供更多稳定性和确定性。王毅就未来10+3合作提出几点建议。一是推进区域经济一体化,推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判在年内取得实质性进展,在此基础上,将东亚经济共同体建设提上日程,打造自由、均衡、包容、普惠的东亚发展格局。二是深化财金合作。继续完善以“清迈倡议多边化”为核心的区域金融安全网,用好亚洲基础设施投资银行和亚洲开发银行,为地区国家发展提供渠道更多、成本更低的金融支持。三是拓展合作领域。加强创新合作,推动数字经济、智慧城市、人工智能、电子商务等领域成为10+3合作新高地。四是搭建人文交流新平台。中方倡议成立“10+3文化城市网络”,加强东亚思想库网络等能力建设,增进东亚国家文化联系和民众友谊。日韩和东盟国家外长均积极评价10+3合作取得的丰硕成果,肯定10+3合作为促进地区和平、稳定与繁荣发挥的积极作用。一致认为,面对单边保护主义给多边贸易体制带来的冲击和威胁,进一步加强10+3合作比以往任何时候更显重要。10+3国家应加强团结,坚定支持贸易自由化,反对保护主义,加快推进RCEP谈判,推动东亚经济共同体建设,维护东亚地区的和平与繁荣。张兴华。

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萌萌萌萌妹新加坡8月4日电(记者 李晓渝 王丽丽)8月4日,国务委员兼外交部长王毅出席在新加坡举行的第八届东亚峰会外长会。王毅表示,东亚峰会作为“领导人引领的战略论坛”,迄今为地区和平、稳定和发展作出了积极贡献。对于东亚峰会未来发展,中方认为应坚持几条原则。一是以东亚为中心。东亚已形成了以东盟为中心的区域合作架构,东亚峰会是其中的重要组成部分。要秉持相互尊重、协商一致、开放包容的精神,把握机制发展方向,继续聚焦亚太,聚焦东亚,维护东盟在区域合作中的中心地位,共同把这个地区的事情做好,防止合作偏离方向。二是平衡经济社会发展与政治安全合作。发展是地区国家最普遍、最重要的关切,也是地区合作最强劲的动力。政治安全合作应着眼于为发展提供和平稳定的环境,打造符合地区实际、满足各方需要的区域安全架构。三是统筹战略沟通与务实合作。要在就共同关心的全球性、地区性问题进行战略沟通的同时,扎实推进重点领域合作,为峰会发展提供坚实支撑。韩昊辰、北京大學、河北萌萌萌萌妹北京7月30日电(姜琳、吴东格)中国电力企业联合会30日发布的报告显示,上半年,我国全社会用电量3.23万亿千瓦时、同比增长9.4%,增速同比提高3.1个百分点。工业平稳向好、极端天气、服务业蓬勃发展和电能替代等四大因素支撑用电量“快跑”。据中电联行业发展与环境资源部副主任叶春介绍,宏观经济为用电量增长提供了最主要支撑。今年以来宏观经济运行总体平稳、稳中向好,工业企业经济效益改善,生产平稳的发展态势支撑了电力消费增长,第二产业用电量同比增长7.6%。上半年,天气因素对用电负荷和用电量的影响更加明显。随着居民消费升级、电气化水平持续提高,今年初的寒潮和入夏以来的高温天气带动用电量快速攀升,城乡居民生活用电量同比增长13.2%。“服务业保持较快增长同样是重要因素。”叶春说,新产业、新业态、新模式蓬勃发展,以及国内消费保持平稳较快增长,共同拉动服务业用电保持快速增长势头。上半年,第三产业用电量同比增长14.7%,其中信息传输、软件和信息技术服务业用电量同比增长25.5%。电能替代持续推广,也贡献了相当一部分新增电量。今年在燃煤锅炉、窑炉、港口岸电等领域实施的电能替代工程,全年计划完成替代电量1000亿千瓦时,任务也已过半,由此带动了用电量增长。中电联报告称,综合考虑宏观经济、气温、电能替代、上年同期高基数、国际贸易环境、蓝天保卫战和环保安全检查等因素,预计下半年用电量增速将比上半年有所回落,预计全年全社会用电量增速好于年初预期,超过2017年增长水平。 朱英ISO9001萌萌萌萌妹北京9月4日电 国务委员兼外交部长王毅4日在北京会见来华出席中非合作论坛北京峰会的利比亚民族团结政府总理特别代表、外长西亚拉。王毅说,中方高度关注利比亚局势,支持利比亚合法政府;支持通过对话解决分歧,呼吁利比亚有关各方立即停火;支持利方继续推进政治进程,使国家早日走上正轨。中方愿积极、稳妥地参与利比亚重建。西亚拉感谢中方对利比亚的有力政治支持,愿积极与中方探讨重建领域的合作,推动利中关系取得更大发展。王洋。

