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作者: 發布時間:2019-11-13

 

 

 


 

 

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台湾首个公立民乐团“四十不惑”:盼两岸更多交流

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孙春兰今天,我们怀着十分崇敬的心情,在这里举行座谈会,隆重纪念杨静仁同志诞辰100周年,深切缅怀他不平凡的人生历程和杰出贡献,追思和学习他为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福不懈奋斗的崇高追求和精神风范。刚才,中央党史和文献研究院、国家民族事务委员会、全国政协办公厅、中共宁夏回族自治区党委负责同志的发言,从不同侧面回忆了杨静仁同志的生平事迹,表达了深切的怀念之情。杨静仁同志是中国共产党的优秀党员,久经考验的忠诚的共产主义战士,无产阶级革命家,党和国家统一战线和民族工作卓越的领导人,国务院原副总理,中国人民政治协商会议第五、六、七、八届全国委员会副主席。他把自己的毕生精力都贡献给了党和人民,为我国革命、建设和改革事业建立了不朽功勋。杨静仁同志1918年出生在甘肃省兰州市一个清贫家庭。青年时代,他追求进步,接受了马克思主义,1937年秋加入中国共产党,从此走上了革命道路。全面抗日战争时期,杨静仁同志利用伊斯兰学会和回民教育促进会,在回族群众中积极开展抗日、民主的宣传教育。因受到国民党特务的严密监视,他撤离到延安后,在陕北公学民族部系统学习了马克思主义基本理论和毛泽东同志的著作,坚定了马克思主义信仰。1941年8月,中央派杨静仁同志担任陕甘宁边区联防司令部抗日回民骑兵团党代表和团政委。他通过给骑兵团上政治课,讲授中国革命的方针政策,手把手辅导战士们学习文化,使骑兵团的思想觉悟迅速提高,锻炼成党领导的人民军队,壮大了革命力量。解放战争时期,杨静仁同志历任陇东外情组副组长,中共中央西北局统战部民族科科长、机关游击队队长,陕甘宁边区政府民族委员会委员,西北军政委员会委员。1949年3月,他被调到北平,担任中国人民政治协商会议筹委会委员,并作为政协少数民族单位十人代表之一,参加了第一届全国政协会议。随后,杨静仁同志参与筹建中央民委组织机构,为民族工作作出了重要贡献。新中国成立后,杨静仁同志历任共青团中央委员会委员,全国青联副主席,中央统战部四处处长,中国伊斯兰教协会副会长,中央民族事务委员会委员兼办公厅主任。1954年任中央民族事务委员会副主任、中央民族政策研究室副主任,参加起草了《民族区域自治实施纲要》等重要文件,受到党中央和毛泽东主席的高度评价。杨静仁同志作为中国伊斯兰教协会的主要发起人之一,推动协会积极贯彻党的宗教信仰自由政策,团结各族穆斯林群众爱国爱教。1960年9月,中央派杨静仁同志到宁夏回族自治区工作。他先后担任自治区政府主席、党委第一书记、军区政委,西北局书记处书记,团结带领自治区广大干部群众,认真贯彻党中央调整、巩固、充实、提高的方针,完善各方面政策,恢复和发展生产,推动经济较快恢复和发展,促进了宁夏的团结和稳定。“文化大革命”中,杨静仁同志受到严重迫害。1975年,经当时主持中央工作的邓小平同志过问,杨静仁同志担任宁夏回族自治区党委和革委会的领导工作,并任自治区第三届政协主席。粉碎“四人帮”后,杨静仁同志当选为中央委员,以后历任国家民委主任、党组书记,中央统战部副部长、第五届全国政协副主席。他在民族、统战工作中拨乱反正,平反冤假错案,做了大量艰苦细致的工作。改革开放以后,杨静仁同志于1980年被任命为国务院副总理,后历任中央统战部部长兼国家民委主任,第六届、七届、八届全国政协副主席。他筹备召开中央边防工作会议,全面恢复和坚持党的民族政策,努力从政治、经济、文化、教育、科技、卫生、体育、语言文字等方面帮助少数民族发展经济社会事业。他认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,开拓各民主党派和工商联为社会主义现代化建设服务的新领域、新形式、新路子。他还提出把统一战线和改革开放相结合,大力开展海外统战工作,使我国的统战、民族、宗教工作开创了新局面。同志们、朋友们!杨静仁同志的一生,是伟大光辉的一生,是无私奉献、矢志报国的一生。他的非凡业绩、杰出贡献和崇高风范,永远铭记在我们心中,值得我们学习和怀念。我们纪念杨静仁同志,就是要学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格。杨静仁同志在青少年时代就树立了共产主义理想,并为之奋斗终身。九一八事变后,在甘肃省立第一中学读书的他就参加了兰州第一次抗日游行。在进步人士特别是八路军驻兰州办事处和中共甘肃工委的影响下,他年仅19岁就光荣地加入了中国共产党。此后无论是在什么工作岗位,无论身处顺境还是逆境,杨静仁同志都始终坚守崇高的革命信念和理想追求,矢志不渝、坚定执著,以实际行动践行了自己的入党誓言。我们要学习杨静仁同志,坚守革命理想高于天的理想信念,锻造对党绝对忠诚的政治品格,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。我们纪念杨静仁同志,就是要学习他胸怀全局、勇担重任的担当精神。根据党的安排,杨静仁同志长期从事和负责统战、民族相关工作,直接参与了新中国民族工作大政方针的研究和制定,为开创成功解决中国民族问题的正确道路作出了贡献。他不管是在民族地区担任主要领导职务、还是在中央负责民族工作,都始终高举祖国统一、民族团结的旗帜,开展了大量繁重的、开拓性的工作,有力推动了民族事业发展,促进了民族团结进步。我们要学习杨静仁同志,始终坚持服从服务于党和国家工作大局,把个人理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大事业之中,把全国各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来,努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于先辈的业绩。我们纪念杨静仁同志,就是要学习他坚持真理、实事求是的优良作风。在长期的实践中,杨静仁同志始终坚持一切从实际出发,注重调查研究,敢于担当负责。他受命到宁夏工作之时,正值国家遭遇严重经济困难。