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作者: 發布時間:2019-10-21

 

 

 


 

 

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乱伦小说区日韩高清日韩中文字幕 无码亚洲有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務萌萌萌萌妹巴黎5月16日电(记者 应强)当地时间5月16日,正在法国进行正式访问的国务委员兼外交部长王毅在巴黎应询向记者谈及对当前朝鲜半岛局势的看法。王毅表示,半岛核问题由来已久,错综复杂,解决这个问题需要相向而行,而不是背道而驰。尤其要防止一方显示灵活,另一方反而更趋强硬。历史上曾经有过这方面的教训。我们不愿看到这一现象重演。我想强调的是,半岛当前的缓和局面非常来之不易,朝鲜方面为此采取的主动措施值得充分肯定,其他各方尤其是美方都应珍惜目前出现的和平机遇。大家都来做和平的促进者,而不是促退者。刘淼太陽能光财办建〔2018〕96号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、知识产权局:为贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和《国务院关于印发“十三五”国家知识产权保护和运用规划的通知》(国发〔2016〕86号)有关部署,加快构建知识产权运营服务体系,强化知识产权创造、保护、运用,促进知识产权与创新资源、金融资本、产业发展有效融合,2018年,财政部、国家知识产权局继续在全国选择若干创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑创新驱动发展需求迫切的重点城市(含直辖市所属区、县,下同),支持开展知识产权运营服务体系建设。现将有关事项通知如下:一、总体要求(一)工作思路以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入推进供给侧结构性改革,更好发挥知识产权的市场激励机制和产权安排机制作用,强化创新驱动,助推产业高质量发展,不断增强我国经济创新力和竞争力。在已开展的试点工作基础上,以创新资源集聚度高、辐射带动作用强、知识产权支撑创新驱动发展需求迫切的重点城市为载体,开展知识产权运营服务体系建设,加强政策集成和改革创新,促进体系融合和要素互补,强化资源集聚和开放共享,发挥中央和地方两个积极性,用好政府和市场“两只手”,以知识产权全链条运营为牵引,推动完善知识产权创造、保护和运用体系,培育多元化专业化知识产权运营服务机构,实现重点突破和示范引领。(二)基本原则中央引导、地方为主。中央明确目标任务,给予资金支持和工作指导,进行绩效考核和经验推广。城市政府是知识产权运营服务体系建设的责任主体,负责制定工作方案,建立工作推进机制,抓好组织实施。改革创新、市场导向。围绕制约知识产权运用和保护的瓶颈和短板,坚持企业的市场主体地位和知识产权的市场价值取向,充分发挥有效市场和有为政府作用,深化知识产权领域“放管服”改革,充分释放创新主体知识产权运营活力。政策集成、融合发展。发挥财政资金引导作用,加强政策集成和资源集聚,着力打通知识产权运营链条和服务体系,促进知识产权运营平台、机构、资本和产业等要素融合发展,推动知识产权运营与实体产业相互融合、相互支撑。(三)工作目标经过三年的时间,在重点城市基本构建起要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系,知识产权创造质量、保护效果、运用效益、管理能力和服务水平显著提升,推动产业发展质量变革、效率变革和动力变革。具体目标如下:——知识产权管理规范贯标企事业单位达到100家以上,专业知识产权托管服务累计覆盖小微企业1000家以上。——形成20个以上规模较大、布局合理、对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的高价值专利组合,其中,发明专利数量不低于50件,PCT申请不低于10件。——打造5家以上专业化、综合性的知识产权运营机构,年主营业务收入不低于1000万或者持有的可运营专利数量达到1000件;知识产权质押融资金额和知识产权交易量年均增幅20%以上。——专利商标行政执法办案量年均增幅20%以上,知识产权维权援助服务的企业每年不低于100家,知识产权保护社会满意度达到80分。二、主要任务及中央财政支持重点(一)主要任务1.全面加强知识产权保护。加快推进知识产权保护体系建设,统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,提升执法维权效率和社会效果。一是开展知识产权执法维权专项行动,加大对制假源头、重复侵权、恶意侵权、群体侵权的查处力度,强化电商、民生等重点领域和展会、进出口等关键环节执法保护。二是鼓励建设具有产业特色的知识产权保护中心,建立快速维权、快速确权、快速审查授权等联动机制,提高保护效果。三是开展知识产权领域社会信用体系建设,建立知识产权失信主体联合惩戒机制。四是鼓励组建产业知识产权联盟,建立产业重大知识产权风险预警和联合应对机制,积极协调解决涉外知识产权争端。五是健全知识产权维权援助服务网络,拓宽知识产权维权渠道,加大海外知识产权维权服务力度;六是加强知识产权普及宣传和教育培训,提高全社会知识产权保护意识,调动权利人依法维权的积极性和主动性。2.强化高质量知识产权创造。坚持质量第一、效益优先,建立以运用为导向的知识产权创造机制,以高价值知识产权助推产业高质量发展。一是大力实施专利质量提升工程,优化专利资助奖励政策,完善专利统计发布和指标考核机制,推动专利申请适度合理增长,使专利结构与产业发展更加匹配。二是实施产业规划类和企业运营类专利导航项目,通过专利信息深度挖掘和定向分析,为产业规划决策和企业运营活动提供支撑,引导专利科学规划和精准布局。三是推动重点产业和关键领域实施高价值专利培育计划,建立“产、学、研、金、介、用”深度融合的关键技术知识产权创造体系,构建一批对产业发展和国际竞争力具有支撑保障作用的重点专利池。四是鼓励企业运用专利和商标组合策略,全方位、立体化覆盖产品、技术、工业设计等的知识产权,充分发挥知识产权综合效益。3.完善知识产权运营服务链条。分类施策提高创新主体知识产权管理运营能力,强化知识产权运营服务供给,打通知识产权运营服务全链条。一是鼓励企事业单位贯彻知识产权管理国家标准,引导市场主体强化知识产权战略管理、风险管控和资本运作;统筹推进知识产权强企建设,深入实施中小企业知识产权战略推进工程,支持专业机构为小微企业开展知识产权集中托管。二是在国家知识产权运营公共服务平台框架下建设具有产业特色的分平台,汇聚知识产权交易活动和服务资源,形成产业知识产权交易运营中心;与国家平台共建产业专利大数据,持续推进产业专利基础数据加工建设和服务供给,提升基础数据供给质量。三是加大知识产权运营机构和高端人才引进培育力度,打造一批产业特色鲜明、专业服务能力突出、掌握核心专利池的运营机构。四是具备条件的城市可视自身财力情况,探索设立重点产业知识产权运营基金,推广贷款、保险、财政风险补偿捆绑的知识产权质押融资模式。(二)中央财政资金支持重点中央财政对每个城市支持2亿元,2018年安排1.5亿元,剩余资金以后年度考核通过后拨付。城市可采取以奖代补、政府购买服务、股权投资等方式,统筹用于支持知识产权运营服务体系建设工作。1.推进知识产权保护体系建设。支持产业知识产权联盟协调解决对产业有重大影响的国际知识产权纠纷,开展公益性知识产权维权诉讼;开展知识产权领域社会信用体系建设,建立知识产权失信主体联合惩戒机制;健全知识产权维权援助服务网络,加大海外知识产权维权服务力度;开展知识产权普及宣传和教育培训,提高全社会知识产权保护意识。2.培育知识产权运营服务业态。具备条件的城市可采取股权投资等方式培育专业知识产权运营机构,发展知识产权运营服务新业态;探索以风险补偿等方式支持中小企业开展知识产权融资,拓宽融资渠道。承担国家级区域性、产业性、功能性知识产权运营中心(平台)建设任务的城市,要重点支持运营中心(平台)开展公共服务平台信息化建设和基础数据加工,做好专利导航、知识产权金融等各类服务产品研发推广,切实发挥国家级平台的聚集效应和引领作用。3.促进创新主体知识产权保护和运用。