 

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1.信贷大力支持实体经济如何提升金融服务实体经济水平向来是热点话题之一。近期,中国银行保险监督管理委员会引导银行保险机构加大资金投放力度,保障实体经济有效需求。最新数据显示,7月份信贷放量,在建项目融资需求进一步得到保障,小微企业所获贷款增加,金融对实体经济的支持力度逐步增大。保障有效融资需求银保监会有关负责人介绍,近来,银保监会指导银行保险机构准确把握促进经济增长与防控风险的关系,充分利用当前流动性充裕、融资成本稳中有降的有利条件,加大信贷投放力度,扩大对实体经济融资支持。贷款投放明显加快。据初步统计,7月新增人民币贷款1.45万亿元,同比多增6237亿元。在建项目融资需求进一步得到保障,对基础设施领域补短板的金融支持也在加大。7月新增基础设施行业贷款1724亿元,较6月多增469亿元。同时,信托贷款、委托贷款等表外融资变化也趋于平缓。实际上,今年以来金融业在防风险和服务实体经济两方面同时发力。5月末,产能过剩行业中长期贷款下降2.1%,低效融资需求受到明显遏制;房地产贷款增速同比下降4.5个百分点,其中个人住房贷款增速下降13.7个百分点。与此同时,制造业贷款余额16.7万亿元,继续保持增长态势;小微企业、涉农、保障性安居工程等民生领域和薄弱环节贷款分别同比增长14.2%、7.6%、45.6%,信贷结构持续得到优化。“服务实体经济是金融运行的中心任务。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向本报记者指出,当前政策指向也很清晰,在信贷方面,更注重差异化,有保有压,向小微、“三农”企业倾斜,保障有效融资需求。创新机制提升服务如何进一步解决实体经济融资难、融资贵的问题,仍然是当下需要突破的重点。此前国务院金融稳定发展委员会会议指出,必须更加重视打通货币政策传导机制,提高服务实体经济的能力和水平。据了解,银保监会正从机制入手,加大政策扶持。推动机制创新,提高服务实体经济能力。例如,调整贷款损失准备监管要求,鼓励银行利用拨备较为充足的有利条件,加大不良贷款处置核销力度。上半年共处置不良贷款约8000亿元,较上年同期多处置1665亿元,腾出更多信贷投放空间。再例如,积极支持银行机构尤其是中小机构多渠道补充资本,打通商业银行补充一级资本的渠道,增强信贷投放能力。6月末,商业银行资本充足率13.52%,核心一级资本充足率10.57%,在表内贷款快速增长的情况下资本水平保持稳定。健全激励机制,增强服务实体经济的意愿。为着力缓解小微企业融资难融资贵问题,优化小微金融服务监管考核办法,落实无还本续贷、尽职免责等监管政策,提高小微企业贷款不良容忍度。今年前7个月,银行业小微企业贷款增加1.6万亿元,增速持续高于同期全部贷款增速。同时,银保监会督促银行机构综合分析民营企业风险状况,加大对主业突出、信誉良好的民营企业授信支持,合理确定贷款价格,适度降低融资成本。疏通“最后一公里”针对下半年的工作形势,近段以来,中国人民银行、国家外汇管理局、银保监会等部门密集发声。专家指出,中国宏观经济政策微调预调已经开始部署,下半年政策推进重点开始浮出水面。例如,中国人民银行召开2018年下半年工作电视会议,释放出明确信号:下半年将实施稳健的货币政策,把好货币供给总闸门,加强预调微调,保持流动性合理充裕。此外,积极稳妥防范化解金融风险,把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来;继续改善小微企业的金融服务;进一步扩大金融开放等。银保监会则强调严格按照打好防范化解金融风险三年攻坚战的路线图和时间表,稳步推进整治市场乱象,在保持国民经济平稳运行的基础上精准“拆弹”,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。同时表示将加强统筹协调,扎实细致工作,进一步疏通金融服务实体经济的“最后一公里”,提高金融服务实体经济质效。徐洪才认为,一方面,各市场主体要看到中国经济有韧性,发展回旋余地大,要对经济增长和金融稳定有信心;另一方面,在推动信贷、股市、债市、汇市、楼市等健康发展方面,我们还有许多工作可以细化分解。要增强政策的灵活性和针对性,把握施策力度和节奏,创造更多市场有利条件。(记者 李婕)朱英

