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作者: 發布時間:2019-10-19

 

 

 


 

 

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人体艺术图片日本免费巨乳中文在线欧美日韩视频免费观看有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務萌萌萌萌妹北京5月4日电(张弛 郁琼源)财政部4日发布消息称,财政部近日安排拨付中央财政专项扶贫资金322.64亿元,加上2017年10月提前下达的738.31亿元,截至4月底,2018年中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元已全部拨付完成,比2017年同口径增加200亿元。据财政部有关负责人介绍,财政部将新增的200亿元资金全部用于支持深度贫困地区脱贫攻坚。其中,120亿元新增资金用于支持“三区三州”脱贫攻坚,并明确除中央财政安排给“三区三州”的新增资金外,“三区三州”所在省份要按照不低于2017年的资金规模,保障“三区三州”投入力度;其他省份也要统筹安排资金,加大对深度贫困地区脱贫攻坚的支持力度。这位负责人说,各地财政部门要按照国务院有关文件精神,积极支持832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县统筹整合使用资金,资金使用要与脱贫成效紧密挂钩。同时,要进一步加快资金拨付进度,强化资金监管,因地制宜巩固脱贫成效,确保脱贫质量,切实提高资金使用效益。白宛松太陽能光我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判——抗癌药品降价了 供应保障要跟上5月1日开始正式实施进口药品零关税后,我国将启动抗癌药品国家集中采购和医保准入谈判,癌症患者药费负担将更趋合理。在国务院新闻办公室4月28日举行的降低抗癌药品费用新闻发布会上,国家卫生健康委员会副主任曾益新、人力资源和社会保障部医疗保险司司长陈金甫、国家卫生健康委员会药政司司长于竞进介绍了我国降低抗癌药品费用的有关情况。当前,随着我国人口老龄化和工业化、城镇化进程不断加快,癌症已成为威胁生命健康的“头号杀手”,发病率和死亡率呈现“双升”态势,防控形势十分严峻。大部分抗癌药价格昂贵,癌症患者用药可选择性不高、费用负担偏重。于竞进介绍,经初步统计,我国已上市抗癌药品138种,2017年总费用约1300亿元。抗癌药品费用高的原因主要包括研发投入大、保障能力有限、带瘤生存期不断延长等。随着癌症防治技术进步和新药上市速度加快,2014年确诊的、生存期超过5年的肿瘤患者比例超过40%,客观上进一步推高了抗癌药品费用。4月23日,国务院关税税则委员会发布《关于降低药品进口关税的公告》,自2018年5月1日起,以暂定税率方式将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降为零。4月27日,财政部等四部门发布降低抗癌药生产进口环节增值税税后的具体措施,其中包括了103种已经上市的抗癌药,进一步鼓励抗癌制药产业发展,降低患者用药成本。于竞进说,按照国务院的要求,2016年以来,原国家卫生计生委、人力资源和社会保障部分别组织开展了国家药品价格谈判和国家医保药品目录准入谈判,39个谈判品种平均降价50%以上。“这些药品已经全部纳入国家医保药品目录,各地均已在省级药品集中采购平台上公开挂网采购。”于竞进说,经初步统计,截至今年4月18日,两批谈判的17种抗癌药品因降价节约资金41.7亿元,加上纳入医保目录后报销的部分,共为患者减轻药费负担62.4亿元。日前,国务院常务会议明确了包括降关税、加快创新药进口上市、加强知识产权保护、强化质量监管、综合施策让群众切实感受到急需抗癌药品价格有明显降低等要求,从多环节、多渠道降低抗癌药品费用。