杨静仁同志向毛泽东主席如实反映群众缺粮挨饿的情况,建议免去宁夏的上缴粮,中央同意他的建议,并根据他的请求调拨了3000万斤粮食给宁夏。1960年,杨静仁同志带领工作队到西藏协助工作,在向中央的报告中实事求是地提出,西藏还不具备合作化的条件,不能马上进入社会主义改造时期。邓小平同志对这个报告给予高度评价,称赞它是“马克思主义文件”。我们要学习杨静仁同志,自觉运用发展着的马克思主义指导新的实践,善于把主观认识同客观实际结合起来,努力使工作的思路、举措符合客观规律和具体实际,确保党中央各项决策部署落到实处、取得实效。我们纪念杨静仁同志,就是要学习他心系人民、无私奉献的高尚情操。杨静仁同志心中始终装着人民群众,在宁夏工作期间,经济非常困难,他与广大干部群众一样喝稀糊糊,几次患了浮肿。他的优良作风赢得了各族群众的支持,在民族地区和广大穆斯林群众中享有很高的威望,深受各族群众的尊敬和爱戴。杨静仁同志病重住院后,仍然不忘人民群众。在收到因“文化大革命”期间家中物品损失而折合退还的1万元后,他在病榻上写下:“用于宁夏西海固山区的教育事业”,展现了深厚的为民情怀。我们要学习杨静仁同志,始终坚持以人民为中心的发展思想,自觉践行党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨,持之以恒为群众办实事、解难事,让全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感。同志们,朋友们!现在,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的目标,杨静仁同志等先辈们孜孜以求并为之终身奋斗的伟大事业展现出光明前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,继承和发扬先辈们的革命精神和崇高风范,凝心聚力、开拓进取,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋斗!宋岩、北京大學、河北企业开办时间——更短了报告提出:进一步压缩企业开办时间落实情况:决定2018年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩一半以上,2019年上半年在全国实现工程建设项目审批时间——压缩了报告提出:工程建设项目审批时间再压减一半落实情况:决定2018年内北京等16个试点地区工程建设项目审批时间压减一半以上,2019年全国范围内推开各类证明事项——全面清理报告提出:清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消落实情况:确保2018年底前完成清理工作部分行业增值税税率——降低了报告提出:重点降低制造业、交通运输等行业税率落实情况:从5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%;交通运输等行业增值税税率从11%降至10%商标注册周期——缩短了报告提出:大幅缩短商标注册周期落实情况:决定2018年底前,商标注册审查时间由目前的8个月缩短为6个月小微企业应纳税所得额上限——提高了报告提出:大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围落实情况:自2018年1月1日至2020年12月31日,小型微利企业年应纳税所得额上限从50万元提高到100万元外商投资——出台新版负面清单报告提出:外商投资由审批制转向负面清单管理落实情况:2018年7月28日起,新版负面清单由63条减至48条,22个领域推出重大开放措施工商业电价——降低中……报告提出:一般工商业电价平均降低10%落实情况:4月1日起,每千瓦时降低4.3分,涉及430亿元 5月1日起,每千瓦时再降低2.16分,涉及216亿元ISO9001韩正在国务院食品安全委员会第一次全体会议上强调始终坚持问题导向 落实“四个最严”要求在持续解决问题中推动食品安全工作9月7日,中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正在北京主持召开国务院食品安全委员会第一次全体会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 丁林 摄萌萌萌萌妹北京9月8日电 中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任韩正7日主持召开国务院食品安全委员会第一次全体会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神,贯彻落实李克强总理提出的工作要求,听取食品安全工作情况汇报,审议有关文件,研究部署当前和今后一个时期食品安全工作。韩正指出,食品安全关系到每一个人的健康,是百姓最关心的民生问题之一。当前食品领域风险因素复杂,食品安全形势依然严峻。要始终坚持问题导向,决不回避问题,善于发现问题、研究问题、解决问题。针对群众反映强烈的果蔬、粮食农药残留和重金属超标,食品掺假造假,餐饮后厨卫生等烦心事,要采取更有针对性、更管用、更务实的举措,在持续解决问题中推动食品安全工作,不断提高食品安全工作能力和水平。韩正强调,一定要贯彻落实好习近平总书记对食品安全工作提出的“四个最严”的要求。要高度重视标准工作,标准是食品安全的基础支撑和关键因素,要建立健全标准体系,修改完善现有标准,尽快实现我国食品安全标准与国际标准的对接。要切实强化全过程监管,把好食品从农田到餐桌的每一道关口,健全和完善覆盖食品生产、流通、消费全过程全链条的监管制度,堵住监管“缝隙”。要动员社会各方力量参与监管,完善投诉举报制度,加大有奖举报力度,保护好举报人。要第一时间权威发布相关信息,并支持鼓励媒体开展监督。要采取有力措施,真正解决好执法成本高、违法成本低的问题。对昧着良心制假售假、突破道德底线的行为,一定要实施终身行业禁入,并处罚到企业法人。要切实落实党政同责、地方负总责要求,推动食品安全工作落细落地。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院食品安全委员会副主任胡春华,国务委员、国务院食品安全委员会副主任王勇出席会议并讲话。市场监管总局、农业农村部、卫生健康委、海关总署、公安部等部门负责同志作了发言。国务院食品安全委员会成员单位和有关部门负责人参加会议,食品安全委员会专家委员会有关专家列席会议。朱英。