积极培育知识产权强企,引导企事业单位积极贯彻知识产权管理国家标准,对通过认证的单位予以奖励;以购买服务等方式,支持专业机构为小微企业开展知识产权集中托管。支持企事业单位围绕产业关键技术领域,依托专业化运营服务机构,开展全链条专利导航、布局与运营,筑牢织密专利保护网,构建一批对产业发展具有重要保障作用的核心专利池。三、工作程序(一)组织申报财政部会同国家知识产权局组织专家对提出申报的城市开展竞争性评审,确定城市予以支持。1.申报条件。每个省(自治区、直辖市)可推荐1个城市,计划单列市不占所在省名额,国家知识产权示范城市优先。2.申报程序。由城市自愿提出申报,经省级财政、知识产权部门审核同意后,向财政部、国家知识产权局推荐,并报送申报材料。符合条件的计划单列市可直接向财政部、国家知识产权局提出申报。3.申报材料。申报城市根据相关文件精神和本通知要求,结合城市工作基础和产业特色,编制为期三年的知识产权运营服务体系建设工作方案,并提交知识产权工作总体情况报告(含2015-2017年专利的申请授权、交易许可、质押登记、企业贯标、执法办案、服务机构等相关情况),2015-2017年出台的主要知识产权政策文件清单(列明文件名、发文单位、发文日期、主要措施及实施效果等)及省级财政、知识产权部门推荐意见。各省(区、市)务必于5月25日前上报工作方案和有关材料(电子版附光盘),逾期不予受理。(二)方案备案。中央财政下达资金的3个月内,城市政府印发知识产权运营服务体系建设实施方案,进一步明确工作机制、绩效目标、配套政策和资金安排等,并按程序报财政部、国家知识产权局备案。(三)组织实施。城市按照方案组织实施,省级知识产权、财政部门进行跟踪指导和监督检查,并及时报送工作进展情况和年度工作总结。国家知识产权局、财政部将对知识产权运营服务体系建设工作开展年度绩效评估,并根据绩效评估结果核拨后续支持资金。四、工作要求(一)加强组织领导。城市政府要发挥主体作用,高度重视知识产权运营服务体系建设工作,建立市领导负责、多部门参与的工作协调机制,强化知识产权政策与科技、产业、金融、贸易等政策协调联动,共同推动有关政策出台和项目实施。有关省份财政、知识产权部门要加强指导和支持,及时督促检查任务落实进展和绩效目标完成情况。(二)规范资金管理。城市要按照有关管理规定,建立完善的知识产权运营服务体系建设资金与项目管理制度,明确财政资金投入、管理的方式和程序,资金及项目安排要按规定向社会公示,切实保障财政资金安全和效益。(三)做好总结推广。城市知识产权局要做好项目推进情况、知识产权运营业态等统计调查工作,定期上报动态信息,及时总结推广好经验、好做法,加大对典型企业、典型模式的宣传力度,推动知识产权运营业态健康蓬勃发展。联系人:财政部经济建设司 张程电话:010-68552796国家知识产权局专利管理司 饶波华电话:010-62085316财政部办公厅 国家知识产权局办公室2018年5月8日张兴华充電器萌萌萌萌妹北京5月25日电(记者 安蓓)国家发展改革委25日宣布,自6月10日起理顺居民用气门站价格、完善天然气价格机制。根据国家发展改革委下发的通知,居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。供需双方可以基准门站价格为基础,在允许的浮动范围内协商确定具体门站价格,实现与非居民用气价格机制衔接。此次居民用气门站价格最大上调幅度原则上不超过每立方米0.35元。同时,推行季节性差价政策,形成灵敏反映供求变化的季节性差价体系。门站价格是国产陆上或进口管道天然气供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格,某种意义上可理解为天然气批发价格。我国于2015年理顺了非居民用气门站价格,建立了以基准门站价格为基础上浮20%、下浮不限的弹性价格机制。但居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整,价格水平低于非居民用气。随着我国天然气需求量不断增长和非居民用气价格市场化程度不断增强,居民用气由于价格倒挂、缺乏弹性等因素,面临的矛盾愈发突出。“我国天然气价格市场化改革迈出关键一步。”国家能源专家咨询委员会副主任周大地说,理顺居民用气门站价格,从短期看有利于改善供应,长期将促进天然气行业健康发展。此次调整居民用气门站价格并不意味着居民购气价格会立刻调整。我国天然气价格实行分级管理,国家理顺居民用气门站价格后,终端销售价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素,自主决策具体调整幅度、调整时间等。通知指出,各地调价前须按规定履行价格听证等相关程序,如果2018年需要调整销售价格的,原则上要在8月底前完成调整工作。通知明确,此次调价后,对城乡低收入群体和北方地区农村“煤改气”家庭等给予适当补贴。补贴由地方政府承担主体责任,中央财政利用大气污染防治等现有资金渠道加大支持力度。(王洋建筑、光伏建筑一體化設計“要坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外!”李克强总理在5月16日的国务院常务会议上强调。当天会议部署推进政务服务一网通办和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。李克强说,我国“互联网+”等有些方面已走在世界前列,要以此为契机推进政务服务一网通办,为企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”奠定坚实基础。“各级政府的信息孤岛要坚决打破!”李克强明确要求,“我们的政务服务要面向公众、为企业发展和群众办事增便利。”整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台去年以来,李克强总理多次部署打通信息孤岛、实现政务服务一网通办。2017年6月,李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上为国务院系统内打破“信息孤岛”定下“时间表”。2017年12月,李克强主持召开国务院常务会议,专题部署加快推进政务信息系统整合共享。而在今年3月的总理记者会上,“政务服务一网通办”、企业和群众办事力争“只进一扇门”“最多跑一次”,被李克强总理列入“六个一”,承诺要在今年“下硬功夫”。在5月16日的常务会议上,李克强说,近年来,按照党中央、国务院部署,各地区各部门深化“放管服”改革,运用“互联网+政务服务”便民利企,取得积极成效。下一步,要继续围绕优化营商环境、激发市场活力和社会创造力,推进政务服务一网通办。当天会议决定,整合构建国家、省、市三级互联的网上政务服务平台,除法律规定或涉密等外,政务服务均应纳入平台办理。原则上不再批准单个部门建设孤立信息系统。“各部门思想一定要统一起来。”李克强要求,“‘互联网+政务服务’是直接和群众打交道的,是普惠性的服务管理,除特殊情况依法保密外,政府系统的信息网都应该实现联通,打通‘孤网’!”国办要开展督查,对群众网上办事遇到的困难和问题,要及时追踪解决李克强指出,推进一网通办,要确立统一标准,这样有利于各系统之间的互联互通,避免形成新的“孤网”。当天会议明确,推进政务服务一网通办要实行办事要件标准化。公布必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。原则上不再保留各地政府部门自设的服务大厅。要简化办事环节,能共享的材料不得要求重复提交,并完善相关制度。加快电子证照推广互认。要建立统一数据共享交换平台,对未按要求改造对接政务信息系统的,不审批新项目、不拨付运维经费。李克强强调,在这一过程中,政府要面向社会公开购买服务,同时要做好督查监管工作。“国办要开展督查,对群众网上办事遇到的困难和问题,要及时追踪解决。”总理明确要求。对涉及个人隐私、企业商业秘密等信息,要依法加强信息保护李克强要求,推进政务服务一网通办,尤其要做好数据安全工作。“一方面要降低社会信用成本,让偷税漏税、坑蒙拐骗等行为无所遁形,另一方面要强化数据共享安全保障,对个人隐私、企业商业秘密等信息,要依法加强信息保护。”总理说。当天会议决定,到2019年底,使网上可办的省级、市县级政务服务事项分别不低于90%、70%。“我们的政府是人民政府,宗旨就是为人民服务。我们的改革一定要落到实处,让人民群众真正有获得感!”总理说。陆茜。