曾益新表示,国家卫生健康委员会会同有关部门按照“政府主导、政策联动、规范持续”的原则,在降低税率的基础上,综合运用集中采购、医保支付、合理用药、研发创新等联动措施,完善抗癌药品供应保障政策,制订了一系列工作措施,有利于减轻癌症患者药费负担、放大政策惠民效果。随着抗癌药生产、进口环节增值税税负大幅度降低,政府集中采购、将进口创新药特别是抗癌药及时纳入医保报销目录、加快创新药进口上市等多项综合措施陆续出台,将进一步降低国内患者,特别是癌症患者的负担,用药有了更多选择。“对已纳入医保的抗癌药实施政府集中谈价和采购。3家以上企业生产的,拟开展专项集中招标;生产企业不满3家的,通过谈判、撮合等方式,鼓励形成全国统一采购价格。”曾益新说,对未纳入医保的抗癌药实行医保准入谈判。拟由医保部门组织专家评审并开展准入谈判,将符合条件的药品纳入医保药品目录范围,医疗机构按照谈判价格网上采购。其实,进口抗癌药降到“零关税”还不够,还需要综合施策,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格,同时还要进一步提高癌症的诊疗能力和规范化水平。只有这样,患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低才会有更切实的感受。陈金甫表示,从目前我国的医疗保险用药来看,是一个水平不断提高,逐步满足需求的过程。目前的药品目录基本上能满足需求,但也有进一步扩大支付范围和提高用药水平的需要。按照中央的决策,人社部已经做了专项部署,会尽快启动建立药品的动态调整机制,尽可能把更多临床价值高、治疗急需的药品纳入支付范围,既有效提高患者用药水平,又通过谈判把价格降下来,减轻患者的负担。目前,相关部门已经提出建立控制抗癌药费负担的长效机制,主要包括鼓励研发创新,加快癌症防治药品审批上市,降低药品流通成本,提升诊疗能力、合理使用抗癌药品等4个方面。(记者 李万祥)陆茜充電器4月16日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席应急管理部挂牌仪式,并在应急管理部指挥中心调研。萌萌萌萌妹记者 丁海涛 摄萌萌萌萌妹北京4月16日电 4月16日,生态环境部、退役军人事务部、应急管理部等国务院新组建部门作为第二批挂牌单位分别举行挂牌仪式,正式对外履行职责。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席了应急管理部挂牌仪式,并在应急管理部指挥中心调研,听取指挥中心及其主要系统功能的介绍,与基层值班执勤单位现场视频连线,了解有关情况。韩正强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,扎实推进应急管理部机构改革,提高国家应急管理能力和水平,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。韩正表示,组建应急管理部是以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,着眼于构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系作出的重大决策部署,对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要积极稳妥、有力有序推进应急管理部组建各项工作,确保改革无缝衔接。要建设好应急管理部指挥中心,确保在灾害事故发生时,第一时间响应、集中统一指挥、第一时间处置,更加高效地把各种应急力量和资源投放到应急管理工作之中。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,确保党中央政令畅通、令行禁止,建设一支作风过硬、意志坚强、能打硬仗的应急管理干部队伍。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰,国务委员王勇、肖捷出席了有关部门的挂牌仪式。朱英建筑、光伏建筑一體化設計