 

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1.基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算公共服务信息发布——6月份跨省定点医疗机构已过万家,单日结算峰值突破五千全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作稳步推进,跨省异地就医定点医疗机构数已破万,备案人数和直接结算量持续快速增长。在全国所有省级平台、所有统筹地区均已实现与国家异地就医结算系统对接的基础上,跨省异地就医定点医疗机构数量继续增加,2018年6月底达到10015家,比上月底增加528家。基层医疗机构覆盖范围继续扩大,二级及以下定点医疗机构7575家,比上月底增加503家。截至6月底,国家平台累计实现跨省异地就医直接结算59.9万人次,医疗费用150.3亿元,基金支付91.0亿元,基金支付比例60.5%。国家平台备案人数267万。今年上半年,实现跨省异地就医直接结算45.1万人次,是上年全年的3.1倍;医疗费用112.0亿元,是上年全年的2.9倍;基金支付67.4亿元,是上年全年的2.9倍。次均住院费用2.5万元,次均基金支付1.5万元。日均直接结算2491人次。6月19日,单日结算峰值创新高,首次突破5000人,达到5121人,医疗费用1.3亿元,基金支付0.8亿元。国家平台运行以来,基金支付超过1万元的人次为25.7万人次,超过5万元为3.3万人次,超过10万元为5134人次。单笔最高基金支付金额为87.1万元。政策要点解读:异地就医备案查询流程说明参保人可通过社会保险网上查询系统(http://si.12333.gov.cn)查询自己的备案情况。参保人完成异地备案手续后,相关备案信息会同步上传至国家异地就医结算系统。参保人若能在该网站上注册、查到个人备案信息,说明备案成功。第一步:通过互联网浏览器登录http://si.12333.gov.cn,点击右上角注册,进入注册页面。若已注册过,可直接进行第三步,查询详细信息。第二步:填写相关信息,输入电子邮箱,网站会发送验证码至所填邮箱。输入邮箱收取的验证码后,设置登录密码,再次确认密码后点击“确认”即完成注册。若您没有备案成功,页面会显示:此时,您需要联系经办机构了解原因,完成备案。若没有出现此页面,表示您已备案成功。继续进行第三步可查询详细信息。第三步:注册完成后页面会自动跳转到个人用户登录页面。第四步:完成登录后,点击“参保人登记备案查询”,可查询详细备案信息。页面下端有提示信息,提示无卡人员要在参保地申领社会保障卡。附件:1.基本医疗保险跨省定点医疗机构名单(第一期) 2.社会(医疗)保险经办机构联系方式国家医疗保障局2018年7月27日石璐言