重庆籍武警在24岁生日牺牲 最后对女友说的话:“在忙”

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萌萌萌萌妹北京6月8日电(记者于佳欣)记者8日从国新办政策例行吹风会上获悉,我国将于近期出台积极利用外资的若干措施,从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护等6方面入手,进一步营造更加公平透明的投资环境。国务院常务会议于5月30日原则通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》。商务部副部长王受文在会上表示,这一文件将于近期印发,文件的出台体现了中国主动扩大对外开放的坚定决心,体现了中国对接国际做法的坚定决心,以及中国坚持公平开放、构建公平竞争环境的坚定决心。他表示,若干措施的一大特点就是更加借鉴国际做法,比如投资自由化、投资便利化、投资促进和投资保护等就是借鉴了国际投资政策框架,更具系统性。措施还强调引资区域结构优化,以及强化国家级开发区等引资平台作用,都体现了与国际规则的接轨。针对外国投资者对措施落地时间的关切,部分措施还特别明确了时间表,比如在2018年7月1日前,修订出台全国和自贸试验区外商投资准入负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度等。据介绍,若干措施还进一步深化了外资领域的“放管服”改革。比如在简政放权方面,将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,交给省级人民政府审批管理,以前这一数字是1亿美元。在加强管理方面,针对外商企业的关切,提出修订专利法,并大幅度提高知识产权的侵权法定赔偿上限。此外,若干措施还突出了问题导向,比如针对外商投资企业反映的在中国经营土地成本增加比较快的问题,若干措施明确,各地制造业企业厂房加层、厂区改造、内部用地整理,提升集约化水平,政府不再增收地价款。王受文表示,下一步,商务部将按照党中央、国务院部署,会同有关部门和各省级人民政府抓紧落实若干措施,并加大检查监督力度,及时消除政策落地障碍,确保措施实施效果。刘杨、北京大學、河北马拉松赛事2017年带动各类消费超200亿元、全国旅游总收入2012年以来年均增长15.8%、家政服务业收入2016年增长26%、2017年全国城市院线观影人次16.2亿……国家发改委近日发布的《2017年中国居民消费发展报告》显示,在居民消费需求个性化、多样化发展的大趋势下,新兴服务消费持续提质扩容。对此,专家指出,当前,包括养老消费、家政服务消费、旅游消费等在内的新兴服务消费正多点开花,其在总体消费中的占比不断提升,这充分体现了中国消费结构升级的大趋势,凸显了中国经济的活力。养老服务就业岗位潜在需求超千万“近年来,中国养老消费进入全面提升阶段。”发改委有关负责人表示,居家社区养老服务不断提质升级,养老服务机构和床位数量不断增加,同时养老产业规模不断扩大、业态日益丰富。根据发改委数据,截至2017年底,全国各类养老服务机构和设施15.36万个,社区养老机构和设施4.3万个。2017年养老院配备社会工作者、康复师、营养师等专业人员提升到56.2%,超过93%的养老院开展了医养结合服务。养老产业增加值在GDP中所占比重迅速上升,地产、保险等资本不断进入健康养老、老年地产、养老养生、养老旅游等跨界融合的行业。报告同时指出,养老服务产业潜力巨大。到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿左右;社会力量办养老机构占养老机构总数比例将超过50%;养老服务就业岗位潜在需求将超过1000万个。对于养老服务及消费的快速发展,专家建议,未来应突出社会力量的主体作用,全面放开养老服务市场;突出养老服务体系建设,提升居家社区养老生活品质;优化发展环境,着力解决养老服务业发展面临的融资难、用地难、运营难、发展难等问题;加强创新,鼓励发展智慧养老服务新业态,让更多老年人享受到品质优异、高效便捷的养老服务。全国家政服务业企业66万家同样作为新兴服务消费的热点,家政服务消费也保持着良好发展势头。报告指出,近年来,社会对家政服务的需求持续增长,家政服务产业规模继续扩大,家政服务领域就业人数不断增多。2016年,全国家政服务业企业66万家,从业人员2542万人,营业收入3498亿元,分别增长3.15%、9.3%和26%。扩容的同时,家政服务也在提质。发改委介绍,在“千户百强”家庭服务企业(单位)创建活动的推动下,涌现出一些全国知名家政服务品牌。同时,家政服务O2O模式快速发展,催生一大批互联网+家政服务企业,提升了家政服务供需对接、客户和服务人员管理、市场推广等方面的效率。此外,家政服务消费环境不断优化。一是家政服务标准化程度提高,截至目前,已有国家标准9项,行业标准20余项;二是家政服务诚信建设逐步增强;三是家政服务职业化稳步推进,截至目前,全国已有10余所高等学校、20余所职业院校、24所技工院校开设家政服务专业;五是家政服务市场监管逐步加强。中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍对本报记者分析,目前家政服务消费正处于快速发展的阶段。未来,随着母婴照护、居家老年人看护、小时工等家政服务需求的持续高速增长以及互联网推动的家政服务供给效率的提升,家政服务消费还将有巨大发展空间。居民消费将持续扩大升级养老、家政之外,位列“五大幸福产业”之首的旅游消费也表现抢眼。报告显示,2017年,旅游总收入5.4万亿元,国内旅游人数50亿人次,国内旅游收入4.57万亿元,三者2012年以来年均增长率分别为15.8%、11.1%、15%。其中,2017年全国乡村旅游25亿人次,旅游消费规模超过1.4万亿元。绿色消费悄然兴起,节能家电、节水器具、有机产品、绿色建材等产品走入千家万户,循环再生产品逐步被接受,新能源汽车成为消费时尚,共享出行蓬勃发展。保守估算,2017年高效节能空调、电冰箱、洗衣机、平板电视、热水器等5类产品国内销售近1.5亿台,销售额近5000亿元;有机产品产值近1400亿元;新能源汽车消费77.7万辆。信息消费规模快速增长,由2013年的2.2万亿元增长至2017年的4.5万亿元,年均增幅高达20%,为同期最终消费增速的2倍左右,占最终消费支出的比重提高到10%。从结构来看,移动互联网应用的蓬勃发展带动信息服务高速增长,信息服务消费占比持续提升,规模由2013年的0.6万亿元提升至2017年的2.1万亿元,占信息消费比重由27.3%持续提升至46.7%左右。“当前,包括养老消费、家政服务消费、旅游消费、绿色消费、信息消费等在内的新兴服务消费正多点开花、持续提质扩容,其在总体消费中的占比不断提升,这充分体现了中国消费结构升级的大趋势,凸显了中国经济的活力。未来消费市场还将呈现更多亮点,包括商品与服务消费并重、高品质和个性化商品供给增加、新业态持续迸发,居民消费将持续扩大升级。”赵萍说。(记者 邱海峰)张维ISO90012017年7月10日,李克强考察陕西杨凌农业高新技术产业示范区众创田园。得知几位创业者用手机应用把农业科技送下乡,把农产品送进城。总理称赞他们是“互联网+农业+扶贫”。“要深入推进‘互联网+农业’,让亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接。”李克强总理在6月27日的国务院常务会议上说。当天会议听取深入推进“互联网+农业”促进农村一二三产业融合发展情况汇报。李克强说,按照党中央、国务院部署,深入实施乡村振兴战略,更大发挥市场作用,依托“互联网+”发展各种专业化社会服务,促进农业生产管理更加精准高效,使亿万小农户与瞬息万变的大市场更好对接,对推动农业提质增效、拓宽农民新型就业和增收渠道意义重大。统计数据显示,2017年,农村网络零售额达1.25万亿元,带动就业超过2800万人。李克强说:“‘互联网+农业’是推动农村一二三产业融合发展的抓手和载体,更是推动农民增收的新举措和新渠道。”2016年8月,李克强总理在江西瑞金考察万亩脐橙基地时,合作社负责人介绍,他们通过“互联网+”建立果品安全追溯体系,通过网上销售脐橙,使果农收入大幅提高。“在市场上卖4元一公斤的脐橙,通过电商可以卖10元以上,实现收入翻番。”李克强当即肯定道,“互联网+”不仅提升了赣南脐橙的品质,也为整个产业“插上了翅膀”。他在今年的《政府工作报告》中明确提出,要深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。在6月27日的国务院常务会议上,李克强明确表示,在推进“互联网+农业”的过程中,政府要加强网络基础设施建设,做好市场监管。“宽带网建设、物流网络建设、冷冻冷链仓储建设,这些与‘互联网+农业’息息相关的基础设施,政府都要予以支持,让这个新产业更有竞争力地发展。”总理说。当天会议决定,要实施“互联网+”农产品出村工程,强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接,加强农村网络宽带、冷链物流等设施建设,推动解决农产品“卖难”问题,实现优质优价带动农民增收。强化网上销售农产品质量安全监管。“在电商平台上,消费者可以给予卖家好评或差评、评星级,这是消费者对产品质量‘用脚投票’,是市场自身的调节力量。但必须看到,不管是线上还是线下,都可能有食品安全等问题发生,都需要政府加强和创新市场监管。”总理说。他强调,无论是传统行业还是新产业、新业态,政府都要落实监管责任,切实保障食品安全和消费者权益。 刘杨。

 