2.中外合作办学教育服务收入免征增值税日前,国家税务总局发布公告,明确了中外合作办学等若干增值税征管问题。“目前的营改增政策规定,从事学历教育的学校教育服务免征增值税。据部分学校反映,境外教育机构与境内学校开展中外合作办学过程中,境外教育机构自境内学校取得的收入,是否可享受增值税免税政策,现行规定不明确。”税务总局有关负责人表示,本次《公告》中明确,境外教育机构与境内从事学历教育的学校开展中外合作办学过程中,提供学历教育服务取得的收入,也可同样享受免征增值税政策。《公告》也明确了关于因重大资产重组形成的限售股买入价确定问题。据了解,税务总局2016年第53号公告中,按照限售股的形成原因分别明确了限售股买入价确定原则。其中,因重大资产重组形成的限售股,以该上市公司因重大资产重组股票停牌前一交易日的收盘价为买入价计算销售额。“据地方反映,目前存在一些特殊情况,即上市公司在重大资产重组前已处于非正常上市状态,比如因业绩未达标等原因已被交易所暂停上市,因此不存在因重大资产重组而实施停牌。”该负责人说。针对上述情况,本次《公告》中明确,上市公司因实施重大资产重组形成的限售股,因重大资产重组停牌的,按照2016年53号公告第五条第(三)项的规定,以该上市公司因重大资产重组股票停牌前一交易日的收盘价为买入价;在重大资产重组前已经暂停上市的,以上市公司完成资产重组后股票恢复上市首日的开盘价为买入价。2016年全面推开营改增以后,对拍卖行取得的手续费收入,已由缴纳营业税改为缴纳增值税。结合政策调整变化情况,本次《公告》中明确,停止执行《国家税务总局关于拍卖行取得的拍卖收入征收增值税、营业税有关问题的通知》,对拍卖行受托拍卖取得的手续费或佣金收入,按照“经纪代理服务”缴纳增值税。纳税人销售机器设备同时提供安装服务,安装服务的计税方法及后续机器设备维护保养服务的适用税率如何确定?对此,《公告》明确,一般纳税人销售自产机器设备的同时提供安装服务,应分别核算机器设备和安装服务的销售额,安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。一般纳税人销售外购机器设备的同时提供安装服务,如果已经按照兼营的有关规定,分别核算机器设备和安装服务的销售额,安装服务可以按照甲供工程选择适用简易计税方法计税。纳税人对安装运行后的机器设备提供的维护保养服务,按照“其他现代服务”缴纳增值税。(记者 董碧娟)王洋