2.萌萌萌萌妹北京7月30日电(记者 郁琼源)记者30日从财政部获悉,为支持各地做好困难群众救助工作,近日,中央财政下达2018年困难群众救助补助资金467.7亿元,加上已提前下达的928.6亿元以及在新疆兵团部门预算中安排的4.6亿元,2018年中央财政困难群众救助补助资金1400.9亿元已全部下达。这些补助资金由各地统筹用于低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿基本生活保障等五方面支出。据财政部社会保障司有关负责人介绍,中央财政困难群众救助补助资金采用因素法分配,主要参考各地困难群众数量、财政困难程度、地方财政努力程度、绩效评价结果等,对困难群众数量多、工作绩效好、贫困程度深的省份给予倾斜支持。财政部、民政部要求,各地财政、民政部门要密切配合,确保中央财政资金及时下拨。同时要严格按照有关要求,加强对困难群众救助补助资金的使用管理,加大结转结余资金消化力度,加快预算执行进度,提高资金使用效益。为支持各地做好农村危房改造工作,近日,中央财政下达2018年农村危房改造补助资金78.5亿元,加上已提前下达的187.5亿元,2018年中央财政共下达农村危房改造补助资金266亿元,支持完成低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户等四类重点对象危房改造任务190万户。至此,住房城乡建设部于2016年排查统计的全国585万户四类重点对象存量危房改造任务已全部安排完毕。这位负责人说,财政部、住房城乡建设部在分配2018年改造任务时,将“三区三州”深度贫困地区现有的35.4万户四类重点对象危房改造任务全部提前安排,并在分配补助资金时增加深度贫困地区任务因素,提高对深度贫困地区省份的户均补助水平。两部门同时要求,各地要在任务安排和补助标准制定上,加大对“三区三州”等深度贫困地区的倾斜支持力度,优先解决好边境地区农村居民的住房安全问题,于2018年完成抵边行政村的四类重点对象存量危房改造。朱英

3.8月21日,国务委员兼外交部长王毅同萨尔瓦多共和国外长卡斯塔内达在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。萌萌萌萌妹记者 殷博古 摄萌萌萌萌妹北京8月21日电(记者 刘华)国务委员兼外交部长王毅同萨尔瓦多共和国外长卡斯塔内达21日在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》。主要内容如下:中华人民共和国和萨尔瓦多共和国,根据两国人民的利益和愿望,兹决定自公报签署之日起相互承认并建立大使级外交关系。两国政府同意在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的原则基础上发展两国友好关系。萨尔瓦多共和国政府承认世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分。萨尔瓦多共和国政府即日断绝同台湾的“外交关系”,并承诺不再同台湾发生任何官方关系,不进行任何官方往来。中华人民共和国政府对萨尔瓦多共和国政府的上述立场表示赞赏。刘杨

4.萌萌萌萌妹北京7月13日电(记者陈聪)记者13日从国家医疗保障局获悉,国家医保局将开展2018年抗癌药医保准入专项谈判工作。据了解,国家医保局已委托相关学协会就此次专项谈判工作召开部分企业沟通会。参会的10家外资企业和8家内资企业相关代表表示,将积极配合国家医保局做好本次谈判工作,体现企业的社会责任感,真正让患者用上好药、用得起药。一段时间以来,抗癌药短缺、价格昂贵等问题备受关注。国家医保局有关负责人就此回应说,在抗癌药方面,目前绝大多数临床常用、疗效确切的药品都已纳入医保支付范围。特别是2017年医保药品目录准入谈判,又纳入了15个疗效确切但价格较为昂贵癌症治疗药品,如赫赛汀、美罗华、万珂等,通过谈判降价及医保报销的双重效应,患者个人负担大大减轻。5月1日起,我国以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。国家医保局有关负责人说,有关部门积极落实抗癌药降税的后续措施,督促推动抗癌药加快降价,让群众有更多获得感。此前,有关部门采取一系列措施,不断健全我国医疗保障体系,提升医疗保障水平。2017年居民个人支出占卫生总费用的比重下降到28.8%,较新一轮医改前下降了12个百分点。雷丽娜