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1.李克强和默克尔面前的这张棕色签字桌,定格了中德两国进一步扩大双向开放的历史瞬间。当地时间7月9日下午,在两国总理的共同见证下,广东省人民政府与德国巴斯夫集团刚刚签署了在湛江建设精细化工一体化基地的合作备忘录。紧接着,中国宁德时代董事长与德国图林根州经济部长签署了在德国东部投资建设新能源汽车动力电池智能工厂的项目。从当天上午举行的第五轮中德政府磋商到当天下午举行的第九届中德经济技术合作论坛闭幕式,两位总理一再提及这两份商业协议的重要意义。“坦率地讲,中国还是一个发展中国家,区域发展很不平衡。中国中西部其实很需要像宁德时代这样的投资项目。”李克强说,“但这是企业的自愿选择,只要符合市场规则,符合企业意愿,中国政府都会给予支持。这是中国对外开放的一个很好范例。”“正像中国要加快发展西部一样,我们德国也需要加快发展东部。我们欢迎宁德时代这样的投资项目。目前欧洲还没有掌握这项技术,我们把这项技术第一次引进到欧洲。”默克尔回应说,“中国对德国投资进入一个新的阶段,德国对此持开放态度,欢迎中国企业加大对德投资。”作为全球动力电池领军企业之一,宁德时代此次投资德国不仅为德国带来一项全新的技术,也为当地带来600多个就业岗位,并为宝马、大众、戴姆勒等车企提供配套产品。而世界化工巨头巴斯夫在广东湛江的投资则是首家中国重化工行业的外商独资企业,具有示范意义。数据显示,中德两国双向投资累计超过400亿美元,7000多家德国企业、2000多家中国企业在对方国家投资兴业,其中涵盖金融、科技、环保、能源和人文等多个领域。随着德国一些企业被中国企业收购,在德国国内逐渐引起一些争论。甚至有声音认为,这伤害了德国的民族感情。李克强就此问题回应,这些企业的收购具体环节我不是很清楚,但如果把企业收购行为与伤害民族感情联系起来,则谈不上包容开放。如果说到民族感情,我想举一个例子。中国第一汽车制造厂顾名思义也就是生产了新中国第一辆汽车的企业,对中国人民来说寄托着深厚的民族感情。但在上世纪80年代,一汽就与德国大众开始合资,如今德方占股已经接近50%,双方正在商谈进一步放宽对外资的股比限制。这说明中国始终保持着一种开放包容的心态,我们还会进一步扩大对外开放。李克强表示,德方企业扩大优势商品、高端装备、优质服务对华出口大有作为。中德双方要继续扩大双向投资,积极为对方企业赴本国投资提供公平透明、可预期的投资环境。他强调,中德经济技术合作离不开自由开放的贸易投资环境。面对经济全球化遭遇逆流、贸易保护主义和单边主义加剧的复杂形势,中国和德国作为世界主要经济体,应该携起手来共同维护自由贸易和多边主义。“今天我们两国政府磋商达成的共识成果以及签署的20多个协议,就是要向世界发出一个明确信号:全球化潮流不可阻挡。”李克强说,“在场的各位很多人都拿着手机,我们在这里说的话迅速就可以传遍全球。而且你们还可以通过手机移动支付扫一扫,在万里之外的异国他乡立刻就可以完成交易。有什么东西能阻挡全球化的潮流呢?我真的想不出来!但还真有人就想这么做,那我们就试一试。无论别人怎么做,中国坚定维护多边主义和自由贸易的信念和决心不会变。”“我们一直关注中国对外开放的最新进程,赞赏中国不断改善市场环境、开放金融市场所释放的积极信号。中国是一个拥有13亿多人口的巨大市场,德中合作潜力无限、前景广阔。”默克尔说,“贸易战会冲击所有国家,损害各国利益。德方愿同中方一道,共同发出支持自由贸易、反对贸易保护主义的声音。”李克强重申,中国将继续积极扩大对外开放,发展市场经济,愿与德方开展经济技术合作,共同拓展三方合作,实现互利多赢。“地球村看起来很小,但世界市场其实很大。就看你怎么看了。”李克强这样结语。 朱英

2.萌萌萌萌妹马德里5月17日电(记者 冯俊伟)当地时间5月17日,国务委员兼外交部长王毅在马德里同西班牙外交大臣达斯蒂斯举行会谈。王毅表示,西班牙是具有世界影响的地区大国和欧盟重要成员,是中国在欧洲的好朋友,近年来中西关系发展顺利,双方相互理解、相互尊重,相互支持彼此核心利益和重大关切。今年是中西建交45周年,是中西关系中承前启后的重要一年。双方应总结经验,更好规划未来关系发展,精心设计和筹备好高层交往,为中西全面战略伙伴关系赋予新的时代内涵。中方赞赏西方一直积极支持“一带一路”倡议,愿与西方加强双方发展战略对接,加强科技、旅游等领域互利合作,开拓在互联互通、基础设施建设、能源、通讯等领域合作。面对当前不确定性增多的国际形势和单边主义、保护主义抬头等逆全球化潮流,中西应该携手发出一致声音,推进多边主义进程,建设开放型世界经济,维护以世贸组织为核心的自由贸易体制。达斯蒂斯表示,西中关系很好,两国高层交往频繁,各领域合作进展顺利。西方看重中国作为世界经济大国的重要地位,高度重视发展西中关系,希以今年庆祝两国建交45周年为契机,进一步提升西中关系水平。西方热切期盼中国领导人访西,愿与中方密切配合,确保访问取得圆满成功,为西中关系未来发展注入强劲新动力。西方支持中方维护本国主权和领土完整的努力,积极评价“一带一路”倡议的巨大潜力和重要机遇,将积极参与共建“一带一路”,探讨开拓第三方市场合作,加强两国在基础设施、环保、新科技等领域互利合作。西方反对单边和保护主义,坚持多边主义,捍卫全球化进程,愿就此与中方加强战略沟通与协调,共同维护世界和平与稳定。朱英

3.图为李克强总理在海口港码头了解货物吞吐量及运输等情况。“调整运输结构、提高综合运输效率,不仅能够切实降低全社会物流成本,助力实体经济发展,而且能够带动有效投资,对促进整个国民经济发展具有重要意义,可谓一举多得。”李克强总理在6月27日的国务院常务会议上指出。当天会议确定5项措施部署调整运输结构和提高运输效率。分析显示,我国已初步形成现代综合交通运输体系,高速公路、高速铁路里程和沿海港口万吨级及以上深水泊位数量均居世界首位,铁路营业里程数位居世界第二位。李克强说,我国交通运输事业发展有力支撑了经济社会发展,一些硬件建设取得了举世瞩目成就。但也要清醒认识到,我国交通基础设施建设方面仍有不少短板。有关部门要加大力度、抓紧推进“十三五”规划对接,该先期投入的要投入,该搭框架的要搭框架,进一步加强交通基础设施网络建设。李克强要求,要突出重点优化交通运输结构,更好发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用。“一方面,政府要加强指导和规划,另一方面,也要充分发挥市场力量,发挥好航空、水运等多种运输方式作用,加快发展多式联运,打通海铁联运、铁水联运的‘最后一公里’,推动集装箱运输在更大范围发展。”总理说。李克强指出,调整交通运输结构、提高综合运输效率要循序渐进稳妥推进。公路运输在短途运输中灵活性强,而且市场主体多为中小微企业,吸纳了大量就业。要加快推进公路货运车辆标准化,进一步促进公路货运行业创新发展。李克强特别强调,要进一步清理运输环节经营服务性收费,有关部门要开展督查,着力解决“乱收费、乱罚款”等问题,规范铁路货运收费,取缔不合理收费,纠正偏高收费,降低物流费用。“要积极引导和规范交通运输领域‘互联网+’新业态公平竞争、健康发展,防范和消除安全隐患。”李克强说,“无论是传统交通运输方式,还是‘互联网+’新业态,安全都是不可碰触、不容侵犯的基本底线,出现问题有关部门要果断采取措施,依法处置。” 张兴华