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4.国务院总理李克强8月20日下午同巴基斯坦总理伊姆兰·汗通电话。李克强祝贺伊姆兰·汗就任巴基斯坦总理,并表示,巴基斯坦是中国全天候战略合作伙伴,中巴关系历经时间和国际风云变幻考验,两国始终平等相待,相互支持。习近平主席2015年成功访巴,有力推动两国关系发展。新形势下,中方将继续坚定支持巴方维护国家安全、稳定与发展的努力,愿同巴方密切高层交往,深化务实合作,在重大国际地区问题上加强协调配合,促进两国共同发展,为地区和平与繁荣贡献力量。李克强指出,中巴经济走廊是新时期中巴合作的标志性工程。中方赞赏总理先生坚定支持走廊建设的积极表态,希双方科学规划走廊未来发展。中方赞赏巴方为保障走廊建设安全所作大量努力,相信巴方会继续采取严密措施,确保中方在巴人员、机构与合作项目安全。中方愿同巴方加强各领域合作,进口更多有竞争力的巴方优质产品,促进贸易平衡发展,为两国人民带来更多福祉。伊姆兰·汗表示,巴基斯坦人民对中国人民怀有深厚友谊。在巴方最艰难的时刻,中方始终同巴方站在一起。巴基斯坦新政府愿同中方发展比以往更加强有力的关系。巴中经济走廊给巴方带来新的发展机遇,巴方将继续推动走廊建设,采取最严密措施保护中方在巴人员及项目安全。王毅、何立峰参加活动。王洋

5.萌萌萌萌妹北京7月27日电(记者梅世雄)记者27日从退役军人事务部了解到,退役军人事务部、财政部日前发出通知,再次提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。据了解,从8月1日起,伤残人员(残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工)残疾抚恤金标准、“三属”(烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)定期抚恤金标准、“三红”(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)生活补助标准,在现行基础上提高10%,在乡老复员军人生活补助标准在现行基础上每人每年提高1200元,烈士老年子女生活补助标准由现行每人每月390元提高至440元,以上提标经费由中央财政承担。带病回乡退伍军人生活补助标准由现行每人每月500元提高至550元、参战参试退役军人生活补助标准由现行每人每月550元提高至600元,农村籍老义务兵每服一年义务兵役每月增加补助5元,达到每月35元。以上提标经费由中央财政和地方财政按比例承担。提高后,一级因战、因公、因病残疾军人抚恤金标准分别为每人每年80140元、77610元、75060元,分别比2017年提高了7290元、7060元、6820元。烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属定期抚恤金标准分别提高到每人每年25440元、21850元和20550元。在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军失散人员生活补助标准,分别提高到每人每年55570元、55570元和25070元。据了解,往年通常在10月1日提高部分退役军人和其他优抚对象等人员抚恤补助标准,今年将提标时间提前到8月1日,主要考虑到广大军人军属和退役军人对“八一”建军节的特殊情感,体现党和政府对退役军人和其他优抚对象的关心关爱。自改革开放以来,国家已第25次提高残疾军人残疾抚恤金标准,第28次提高“三属”定期抚恤金标准和“三红”生活补助标准。张维 

6.研究部署近期国有企业改革重点任务国务院国有企业改革领导小组第一次会议7月26日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇出席会议并讲话。会议传达学习了习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议上的重要讲话精神,研究部署了近期国有企业改革重点任务。会议认为,党的十八大以来,在党中央、国务院领导下,国有企业改革发展取得历史性成就,基本完成了国有企业改革顶层设计,制定了一系列改革文件,实施了一批重大改革举措,持续推进供给侧结构性改革,全面加强党对国有企业的领导,国有经济持续健康发展。会议指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国有企业改革发展的国内外环境发生了新的变化,面临新的挑战,改革任务仍任重道远。要坚持稳中求进工作总基调,突出重点、扎实推进。改革国有资本授权经营体制,分层分类积极稳妥推进混合所有制改革,加快中央企业布局优化和结构调整,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制,推进信息公开打造“阳光央企”,打好防范化解重大风险攻坚战,加强党的建设和反腐败工作。会议强调,各地区、各部门要总结好十八大以来国有企业改革成功经验,牢牢把握国有企业改革的正确方向,坚持和完善基本经济制度。要加强国企领导班子建设,调动干部和广大职工积极性,强化激励机制,健全责任制度。要抓好对国企改革全局指导,引导企业做好发展长期规划,界定主业,提高核心竞争力。要加强基础理论研究,对新形势下国有经济功能等进行研究探索。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以钉钉子精神抓好落实,为推动经济高质量发展做出更大贡献。宋岩。