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萌萌萌萌妹福州3月29日电(记者 王妍)记者29日在厦门大学召开的新闻发布会上获悉,第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛已全面启动。本次大赛时间为3月至10月,报名系统已于3月28日开放报名。教育部高等教育司司长吴岩介绍,本次大赛将突出“海丝”特色,加强“21世纪海上丝绸之路”沿线国家创新创业教育合作,拟建立“21世纪海上丝绸之路”创新创业教育共同体。在同期活动中,也将举办“海丝”系列活动,如成立“21世纪海上丝绸之路”大学联盟、举办“一带一路”大学校长创新创业教育论坛等。本次大赛将举办“1+5”活动,即一项主体赛事加五项同期活动,包括“青年红色筑梦之旅”活动、“21世纪海上丝绸之路”系列活动、“大学生创客秀”活动、改革开放40年优秀企业家对话大学生创业者活动、大赛优秀项目对接巡展活动等。目前,参赛团队可通过登录“全国大学生创业服务网”或微信公众号任一方式进行报名,初赛复赛时间为6-9月,10月中下旬进行全国总决赛。大赛采用校级初赛、省级复赛、全国总决赛3级赛制。本次大赛增设了“青年红色筑梦之旅”赛道,同时增加奖项。主赛道进入全国总决赛现场比赛的项目数量从上届的120个增加到150个,金奖从30个增加到50个,银奖从90个增加到100个。中国“互联网+”大学生创新创业大赛自2015年以来已举办3届,累计有225万大学生、55万个团队参赛。本次大赛由教育部等14个国家部委与福建省人民政府共同主办,厦门大学承办,福州大学协办。石璐言、北京大學、河北萌萌萌萌妹北京4月29日电 公安部交通管理局29日发布,“五一”假期首日全国道路交通形势平稳。截至18时,全国道路交通运行和交通安全形势平稳,未发生大范围、长时间道路交通拥堵,未发生一次死亡五人以上的道路交通事故。为积极应对“五一”假期外出旅游增多,各地公安交管部门按照公安部的部署要求,认真落实节日期间道路交通管理重点工作措施,特别是在主要高速公路和重点景区周边道路增派警力加强道路巡查管控,及时改进交通组织,全力指挥疏导交通,确保道路交通安全顺畅。为督促各地狠抓“五一”假期交通安保工作措施落实,公安部交管局还派出工作组赴重点省份开展督导检查。同时据中央气象台预报,4月30日夜间至5月2日,我国部分地区将先后出现中到大雨,局地有暴雨并伴有短时强降水等强对流天气,给出行安全带来不利影响。公安部交管局提醒广大驾驶人,在驾车出行前要提前了解沿途天气和道路信息,检查车辆安全状况及随车工具,雨天行车请降低车速,保持安全车距;驾车出游切勿超员载客、超速行驶、疲劳驾驶;如遇道路拥堵,请耐心等待,依次排队通行,切莫占用高速公路应急车道,以免影响应急救援车辆通过。刘杨ISO9001【李克强连任总理后首站考察为何又来这里?】李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区。这是新一届中央政府成立后,李克强连任总理后首次考察。2013年,李克强担任总理后首次考察便来到上海,直接推动上海自贸区的设立。此后,他四次考察上海自贸区,每次都对这里深化改革、扩大开放寄予更高厚望。此次,总理再到上海考察,一下飞机便直赴自贸区张江片区企业服务中心。当听到自贸区新设企业数已是设立前同一区域的1.5倍,以1/50的面积创造了全市40%的贸易总额,并有百余项制度创新成果向全国复制推广时,李克强说,上海作为世界银行对中国内地营商环境评价的样本城市之一,具有示范意义,一定要更大力度优化营商环境,降低制度性交易成本,不负众望,打造自贸区“升级版”。【李克强为何这么重视“一网通办”?】李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区张江片区企业服务中心。当地负责人特意向总理汇报自贸区“一网通办”等政务服务最新进展情况。“一网通办”是李克强今年在总理记者会上提出的“放管服”改革“六个一”之一。目前上海自贸区已实现由原来在99个窗口分别办理18个审批部门、129项审批事项,向每一个窗口综合办理转变。总理说,“一网通办”表面看似小,实质是转变政府职能的大举措。我们就是要变“群众跑腿”为“数据跑路”。政府改革说一千道一万,关键是要办好两件事:更大限度激发市场活力,更大力度方便群众办事。【李克强:这件事做好了可以倒逼国内银行降低小微企业融资成本】李克强总理4月10日考察中国(上海)自由贸易试验区张江片区企业服务中心时,十分关心自由贸易账户融资成本问题。自由贸易账户是上海自贸区金融改革的一大创新。当得知依托该贸易账户从境外融资平均利率不到4%时,李克强满意地说,这件事做好了可以倒逼国内银行降低小微企业融资成本,更大激励创业创新。于士航。