5.萌萌萌萌妹北京7月16日电(张弛陈炜伟)国家统计局新闻发言人毛盛勇16日说,规模以上工业企业利润的计算方法是科学的,已经使用了20年,具有连续性和稳定性。利润数据真实可靠、实际可比,和相关指标也是协调匹配的。日前,国家统计局发布数据,2018年1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额27298.3亿元,同比增长16.5%。去年同期国家统计局公布的数据显示,2017年1至5月份,全国规模以上工业企业实现利润总额29047.6亿元,同比增长22.7%。简单对比显示,今年前5个月的利润数值比去年减少。为何数据显示仍同比增长?毛盛勇当日在国新办举行的新闻发布会上说,规模以上工业企业利润的统计范围,是年主营业务收入在2000万元及以上的工业企业。企业数量由于企业经营状况的变化总是在变动中,有新建的、有注销的、有合并的,还有规模变大进入2000万元统计门槛的,也有规模变小退出2000万元门槛的。因此,工业统计的企业数量是在变动的。过去一年,由于加强统计执法,加强数据审核,规模以上工业企业的数量是减少的。据介绍,统计制度方法要求,比较对象需要同口径、同范围,同批企业进行比较才能真实反映经济情况。因此,计算规模以上工业企业利润增速,要用今年规模以上工业企业利润总额除以上年同批企业的同期利润总额。毛盛勇指出,影响工业企业基期和报告期利润的因素,除了经济因素外,还有一些非经济因素的影响,包括统计执法的加强;剔除跨地区跨行业重复统计;全面推开“营改增”政策后,一些企业将服务业经营活动剥离等。工业利润增速与工业用电量、货运量等实物量指标,以及企业税收、国有企业利润、A股非金融企业净利润等数据匹配性较好,也反映出利润数据的可靠性。 张维 

6.促进新时代残疾人事业全面发展萌萌萌萌妹北京9月16日电 国务委员王勇16日出席中国残疾人联合会第七次全国代表大会闭幕式时强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强残疾人工作的重要论述,团结拼搏,开拓创新,以更加扎实有效的举措,促进新时代残疾人事业全面发展。王勇指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国残疾人事业取得了显著成就,残疾人民生和权益保障持续改善,社会参与能力不断增强,残疾人事业国际影响力明显提升。当前和今后一个时期,残疾人事业发展面临新形势新任务新要求,要全面贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,加快推进残疾人小康进程,确保农村贫困残疾人如期脱贫,加强残疾人教育、就业和残疾预防、康复、无障碍建设等公共服务,拓展深化国际交流合作。要加强党对残疾人工作的全面领导,健全残疾人事业发展的领导体制和工作机制,加强残联改革和自身建设,切实提高为残疾人服务的能力和水平。张兴华。

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7.萌萌萌萌妹乔治敦9月22日电 当地时间9月22日,圭亚那总统格兰杰在乔治敦总统官邸会见国务委员兼外长王毅。格兰杰首先请王毅转达对习近平主席的诚挚问候。格兰杰表示,圭中之间友好关系历史悠久,建交以来,两国关系不断取得积极进展,两国政府和人民之间的交往日益密切。圭亚那愿同中方一道,以共建“一带一路”为契机,将共识转化为行动,为双边关系深入发展提供新动力。王毅转达了习近平主席对格兰杰总统的亲切问候,感谢格兰杰总统巩固和传承中圭友好,把对华关系作为对外政策的优先方向。王毅表示,中方赞赏总统先生重申坚持一个中国政策,愿同圭方在相互尊重、相互信任基础上,共同规划好新时期两国关系发展蓝图。中圭关系进一步发展的重要动力来自共建“一带一路”。我们赞赏圭方积极响应习近平主席提出的“一带一路”倡议并走在了加勒比国家的前列。王毅是应圭亚那副总统兼外长格里尼奇邀请,于9月21日至22日对圭亚那进行正式访问。访问期间,王毅同圭亚那副总统兼外长格里尼奇举行会谈并共同会见记者,会见加共体秘书长拉罗克。吴啸浪。

 


 

 

 