4.萌萌萌萌妹索非亚7月7日电 国务院总理李克强7日在索非亚文化宫与中东欧16国领导人共同出席第八届中国-中东欧国家经贸论坛开幕式并致辞。致辞全文如下:在第八届中国-中东欧国家经贸论坛上的致辞(2018年7月7日,索非亚)中华人民共和国国务院总理 李克强尊敬的鲍里索夫总理,女士们、先生们:很高兴与各位新老朋友相聚索非亚,共同出席第八届中国-中东欧国家经贸论坛。我谨代表中国政府,对论坛的开幕表示热烈祝贺,对致力于中国与中东欧国家友好合作的各界人士致以崇高敬意!中国-中东欧国家合作(“16+1合作”)是应运而生的,因其顺应时势、符合各方利益,展现出蓬勃生机和活力。2008年国际金融危机爆发之后,世界经济贸易增长持续低迷,各国发展都面临很大困难。中国和中东欧国家发展水平相近,经济互补性强,在应对挑战、促进增长方面有着诸多共同点和广阔合作空间。为同舟共济、共克时艰,中国和中东欧国家建立“16+1合作”机制,2011年首次举办中国-中东欧国家经贸论坛。几年来,我们聚焦务实合作,共同建机制、编规划、搭平台,取得了显著成效。2011年以来,中国与16国的贸易年均增长6.5%,去年达680亿美元,占中欧贸易的比重从9.3%提高到11%,今年前5个月又增长24.2%;双向投资稳定发展,中方累计投资近100亿美元,16国在华投资超过14亿美元;基础设施互联互通有序推进,中欧班列累计运行近9000列,中国公民赴中东欧国家人次增长了5倍多。中国-中东欧国家合作实现了互利共赢,促进了共同发展,增进了民生福祉。这些成绩的取得,是各国政府鼎力支持的结果,也离不开双方工商界人士的辛勤耕耘。“16+1合作”是中欧合作的重要组成部分和有益补充,符合欧洲的整体利益。中国始终视欧洲为世界的重要一极,乐见一个团结、稳定、开放、繁荣的欧盟。中国同中东欧国家开展合作,有利于欧盟实现均衡发展和欧洲一体化进程。对于已加入欧盟的国家,“16+1合作”助力其经济发展,有利于更快融入欧盟;对于希望加入欧盟的国家,“16+1合作”助力其缩小发展差距,有利于早日达到入盟标准。“16+1合作”也为中东欧国家搭建了平台,促进了彼此之间的合作。“16+1合作”始终遵循包括世贸组织规则在内的国际通行规则,遵循欧盟有关法律法规框架,坚持共商共建共享,坚持市场化运作,不搞排他性安排,是公开透明、开放合作的大平台。近期匈塞铁路匈牙利段公开招标,中国与欧洲企业组成的联合体投标入围,招投标就是按照欧盟公共采购法和欧盟标准进行的。实践证明,“16+1合作”既为中国与中东欧国家关系发展注入了新动能,也为深化中欧全面战略伙伴关系打造了新引擎。这种平等互利、开放共赢的合作,展现出强大生命力!女士们、先生们!当前国际形势复杂多变,经济全球化出现波折,单边主义、保护主义倾向明显抬头,国际金融市场波动起伏,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增多。越是面对共同挑战,越应加强合作。中国主张推动构建人类命运共同体,倡导共商共建共享“一带一路”,愿与中东欧国家一道,发挥互补优势,推动“16+1合作”向更广领域、更深层次拓展,既为双方发展提供动力,也为世界经济持续稳定复苏贡献力量。——我们要共同推动贸易自由化。推动“16+1合作”,离不开自由开放的国际经贸环境。以世贸组织为核心的多边贸易体制,是经济全球化、贸易自由化的重要制度保障,是促进世界和平与发展的重要支撑。当今时代,各国经济不同程度融入全球产业链、价值链,彼此之间相互依存、兴衰相伴。每个国家都有发展权利,但必须建立在互利共赢基础之上,想要自己好,就得让别人好,立己达人方是正确选择。搞单边主义、保护主义没有出路,打贸易战不会有赢家。中国与中东欧国家都是现行国际经贸秩序的受益者、支持者,应当坚决反对各种形式的保护主义和单边主义,坚决捍卫以规则为基础的多边贸易体制。对于世贸组织有些规则,可以随着形势的发展进行必要的改革和完善,但必须遵守自由贸易等最基本的原则,坚持平等参与,照顾大多数成员的关切。中方愿与中东欧国家一道,提升贸易自由化便利化水平,扩大双向贸易规模。中方愿与有关国家加快商签检验检疫议定书,为中东欧国家肉制品、乳制品、蜂蜜等优势产品输华提供便利。再过4个月,首届中国国际进口博览会将在上海举办,这是中方支持贸易自由化、主动向世界开放市场的重大举措,欢迎中东欧国家企业踊跃参展、共襄盛会。中国货物出口世界第一,电子信息、机械设备、家用电器、日用消费品等产品性价比高,契合中东欧国家多样化的市场需求。希望相关国家采取更加积极的措施,为中国产品进入市场提供更多便利。——我们要加快基础设施互联互通。这是中国与中东欧国家务实合作的优先领域。要大力推进“硬联通”。在中欧陆海快线和中欧班列沿线路段开展基础设施建设合作。加快匈塞铁路项目建设,争取塞尔维亚段明年全线开工。中方愿积极研究采取更加灵活的担保方式,支持重点互联互通项目建设。