 

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1.萌萌萌萌妹北京4月22日电(记者 郑明达)国务委员兼外交部长王毅22日在北京与印度外长斯瓦拉杰举行会谈。王毅表示,今年以来,在两国领导人关心引领下,中印关系保持积极发展势头。习近平主席即将与莫迪总理举行非正式会晤。双方要抓紧筹备,确保会晤取得圆满成功,并以此为契机,增进战略互信,深化务实合作,妥善处理分歧,实现共同发展,为促进地区和世界的和平发展作出贡献。斯瓦拉杰表示,印方愿与中方一道,推动会晤深化领导人友谊,增进两国互信,将印中战略合作伙伴关系提升到新的高度。双方还就当前国际和地区形势交换了看法。朱英

2.萌萌萌萌妹北京4月24日电(记者余晓洁)国务院副总理孙春兰24日在中南海紫光阁会见了联合国儿童基金会执行主任亨丽埃塔·福尔。孙春兰积极评价儿童基金会与中国政府开展的长期务实合作,表示中国政府愿与儿童基金会继续深化在儿童保护、发展、扶贫等领域的合作交流,并加强“一带一路”国际合作,与其他发展中国家分享经验,促进全球儿童事业发展,推动构建人类命运共同体。福尔高度评价中国近年来在儿童发展领域取得的巨大成就,表示愿与中方继续深化各领域合作。韩昊辰

3.萌萌萌萌妹北京4月18日电(记者 吴嘉林)国务委员兼外交部长王毅18日在北京与尼泊尔外长贾瓦利举行会谈。王毅说,中方祝贺尼顺利完成政治转型,祝愿尼早日实现稳定发展。当前,中国特色社会主义进入新时代,尼泊尔开启新的发展时期。双方要抓住当前机遇,巩固传统友谊,保持高层交往,在“一带一路”框架下,深化互联互通等领域合作,打造中尼命运共同体。贾瓦利说,尼方坚定奉行一个中国政策,感谢中方支持和帮助。尼方高度认同习近平主席倡导的“构建人类命运共同体”理念,愿积极参与“一带一路”建设,将尼中全方位合作推向更高水平。朱英

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5.3月14日,国务院新闻办公室举行1-2月国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人毛盛勇在会上指出,总的来看,1-2月国民经济稳中有进,进中育新,迈向高质量发展起步较好,经济延续了稳中向好的发展态势。对此,专家指出,前两个月,中国经济形势显著好于预期,可以说是开局很给力。就全年经济形势而言,这一良好开局为中国经济发展带来了信心与动力,今年中国不仅有条件、有信心实现6.5%左右的增长预期目标,同时还将不断提高经济质量效益,推动经济“气质”持续向好。多项指标超预期今年前两个月,中国经济的多项指标实现了超预期的发展。根据统计局数据,1-2月,全国规模以上工业增加值同比实际增长7.2%,好于此前市场预期的6.2%,增速比上年12月加快1.0个百分点;全国固定资产投资(不含农户)44626亿元,同比增长7.9%,好于市场预期的7%,增速比上年全年加快0.7个百分点;出口增长18.0%,超出市场一致预期,其中,以美元计价的2月单月出口同比增长44.5%,远超市场预期的11%……“从数据来看,当前工业生产有所加快,消费比较活跃,价格总体平稳,就业继续向好,国民经济起步向好。”毛盛勇说。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对本报记者分析,考虑到1-2月主要经济指标超预期的表现、经济稳中向好态势的延续以及新动能支撑能力的不断提升,今年一季度经济将有望继续保持良好表现。消费结构升级快具体指标超预期的同时,在结构升级优化、质量效益改善等方面,中国经济的表现也越来越抢眼。毛盛勇指出,消费升级的引领作用不断增强。1-2月,社会消费品零售总额同比增长9.7%,比上年同期加快0.2个百分点。从消费的业态来看,网上零售额增速超过37%,比上年同期加快5.4个百分点,线上带动线下消费融合发展。从实物消费来看,消费结构加快升级,高品质的消费如化妆品和智能家电都保持比较快的增长。对于全年消费形势,毛盛勇表示,全年来讲,因为经济发展稳中向好,所以居民收入保持比较快的增长,就业较好,形势向好。在这种大的环境下,消费规模持续扩大,特别是消费结构加快升级,消费对经济增长的贡献在不断增强,这是一个基本的态势。全年的社会消费品零售总额、居民消费还将保持平稳较快的增长。消费持续发力的同时,经济高质量发展的条件也在不断累积。统计局介绍,从民生领域来看,1-2月,城镇调查失业率低于5%,比上年年末以及上年同期均有小幅回落;从效益来看,1-2月,全国一般公共预算收入同比增长超过15%,比上年同期有所加快;从生态环保指标来看,1月全国338个地级及以上城市的平均优良天数的比例为68.6%,比上年同期提高了8.6个百分点;同时,区域结构、产业结构、需求结构的协同性、协调性在增强。实现目标信心足“从1-2月经济数据来看,经济开局向好,经济稳中向好的态势还在延续。按照这样的一种趋势,全年实现6.5%左右的增长预期目标,实现比较充分的就业是有条件的,也是有信心的。”毛盛勇表示。毛盛勇进一步指出,从最近这几年来看,中国经济运行的平稳性越来越强,过去5年GDP的增长速度最低是6.7%,最高是7.8%,波动性与过去相比明显减小,特别是最近10个季度都在6.7%到6.9%之间。经济内在的特点也决定了经济运行的平稳性在增强,从这个角度来讲,今年实现6.5%左右的增长预期目标是有条件的。“为了进一步巩固经济稳中向好的态势,推动高质量发展,接下来,还需警惕风险点,创新和完善宏观调控,同时继续加大改革力度,完善产权制度和要素市场化配置,降低制度性交易成本、强化科技创新,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进,推动经济‘气质’持续向好。”张立群说。(记者 邱海峰)朱英 