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7.萌萌萌萌妹北京8月22日电 国务委员兼外交部长王毅22日在外交部举行的中外媒体吹风会上表示,中非合作论坛成立18年来,与新世纪同行,与中非合作共进,坚持共商共建共享原则,形成平等务实高效特色,既坚持一张蓝图绘到底,又善于与时俱进重创新。经过多年发展积累,论坛框架下的中非合作成效显著,成果有目共睹,受到非洲人民的一致欢迎和国际社会的高度评价。3年前中非合作论坛约翰内斯堡峰会成功举行,双方一致同意建立中非全面战略合作伙伴关系,开启了中非合作共赢、共同发展的新征程。3年来,中非高层交往密切,习近平主席3次访非,近30位非洲国家元首和政府首脑访华或来华出席会议,习近平主席同很多非洲国家领导人在国际场合多次会晤交流。中非双方密切协作、全面落实约堡峰会成果,习近平主席提出的中非“十大合作计划”进展顺利,各项承诺和安排均已落实。今天,中非合作论坛已成为中非合作的响亮品牌,也成为引领国际对非合作、提升南南合作的一面旗帜。王洋。

 


 

 

 

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1.巴哈馬遭颶風“多裏安”重創 遇難人數升至20人視頻

2.新加坡—四川貿易與投資委員會第二十次會議舉行
3.中國首次以奶槽車散裝進口俄巴氏殺菌乳
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5.蘭州陸海貿易“公鐵海”有機聯通:農產品組團“出海”