还要大力推进“软联通”。实施《中国-中东欧国家海关检验检疫合作三年行动计划》,进一步压缩货物通关时间,强化标准合作与服务。——我们要加强产能与投资合作。中方鼓励有实力的企业赴中东欧国家投资,在加工制造、绿色产业、园区建设、临海经济、“海外仓”等方面加深合作。我们也欢迎中东欧国家企业扩大对华投资,共建16+1经贸合作示范区、中小企业合作区。对于“16+1合作”项目,我们支持有关国家按规则公开招标,让包括中资企业、欧洲企业在内的各国企业公平竞争、互促共进。欢迎第三方发挥优势,参与中国-中东欧国家产能与投资合作。中方鼓励双方金融机构在对方国家设立分支机构,愿与中东欧国家探讨开展人民币融资、发行绿色金融债,开辟融资新渠道。——我们要深化地方和人文合作。地方交流合作是“16+1合作”的重要组成部分。中国同中东欧国家结对的友好省州、城市超过160对,要以今年举办“地方合作年”为契机,更好发挥地方政府积极性创造性,扩大经贸往来,探讨城镇化、现代农业、环境治理、乡村发展等合作。人文交流是增进合作的重要桥梁和基础。中方愿与中东欧国家一道,继续推进文化、旅游、体育、青年、媒体、智库等交流合作,实施面向中东欧国家的教育能力建设项目,推进高等教育、创新创业、职业教育合作,推动实施“中国-中东欧国家科技创新伙伴计划”。女士们、先生们!大家都很关心在当前国际形势下中国经济发展态势和政策取向。这里,我愿作简要介绍。今年以来,中国经济继续保持稳中向好发展势头,一季度国内生产总值同比增长6.8%,前5个月,城镇调查失业率保持在5%左右的较低水平,全社会用电量、货运量分别约增长9.8%和7%,企业利润、税收收入增速均超过10%,制造业PMI连续22个月保持在荣枯线以上。今后相当长一个时期,中国经济有“三个不会变”。一是经济长期向好的基本面不会变。前几年,面对复杂严峻的国际环境和国内较大的经济下行压力,中国政府没有采取“大水漫灌”式强刺激,而是大力推进供给侧结构性改革,不断创新和完善宏观调控方式,激发市场活力、释放内需潜力、增强内生动力,着力培育壮大新动能。过去5年,中国经济不仅保持了年均7%以上的增长速度,对世界经济增长年均贡献率超过30%,更为重要的是中国经济增长格局发生重大转变,从过度依赖投资、出口拉动转向主要依靠消费、服务业和内需支撑。如今的中国经济,新的市场主体不断涌现,今年以来日均新登记企业1.8万户,战略性新兴产业、高技术产业以10%左右的速度增长,传统产业加快改造提升,最终消费和服务业对经济增长的贡献率均达到60%左右,新动能对经济增长的贡献率超过三分之一、对城镇新增就业的贡献率超过三分之二。同时,财政赤字率、政府负债率较低,债市、股市、房市总体平稳,企业杠杆率、商业银行不良贷款率稳中有降,人民币汇率保持基本稳定,财政金融风险总体可控,市场信心不断增强。当前中国经济正加快向高质量发展转变,增长的稳定性和可持续性显著提升,完全可以保持稳中向好的发展态势。二是市场化改革的取向不会变。今年是中国改革开放40周年。过去40年市场取向的改革深刻改变了中国,也深刻影响了世界。为破除制约经济发展的体制机制障碍,中国政府将以更大决心、更大力度、更实举措全面深化改革。我们将围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。继续推进政府职能深刻转变,深化行政管理体制改革,最大限度减少政府对市场活动的直接干预。继续实施减税政策,清理各种不合理收费,降低企业用能、物流等成本。全面实施市场准入负面清单制度,加强知识产权保护和市场秩序治理,废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,打造具有国际竞争力的营商环境。三是扩大开放的决心不会变。前不久,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上发出了中国将进一步扩大开放的坚定信号,中国开放的大门会越开越大。最近我们宣布了一系列扩大开放的举措,这是中国基于自身发展需要作出的选择,不会因为一些外部因素的变化而改变。中国政府已经明确,大幅放宽金融等服务业、汽车等制造业的外资股比限制,我们近期已发布2018版外商投资准入负面清单,限制类条目大幅压减。我们还主动扩大进口,大幅降低汽车及零部件、日用消费品的进口关税,对抗癌药等药品实行零关税。中国已是全球第二大进口市场、第二大对外投资国。预计未来15年,中国将进口24万亿美元的商品,对外投资2万亿美元,这将给包括中东欧国家在内的世界各国带来巨大的市场机遇。保加利亚有句谚语:“爱挑的担子不嫌重”。中国人也常说:“乐此不疲”。“16+1合作”是在座朋友钟情的事业,是惠及各方的共同事业。我坚信,在各国政府共同支持下,双方工商界勇挑重担,必将推动“16+1合作”迈上新台阶,开创更加美好的未来!谢谢大家。 韩昊辰