6.工业经济运行稳中向好“一季度工业经济运行总体平稳、稳中有进,产业结构持续优化,新动能加快成长,信息通信业快速发展,实现了良好开局。”工信部总工程师陈因在25日举行的国新办新闻发布会上介绍,一季度全国规模以上工业增加值同比增长6.8%,比去年全年快了0.2个百分点。中小企业增加值同比增7.5%,扭转了低于整体工业增速的状况一季度工业运行呈现三大特点。一是平稳增长。一季度规模以上工业用电量同比增长6.6%,制造业增加值同比增长7%,其中装备制造业继续保持较快增长,增加值同比增长9%。中小企业生产情况好转,规模以上中小企业增加值同比增长7.5%,扭转了去年下半年连续低于整体工业增速的状况。二是效益向优。前两个月规模以上工业企业实现利润总额同比增长16.1%,比去年12月份加快5.3个百分点,扭转了去年3月份以来回落趋势;主营业务收入利润率为6.1%,同比提高0.33个百分点;每百元资产实现的主营业务收入为90.2元,同比增加2.1元。企业杠杆率不断下降,规模以上工业企业资产负债率56.3%,同比降低0.8个百分点。三是结构向好。一季度高技术制造业增加值和固定资产投资分别增长11.9%和7.9%,快于整体工业5.1个和5.9个百分点。城市轨道交通、工业机器人、通信设备等中高端制造业投资增速均超过70%;集成电路和工业机器人产量分别增长15.2%和29.6%;软件和信息技术服务业实现业务收入同比增长13.3%,同比提高0.7个百分点。去产能任务进一步落实。一季度规模以上工业产能利用率为76.5%,比上年同期提高0.7个百分点。前两个月钢铁、化工和平板玻璃行业实现利润总额同比增长83.6%、20%和88%,水泥行业增长15.5倍。电信业务收入增长,7月1日将取消流量“漫游”费工信部信息通信发展司司长闻库介绍,一季度电信业务收入同比增长5.1%,新建4G基站超过8.5万个;4G用户总数达10.5亿户,占移动电话用户总数的72.2%,较去年末提高1.9个百分点。为落实《政府工作报告》提出的30%降费目标,基础电信企业梳理出五大措施:一是7月1日正式取消全国流量和本地流量的资费差别;二是加大不限流量或大流量资费方案的推出力度,目前部分企业的新推套餐已将本地流量升级为全国流量;三是开展流量套餐的扩容降费,对主流套餐推出优惠销售,赠送用户一定的通信费,对套餐所含的流量进行加大扩容;四是丰富现有的互联网流量产品,持续推出流量月包、假日流量包、流量日包,降低流量消费门槛;五是推广流量放心用惠民服务,如及时提醒用户流量使用情况,流量超出后提供自动叠加的优惠流量安心包等。在家庭宽带方面,基础电信企业将继续推出优惠资费方案。在中小企业宽带专线方面,基础电信企业将进一步降低专线价格,今年预计能够下降10%到15%。在网络提速方面,今年将进一步促进用户宽带的速率提升,上半年有望出台上行速率的相关标准。集成电路产业快速发展,核心技术需要突破近年来,在市场需求的拉动下,我国集成电路产业快速发展,整体实力显著增强,产业规模快速发展壮大。但在芯片设计、制造能力和人才队伍方面还存在着差距,需要进一步加快发展。我国将坚持走创新发展与开放合作的道路,加快推动核心技术的突破,加强国际间产业的合作。集成电路发展基金目前正在进行第二期资金募集,欢迎各方企业积极参与。在窄带物联网方面,目前全国全网有近40万个窄带物联网基站,逐步实现了全国范围广泛覆盖。今年3家基础电信运营企业有望再增加30万个基站。目前很多省市已经开始窄带物联网的规模商用,如智能水表、智能煤气表、共享单车、智能停车场等。除了在日常生活以外,在工业、农业、畜牧业生产活动中也开展了一系列应用。下一步,工信部将进一步优化推动窄带物联网的网络覆盖,推动窄带物联网向更多领域发展,形成规模效应,促进成本降低,推动产业的繁荣发展。(记者 李心萍) 张兴华。