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王毅2018年9月3日至4日,中非合作论坛北京峰会成功举行。习近平主席同论坛非方共同主席国南非总统拉马福萨共同主持峰会。这是党的十九大之后我国面向非洲和发展中国家采取的一次重大外交行动,是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的又一光辉实践。北京峰会是迄今中国举办的规模最大、规格最高的主场外交。52个论坛非方成员领导人,包括40位国家元首、10位政府首脑、1位副国家元首和非盟委员会主席齐聚北京。联合国秘书长作为特邀嘉宾、26个国际和非洲地区组织作为观察员出席峰会有关活动。习近平主席同外方领导人围绕“合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体”主题,共话中非友谊,共商发展大计,共绘合作蓝图。非洲和国际舆论好评如潮,盛赞这次历史性盛会开启了中非关系新时代,提升了中非合作新高度,带动了南南合作新发展,打造了中非关系发展史上新的里程碑。一、中非团结友好历久弥新中国与非洲虽然远隔重洋,但中非人民友好交往源远流长。中非开启外交交往60多年来,不论国际风云如何变幻,双方始终肩并肩手挽手,风雨同舟、休戚与共,书写了同呼吸、共命运、心连心的友好篇章。中非是真诚友好、平等互尊的好兄弟。中非友好关系遵循以联合国宪章宗旨为核心的国际关系基本准则。几十年来,双方坚持和平共处五项原则,坚定支持对方自主选择发展道路,坚定支持对方维护自身核心利益和重大关切。双方坦诚相待,亲密无间,政治交往密切。中非几代领导人之间的真挚友谊成为国际关系史上的佳话,坦赞铁路成为中非友好的丰碑。中国全力支持非洲国家反帝反殖,争取民族独立,反对外来干涉,实现联合自强。非洲国家在恢复中国在联合国合法席位、人权、涉台等问题上对中方予以坚定支持。在国际事务中,中非始终是天然同盟军,同声相应,同气相求,携手维护发展中国家和新兴市场国家共同权益,推动国际关系民主化,推动全球治理体系改革,为世界和平、稳定与发展作出重要贡献。中非是合作共赢、共谋发展的好伙伴。中国坚定支持非洲各国发展民族经济,促进自主多元发展,推进非洲工业化、农业现代化和非洲一体化。双方充分发挥经济互补性强的优势,不断扩大各领域务实合作。新形势下,中方秉持习近平主席倡导的正确义利观和真实亲诚理念,把中国自身发展同助力非洲发展紧密结合起来,欢迎非洲搭乘中国发展快车。中非贸易额从1990年的9亿多美元增长到2017年的1700亿美元。中国连续9年成为非洲第一大贸易伙伴国。中非合作成长为参天大树,枝繁叶茂、硕果累累,广泛惠及中非人民。中非是相亲相近、交融互鉴的好朋友。中非双方拥有人类历史上最为悠久灿烂的文明。60多年来,双方在相互尊重基础上真诚交流,互学互鉴,不断深化人文合作,形成多层次立体化人文交流格局,促进了人民心灵相通。抗击埃博拉疫情、援非医疗队、青年志愿者是中国人民无私帮助非洲的生动例证。北京奥运圣火在非洲顺利传递、非洲人民向四川汶川灾区全力捐款,是非洲人民对中国人民情谊的真实写照。中非已建立133对友好城市关系,双方人员往来每年近200万人次。当前,中非正在加强治国理政经验交流,对接发展理念,携手共圆发展振兴的“中国梦”和“非洲梦”。中非合作论坛自2000年10月成立以来,一直是中非开展集体对话的重要平台和推进务实合作的有效机制。论坛坚持共商共建共享原则,突出平等高效务实特点,取得丰硕合作成果,成为中非关系最有号召力和影响力的品牌、引领国际对非合作和南南合作的一面旗帜。论坛迄今已举行3次峰会和7届部长级会议。本届峰会是继2006年北京峰会和2015年约翰内斯堡峰会后,中非友好大家庭又一次大团圆,有力推动中非全面战略合作伙伴关系迈上新的高度。二、中非命运共同体建设谱写新篇以习近平同志为核心的党中央高度重视中非关系。习近平主席多次郑重表示,加强中非友好是中国外交坚定不移的战略选择。习近平主席高屋建瓴,提出一系列对非工作指导方针、重要理念,为中非关系发展指明了方向。推动构建人类命运共同体是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的核心内容。党中央统揽全局,把非洲作为构建人类命运共同体的重要板块,以推动构建更加紧密的中非命运共同体为统领,推动中非关系实现新的提升。中非共筑命运共同体具有天然优势。