5.6月28日,国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持会议。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志出席会议。李克强说,简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各级政府始终抓住“放管服”改革这个牛鼻子,对促进创业创新、稳增长保就业发挥了关键支撑作用,让企业和群众有了更多获得感,成为促进经济稳中向好的关键一招。李克强指出,未来五年,应对风险挑战、推动经济高质量发展、打造竞争新优势、满足人民对美好生活新期盼,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,进一步解放思想,尊重经济规律,持续深入推进“放管服”改革,最大限度减少政府对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能,打造国际一流、公平竞争的营商环境,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。李克强说,要以更实举措深化“放管服”改革。一是以简政放权放出活力和动力。五年内企业开办时间压缩到5个工作日内、工程建设项目全流程审批时间和进出口通关时间均压减一半,实行全国统一市场准入负面清单制度,进一步减税降费,通过优化营商环境带动有效投资增加。二是以创新监管管出公平和秩序。健全以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。对新兴产业实施包容审慎监管。对涉及安全质量方面的要严格按规定监管。对刁难企业和群众、不作为乱作为的坚决问责。三是以优化服务服出便利和品质。持续开展减证便民行动。五年内不动产登记时间和电力用户办电时间均压缩三分之二以上。着力搭建平台、精准服务,为大众创业、万众创新营造良好生态。发展“互联网+医疗”、“互联网+教育”等,提供公平可及的公共服务。打造全国一体化政务服务平台,三年内实现国务院部门数据共享、满足地方普遍性政务需求,五年内政务服务事项全面实现“一网通办”。李克强强调,各地区各部门要认真贯彻党中央、国务院部署,加强改革协同、落实和督查问责,支持地方大胆探索,完善法律法规,建设人民满意的服务型政府,取得更多利国利民新业绩。发展改革委、市场监管总局和浙江省政府主要负责人在会上发言。韩昊辰 