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7.3月30日国新办举行政策吹风会,介绍深化增值税改革情况——4000亿减税落地 制造业受益最大日前召开的国务院常务会议确定了深化增值税改革措施,进一步减轻市场主体税负,决定设立国家融资担保基金。财政部有关负责人表示,深化增值税改革将是今年减税降费的重头戏,此次三项减税措施全年为企业减负4000亿元,制造业成减税最大受益者——日前举行的国务院常务会议确定了深化增值税改革措施,进一步减轻市场主体税负;决定设立国家融资担保基金,推动缓解小微企业和“三农”等融资难题。3月30日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,财政部有关负责人介绍,深化增值税改革将是今年减税降费的重头戏,此次三项深化增值税改革措施全年为企业减负4000亿元。制造业成减税最大受益者党的十八大以来,我国扎实推进营改增试点工作,通过实施营改增,实现了所有行业税负只减不增。据统计,截至2017年底,营改增已累计减税2.1万亿元。党的十九大报告作出了深化税收制度改革的总体部署。2018年《政府工作报告》提出了“改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准”的要求。为此,国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,实施以下深化增值税改革措施:一是适当降低税率水平,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元;二是统一增值税小规模纳税人标准;三是退还部分企业的留抵税额。“实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,内外资企业都将同等受益。除减轻税负外,深化增值税改革,是在营改增基础上对增值税制度的进一步完善,为建立现代增值税制度、继续推进改革打下了基础。”财政部部长助理许宏才说。党的十九大报告提出建设现代化经济体系,必须把发展经济着力点放在实体经济上。制造业是实体经济的重要组成部分,也是经济发展的基础。“这次深化增值税改革把支持重点放在支持制造业发展上,这和党的十九大报告提出的要求是一致的。”许宏才强调,这次改革会使制造业的税负进一步降低,有效改善市场预期,激发企业加大投资、升级改造的积极性,增强企业盈利能力和发展后劲。值得注意的是,营改增在2016年5月份全面推开,增值税已实现对所有行业的全覆盖,此次国务院常务会议着重强调“深化增值税改革”。“此次确定的一系列措施标志着我国增值税改革进入新的阶段,从扩大增值税征收范围(营改增)改革转向深化税制改革,逐步迈向现代增值税制度。”中国财科院研究员梁季向经济日报·中国经济网记者表示。确保减税“组合拳”有效落地在现行增值税政策体系里,小规模纳税人标准有三个,其中工业企业为50万元,商业企业为80万元。此外,营改增后,考虑到服务企业的特点,把改征增值税行业的小规模纳税人标准确定在500万元。“这次将工业企业和商业企业纳税标准提高到500万元以后,统一了小规模纳税人标准,税制更加简洁、公平。更多小微企业可选择登记为小规模纳税人,享受按3%征收率计税的优惠,也可自愿选择登记成为一般纳税人,享受抵扣进项税额的红利。”财政部税政司司长王建凡说。梁季也认为,这项措施使得更多中小企业适用较低的征收率,从而减轻中小企业的纳税负担,“更为重要的是,对于符合小规模纳税人标准的中小企业,可以自由选择是否转为小规模纳税人,将选择权交给纳税人”。此次三项深化增值税改革措施中,退还部分企业存在的留抵税额受到很大关注。根据国务院常务会议的决定,对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。从国际税收实践看,对留抵税额的处理有两种方式,一是将留抵税额退还企业,二是结转下期继续抵扣。