作为世界上最大的发展中国家和发展中国家最集中的大陆,中国和非洲历来是休戚与共的命运共同体,有着相似历史遭遇,经历共同奋斗历程,面临共同发展任务,在重大国际和地区问题上志同道合,相互支持,拥有广泛共同利益。中非完全可以携手构建更加紧密的中非命运共同体,为构建人类命运共同体作出重要贡献。中非共筑命运共同体迈出坚实步伐。党的十八大以来,习近平主席先后4次访问非洲,不辞辛劳、亲力亲为推动中非命运共同体建设不断向前迈进。2013年、2018年,习近平主席就任和连任中国国家主席后首次出访均选择非洲,推动中非政治互信和全方位合作,为构建中非命运共同体注入强劲动力。2015年底习近平主席赴南非主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会期间,确立中非全面战略合作伙伴关系新定位,提出中非“十大合作计划”,开启了中非合作共赢、共同发展的新征程。中非共筑命运共同体增添时代内涵。当前,国际形势深刻演变,加强团结合作、共应时代挑战,成为中非双方政治共识。本次峰会通过了《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》。习近平主席在峰会上回顾总结中非友好历程,明确中非合作原则和方向,从责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生六个方面,首次提出共筑更加紧密的中非命运共同体重大理念,得到非洲各国一致赞同和热烈响应。习近平主席的重要倡议弘扬中非友好传统,凝聚双方战略共识,为中非关系未来发展提供了政治指引。三、中非合作展现广阔前景在本次峰会上,习近平主席同非方领导人从中非人民和世界人民根本和共同利益出发,全面对接发展战略和彼此优势,通盘规划中非互利友好合作总体布局、建设路径和重点领域,就深化中非合作达成一系列重要共识。绘制蓝图,共谋发展。中非合作历来堪称南南合作典范。在延续2015年约翰内斯堡峰会积极效应基础上,习近平主席宣布未来3年和今后一段时间在产业发展、基础设施、贸易投资、能力建设、科教文卫、生态环保、和平安全等领域,同非方共同实施“八大行动”。峰会通过《中非合作论坛—北京行动计划(2019—2021年)》,全面规划中非各领域合作,重点支持非洲国家解决发展进程中带有普遍性和迫切性的问题。对接战略,共建“一带一路”。非洲是“一带一路”的历史和自然延伸,是不可或缺的参与方。习近平主席同非洲各国领导人就共建“一带一路”达成重要共识,一致同意将“一带一路”同落实非洲联盟《2063年议程》、联合国2030年可持续发展议程以及非洲各国发展战略进一步深入对接。峰会把中非共建“一带一路”写入《宣言》和《行动计划》两个成果文件。峰会期间28个非洲国家和非盟同我国新签“一带一路”合作文件,使签署合作文件的非洲国家达到38个。非洲“一大片”积极参与“一带一路”建设,扩大了共建“一带一路”朋友圈,也为中非合作开辟了新天地。交流互鉴,共促友谊。“人生乐在相知心”。本次峰会推出以人民为中心的多项合作举措,深化中非人民相知相亲。彭丽媛教授同36位非洲国家领导人夫人、世界卫生组织总干事、联合国艾滋病规划署执行主任举行艾滋病防控主题会议,发表推出防艾抗艾具体举措的联合倡议。峰会前后,中非举办了14场分论坛和配套活动,涵盖青年、地方、民间、减贫等领域交流合作,极大调动了中非人民参与峰会和中非合作的热情和信心。峰会进一步拉近中非人民心灵距离,中非友谊之花更加绚丽多彩。深入沟通,共筑伙伴关系。本届峰会多双边活动齐头并进。习近平主席密集开展多双边活动,同结合出席峰会对华进行国事访问的科特迪瓦、塞拉利昂、博茨瓦纳、布基纳法索、加纳、埃及、南非、刚果(布)等8个非洲国家总统举行会谈等国事活动,同其他所有与会非洲国家领导人和非盟委员会负责人等举行双边会见,实现对与会非洲各国领导人的“全覆盖”。双方就双边关系、国际和地区问题深入交流,达成重要共识,巩固和深化中非友好合作良好势头,有力推动了中非全面战略伙伴关系向前发展。四、中非合作惠及世界当今世界面临百年未有之大变局,不稳定、不确定性突出,全球经济增长动能不足,逆全球化势头上升,保护主义、单边主义愈演愈烈。各方围绕开放还是封闭、合作还是对抗、共赢还是零和深入思考,人类发展进步面临新的十字路口。在这样的大背景下,中非携手共进,共同发展,不仅利在中非,而且惠及世界。为构建新型国际关系打造样板。构建新型国际关系是中国特色大国外交核心理念之一,主张秉持相互尊重、公平正义、合作共赢原则,走出一条国与国交往的新路。峰会发表的《北京宣言》中载明,中非要携手走构建新型国际关系之路。