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9月11日下午,李克强总理一行来到地处北京市北三环外的一处办公楼。仅从外表看,这栋深灰色建筑并不起眼,但它是新一轮国务院机构改革的重要见证者之一。就在近半年前,它还是国家质量监督检验检疫总局的办公场所,如今已成为新组建的国家市场监督管理总局的办公区之一。总理此行,正是考察国家市场监管总局并在这里主持召开座谈会。“市场监管总局直接面对亿万市场主体,担负着发展社会主义市场经济、加强和优化市场监管的主力军责任。新形势下市场监管不同于高度集中计划体制下的市场管理,需要创新监管方式、分类实施。你们的重要职责是把市场管活而不是管死,管优而不是管乱。”李克强说。在当前国内外形势错综复杂、我国经济下行压力增大的关键时间节点,总理此次考察中突出强调的是,要通过创新监管方式,进一步激发市场活力。“中国发展到今天,不能再走过度依赖投资或靠财政抓几个项目那种老路了。”李克强说,“必须持续深化‘放管服’改革,进一步激发市场活力和社会创造力,这是顶住经济下行压力的主要办法。”不断优化公平公正、一视同仁的营商环境,更大激发市场活力,为促进经济稳中向好提供有力支撑根据此前的国务院机构改革方案,将原国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局,以及国家发展和改革委员会的价格监督检查与反垄断执法职责、商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责整合在一起,组建起国家市场监督管理总局,作为国务院的直属机构。就在李克强总理考察的前日,市场监管总局的“三定”方案正式公布。总理在当天座谈会上说,几年前面对经济下行压力,市场监管总局的前身之一工商总局等部门,按照党中央国务院决策部署,由商事制度改革入手,从注册资本实缴改为认缴,到“多证合一、一照一码”等改革,以及“双随机、一公开”监管方式,这一系列的改革措施,极大地激发了市场活力和社会创造力,市场新增主体呈现“井喷式”增长,对稳定扩大就业和支撑经济发展功不可没。“当前国际国内形势错综复杂,国内出现新一轮经济下行压力。市场监管总局要立足持续激发市场活力再立新功。要深化完善商事制度改革,进一步放宽准入,让市场主体拥有更多发展机会。加大对各类所有制企业特别是小微企业支持,促进提升企业竞争力和扩大就业。”总理说。李克强指出,市场监管总局处于市场第一线,直接和个体工商户、中小微企业打交道,这些个体工商户和中小微企业不仅是吸纳就业的“主力军”,更是激励创新、带动投资、促进消费的重要“生力军”。市场的毛细血管畅通了,中国经济主动脉就会更加澎湃有力。“通过此次机构改革整合多部门监管职责,市场监管总局很大程度上已经近似一个综合性部门。你们要切实整合全流程、全环节监管职责,不断优化公平公正、一视同仁的营商环境,更大激发市场活力,为促进经济稳中向好提供有力支撑。”李克强说。希望你们在社会主义市场经济中当好“裁判员”:争当“金哨”,不吹“黑哨”,尽最大可能减少“误哨”考察中,李克强来到产品质量安全监督管理司监督抽查处,工作人员介绍,通过质量监督指挥调度平台,可以实现全国抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。总理当即与随机抽取的一名基层监管人员进行视频连线。这名正在抽检电缆产品的监管人员,是根据随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”原则,匹配到这家企业进行抽检的。李克强说,要让“双随机、一公开”成为一把“达摩克利斯之剑”,使所有生产者和经营者都不敢心存侥幸。“公正监管和市场活力是一枚硬币的两面:没有公正监管就不会有公平竞争,没有公平竞争就不会有市场活力。”总理强调。他指出,创新监管方式要秉持“包容审慎”原则。所谓“包容”,就是对那些未知大于已知的新业态采取包容态度,以鼓励创新,只要它不触碰安全底线。所谓“审慎”有两层含义:一是当新业态刚出现还看不准的时候,不要一上来就“管死”,而要给它一个“观察期”;二是要严守基本规则和安全底线,对谋财害命、坑蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,不管是传统业态还是新业态都要采取严厉监管措施,坚决依法打击。此次机构改革中,重新组建的国家知识产权局也由市场监督管理总局管理。李克强针对这一新职责提出要求,要加大知识产权保护力度,对侵权行为加重惩罚,进一步降低维权企业成本。市场监管总局还整合了发改委的价格监督检查与反垄断执法职责,商务部的经营者集中反垄断执法以及国务院反垄断委员会办公室等职责。李克强强调,要坚决破除阻碍市场活力发挥的各类垄断。总理鼓励监管工作人员:“希望你们在社会主义市场经济中当好‘裁判员’:争当‘金哨’,不吹‘黑哨’,尽最大可能减少‘误哨’。”努力提升产品和服务质量,推动我国产业由中低端跃上中高端“工业产品合格率多少?儿童用品合格率多少?”在监督抽查处,李克强格外关心上述产品的质量问题。该处室负责拟定生产和流通领域产品质量监督抽查制度,组织开展产品质量国家监督抽查,并指导地方开展产品质量监督抽查工作。总理指出,我国虽是工业制造大国,但还“大而不强”,很多产业还处于中低端。服务业虽已占据GDP半壁江山,但同样需要提升品质。“要努力提升产品和服务质量,推动我国产业由中低端跃上中高端。”李克强说,“这是市场监管总局一个十分重要的任务,也是你们努力的方向。”李克强在座谈会上说,我们不仅要弘扬企业家精神和工匠精神,提升企业的质量意识和品质追求,还要完善质量基础设施建设,打造覆盖更多市场主体的监管平台,用公正监管推动提品质、创品牌。李克强强调,市场监管责任重、难度大,特别是在食品药品等涉及人民群众生命安全的领域,必须更加严格监管。不光要依法依规实施常规监管,还要利用新技术等手段,实现更加严格的全过程监管,同时强化企业的主体责任。这既是对人民群众的生命健康负责,也是企业健康发展的长久之道。市场监管总局在此次机构改革中合并力度大、肩负责任重。李克强最后寄语:“你们要站在国家全局履行部门职责,敏锐了解基层群众和市场主体的愿望诉求,不断激发市场活力。这是让中国经济始终保持活力和韧性的内在动力支撑。” 朱英

 


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