6.“过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境”引资,中国打出“营商环境”牌 图为浙江广厦建设职业技术学院2018年大型校园招聘会现场,近百家外资企业的洋高管亲自前来招聘。胡扬辉、包筱玲摄(人民视觉) 2018世界制造业大会积极促进央企、民企、外企、侨企、台企项目对接。图为大会现场展示的智能银行机器人。杨洁 摄(人民视觉)“投资自由化,更多的领域向外资开放;投资便利化,你要来,投资更便利;投资促进,自贸试验区、开发区、中西部等地区,高技术产业、研发中心等都有促进措施;投资者保护,到中国来,利益会得到保护,在中国能够长期发展”——最近,商务部负责人就吸引外资的新表述引起广泛关注。用更好的投资环境吸引外资,正成为中国对外开放的新趋势。专家分析指出,中国更加专注于改善投资环境,将为外资企业在华发展带来清新“空气”,让中外企业在中国经济高质量发展进程中互惠共赢,促进更高水平的开放。1 坚定扩大开放——从注重稳外资向改善营商环境、提高利用外资水平转变在今天的中国,活跃着近30万家外商投资企业。改革开放40年,外资企业日益成为中国重要的市场主体。与此同时,优化环境、改善服务、吸引外资,一直是中国对外开放的重要内容。近日,国务院常务会议原则通过了《关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。据商务部副部长王受文介绍,在《若干措施》出台过程中,商务部听取了外商投资企业、跨国公司和东中西部各省份意见,和36个部门一起研究。文件从投资自由化、投资便利化、投资促进、投资保护、优化区域开放布局、推动国家级开发区创新提升等6个方面提出措施,出发点就是要营造公平透明便利、更有吸引力的投资环境。这是继去年《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》和《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》发布之后,中国两年内第三次发布利用外资相关文件。怎么理解利用外资政策文件的密集出台?“《若干措施》是贯彻落实党中央关于扩大开放、改善投资环境的重要举措。”王受文说。从中共十九大报告,到今年政府工作报告再到博鳌亚洲论坛,中国多次强调实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,并就放宽市场准入,扩大对外开放,保护外商投资合法权益等提出要求。例如,今年博鳌亚洲论坛上,中国宣布了大幅度放宽市场准入;创造更有吸引力的投资环境;加强知识产权保护等重大举措。与此同时,全球投资形势不容乐观。联合国贸易和发展会议日前发布的《世界投资报告》显示,2017年全球外国直接投资(FDI)下降23%,为1.43万亿美元,这与全球GDP及贸易增长加快形成鲜明对比。在这样的形势下,2017年,中国实际利用外资8775.6亿元人民币,同比增长7.9%,创下历史新高,居于全球第二位。虽然取得不错的成绩,但吸引外资仍然面临较大的外部压力。王受文表示,需要出台一些有力的措施来吸引外资。“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境。”今年博鳌亚洲论坛上,中国国家主席习近平这样强调。分析人士认为,《若干措施》以系统性的措施和明确时间表的方式,着力推动中国投资环境的改善。“《若干措施》的出台说明我国利用外资从前一阶段注重稳外资向逐渐提高利用外资水平,着力改善营商环境方面转变。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明向本报记者分析指出,《若干措施》从投资自由化、便利化、公平化等多个方面入手,就是要在原来的老大难问题上有所突破,目前已放宽汽车进口、扩大金融业开放,不久后还要出台负面清单,而且这份清单会越来越短。2 接轨国际规则——确保公平对待,精准对焦外企发展诉求荷兰人庄士杰最近成为济南市槐荫区的外籍“招商大使”。“中国拥有最大的市场,数量众多的消费者,在国际上获得成功的公司都想要在中国找到机会。”庄士杰在华工作15年,接触到不少想要来华寻找机会的外资企业,发现他们既对中国市场表示强烈兴趣,又有不少疑惑:来中国投资便利吗?可以独资吗?能公平地分享中国市场的机会吗?随着《若干措施》的出台,庄士杰面临的疑问或许将不再是问题。此次《若干措施》的一大鲜明特点就是参考国际做法,借鉴了国际投资政策的框架,包括四个方面,即投资自由化、投资便利化、投资促进和投资保护。投资自由化——在今年7月1日之前修订出台外商投资准入的负面清单,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,并且明确负面清单之外的领域,各地区、各部门不得针对外商投资准入实施限制。投资便利化——大幅下放审批权限,将外商投资准入负面清单内投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,统统由商务部改为省级人民政府来审批;积极推进外国高端人才服务“一卡通”的试点,中国境内注册企业如果选聘外国人才,可以在2个工作日之内获发签证等。投资促进——进一步落实外国投资者以境内利润直接投资、设立研发中心等方面的税收政策,鼓励外资并购投资。投资保护——明确今后中国将继续加大知识产权保护力度,大幅提高知识产权侵权法定赔偿上限,保护外商投资合法权益。同时特别明确,要严格履行中国加入世贸组织的承诺,外商投资过程当中技术合作的条件由投资各方议定。若投资过程中又出现问题呢?新政策明确,要建立健全各省外商投资企业投诉工作机制,及时解决外商投资企业反映的一些不公平待遇,回应发展诉求。白明认为,前期中国在改善营商环境等方面取得了积极进展,但各地区利用外资的情况和地区环境不一样,有的招商引资力度大,但外资来了之后面临服务不到位、基础设施制约等情况,也就是进来容易生存发展难的问题。《若干措施》的发布,就是要扫除外资企业经营中的痛点问题。“这体现了中国坚持公平开放,构建公平竞争环境的坚定决心。”王受文说,要使外国投资者、外商投资企业享受到公平的、透明的、可预期的投资政策环境,使他们的利益能够得到合法的保护,包括他们在获得生产要素、参与市场竞争方面能够得到公平的对待。3 共享转型升级机遇——利用外资,既看规模,更看质量、看发展就在两周前,庄士杰受邀到欧盟商会做了一次经验分享,向外资企业介绍如何探索和发现中国二三线城市的发展机会。从进入中国,到进入中国内陆更广泛的二三线城市,这意味着外资在中国迎来了不同的发展阶段。“更多的机遇在打开。”庄士杰说,中国各地政府正在以开放的姿态迎接外资企业,同时二三线城市有成本相对低廉、劳动力丰富等优势。在此基础上,如果企业能够找到与当地发展方向相契合的领域,比如当前较受欢迎的高技术软硬件设施等,发展前景是很好的。庄士杰看到了中国产业转型升级的重大变化,“北京、上海等大城市对高端服务业有着浓厚的兴趣,而轨道交通、汽车制造等行业则在二三线城市有更多的机会。这意味着不同的外企都可以共享转型升级的机遇。”商务部数据显示,今年1月至4月,全国实际使用外资2867.8亿元,同比增长0.1%。这一看似波澜不惊的数据背后,有几个指标尤其值得关注。一是同期新设立外商投资企业19002家,同比增长95.4%;二是高技术产业实际使用外资同比增长20.2%,远高于同期整体涨幅;三是中西部地区吸收外资持续增长,中部地区实际使用外资211.2亿元,同比增长47.2%,西部地区实际使用外资193.1亿元,同比增长20.6%。“中国现在的利用外资已经不再是简单的招商引资了。利用外资,既要看数量规模,也要看质量、看发展。”白明说,在外资存量和增量动态变化的过程中,始终要留意的是产业链和区域发展,要和当前中国的发展阶段相适应。对外资企业而言,更关心“投什么”“去哪儿投”。有关部门也提供了参考和指引。例如,在优化区域开放布局方面,允许西部地区和东北老工业基地银行机构持有的人民币贸易融资资产向境外银行转让,进一步降低西部地区物流成本等。再如,在推动国家级开发区创新提升方面,依法赋予国家级开发区更大的经济管理权限,促进开发区优化外资的综合服务。顺势而为,因时而动。专家表示,中国开放的机遇是前所未有的,外资企业也要积极融入到中国经济转型升级的大势中去,这既可为外资企业带来更多获得感,也将有力促进中国经济的高质量发展,真正实现双赢。(记者 李婕)姜晨。

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萌萌萌萌妹北京6月29日电 6月29日,国务委员兼外交部长王毅应约同美国国务卿蓬佩奥通电话。双方就当前中美关系及共同关心的一些国际地区问题交换了意见,同意继续保持密切联系。张兴华

 


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