这是中非关系60多年来发展演进的必然选择,契合双方应对国际格局变化、维护共同利益的现实需要。中非依托南南合作践行新型国际关系,在错综复杂的当代国际关系中具有重要积极意义。为维护国际体系和多边主义作出贡献。中非在峰会期间共同发出反对单边主义和保护主义、坚定支持多边主义和自由贸易体制的强有力声音,主张秉持共商共建共享原则加强全球治理体系改革,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。这为当前日益分化、保守和动荡的世界增添了团结、进步和稳定的亮丽风景。为促进世界共同发展展现担当。中国是世界第二大经济体,非洲是全球经济增长最快和最具发展潜力的大陆,是全球经济增长重要一极。当前世界经济潜流涌动,结构性改革任重道远,人类社会实现共同发展面临许多挑战。中非26亿多人民携手并进,发挥1加1大于2的巨大效应,本身就是对世界减贫和发展事业的重大贡献。放眼未来,中非合作前景光明,能量巨大,必将成为促进世界经济发展的中流砥柱。五、在习近平新时代中国特色社会主义外交思想指引下胜利前进党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国对外工作攻坚克难、砥砺前行,经历了许多风险考验,打赢了不少大仗硬仗,办成了各种大事难事,取得了历史性成就。北京峰会集中体现了中国外交理论与实践创新成果,在新时代中国特色大国外交征程中写下浓墨重彩的篇章。积极推进理论和实践创新。党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在继承发扬中国外交基本原则和优良传统基础上,提出一系列新理念新举措新战略,形成了习近平新时代中国特色社会主义外交思想。在对发展中国家工作方面,习近平主席提出坚持发展中国家定位,始终同广大发展中国家站在一起,永远做真诚朋友和可靠伙伴;坚持正确义利观和真实亲诚理念以及开展对非合作坚持做到“五不”等重要思想。本次峰会成功召开,是习近平新时代中国特色社会主义外交思想的重大实践成果,也是这一重要思想的进一步丰富和发展,为我们今后加强同发展中国家团结协作提供了重要遵循。主动提供国际公共产品。中国外交积极进取,在力所能及范围内承担更多国际责任和义务,为世界和平与发展贡献力量。我们推出“一带一路”倡议,打造广泛国际合作平台。本次峰会期间共建“一带一路”在非洲方向取得重大突破,将推动“一带一路”整体建设在全球范围内更好更快落地生根。我们倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,积极参与全球安全治理。此次中方宣布设立中非和平安全合作基金、中非和平安全论坛并实施系列安全合作项目,是对非洲和世界和平稳定的新贡献。优化完善全方位外交布局。党的十八大以来,党中央着眼全局和长远,以周边和大国为重点,以发展中国家为基础,以多边为外交舞台,以构建全球伙伴关系网络为主要路径,以参与和引领全球治理为开拓方向,实现对五大洲不同类型国家交往的全覆盖,对发展中国家整体合作机制的全覆盖,形成和拓展了全方位、多层次、立体化的对外工作布局。非洲是我国外交全局“基础中的基础”。本次峰会深化中非团结协作,发挥了“夯基固本”重要作用,对进一步完善对外工作布局、深入推进中国特色大国外交具有重大意义。展现大国外交独特风范。本次峰会期间,习近平主席工作日程极其繁忙,超负荷开展近70场多双边活动,同每一位参会的外方领导人会谈会见,令外方深受感动。习近平主席展现出亲切友好、坦诚务实、守信重义、包容亲民的大国领袖风采,体现了对非洲领导人和人民的深情厚谊,为中国在国际上赢得了广泛尊重和敬意,树立了元首外交的典范,彰显了中国党和国家领袖的卓越风范、世界情怀与时代担当。时代在召唤,使命在指引。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年。年初以来,以习近平同志为核心的党中央通盘谋划和推进对外工作,成功举办博鳌亚洲论坛年会、上海合作组织青岛峰会等主场外交活动,取得丰硕成果。我们要在习近平新时代中国特色社会主义外交思想指引下,保持战略定力,强化战略自信,主动谋划,加强统筹,深入推进中国特色大国外交,做好“两个一百年”历史交汇期外交工作,为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献!王洋

 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