考虑到我国增值税为共享税,抵扣链条还不太健全,如果全面实行留抵退税,可能对地区间的收入均衡造成一定影响,还会带来很多技术上的挑战。因此,我国采取了以结转下期继续抵扣为主的制度。“尽管如此,我们认为留抵退税制度是支持实体经济特别是制造业企业的有效措施,确定对装备制造等先进制造业和研发等现代服务业符合条件的企业实现留抵退税。”王建凡说。梁季认为,对部分企业的留抵退税,有利于增强企业流动性,降低企业运营成本。本次对先进制造业、研发企业以及电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还,可以改善企业当期现金流。“我们将通过完善制度设计、规范操作流程、加强中央与地方协调等方式,确保留抵退税政策不折不扣落地。”王建凡说。国务院常务会议确定的三项政策措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,占政府工作报告提出的全年再为企业和个人减税8000多亿元减税目标的50%。王建凡表示,“对其他减税措施,我们都已经做好了按程序决策的准备工作。剩下的4000多亿元减税会迅速落地”。担保基金力助小微和“三农”党中央、国务院高度重视小微企业和“三农”发展,将其作为当前吸纳就业、激励创新、促进消费的重中之重,成为推动经济转型升级的有力引擎。国务院常务会议决定,由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金。“基金首期募资不低于600亿元,采取再担保、股权投资等形式支持各省(区、市)开展融资担保业务,带动各方资金扶持小微企业、‘三农’和创业创新。”许宏才介绍。据悉,基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则,以市场化方式决策、经营,建立完善的公司治理结构,面向市场择优组建专业化的管理团队。初步测算,今后3年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元,约占现有全国融资担保业务的四分之一,着力缓解小微企业、“三农”等普惠金融领域融资难、融资贵,支持发展战略性新兴产业。许宏才表示,设立国家融资担保基金,有利于支持小微企业、“三农”的发展。“设立基金能够助推中小微企业成长壮大、激发创新活力,对鼓励创业创新、促进经济转型升级具有重要意义。”他说。同时,基金有利于更多的金融资源流向小微企业、“三农”等领域。小微企业和初创企业可抵押资产少、信用记录不足、信息不对称,影响了市场信贷投放。设立基金可以通过政府增信,有效缓解金融机构的担忧,解决中小企业贷款抵押物不够、自身信用不足的问题。多年来,我国融资担保行业成本偏高,近年来机构数量继续减少,担保规模下降,呈现“小、散、弱”的特点。许宏才认为,设立基金能够健全我国融资担保体系,降低融资担保成本。设立基金除了中央财政出资,有关金融机构也将共同参与。对此,财政部金融司司长王毅解释,吸引商业银行参与出资,主要考虑到无论是国家融资担保基金还是商业银行,服务对象和工作目标是高度一致的。“设立国家融资担保基金的初衷,就是为了解决小微企业初创阶段,在信贷市场上天然不利地位,提升它信贷可获得性。目前,为了支持小微企业、‘三农’,工农中建交都建立了普惠金融事业部,我们通过与它们合作,吸引银行参与出资,能够更好地发挥国家增信这一机制的作用,形成工作合力。”王毅说。王毅透露,目前财政部与商业银行完成了初步沟通,商业银行表现出很高的兴趣和积极性,银行保险监管委员会也正在按照国务院常务会议的部署研究落实支持商业银行出资参与国家融资担保基金的制度安排。(记者 曾金华)宋岩。

 


 

 

 

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国务院总理李克强4月4日下午在人民大会堂会见来华进行国事访问的津巴布韦总统姆南加古瓦。李克强表示,津巴布韦是中国在非洲的重要合作伙伴。昨天,习近平主席同总统先生举行富有成果的会谈,将中津关系提升为全面战略合作伙伴关系。中方愿继续秉持真诚友好、平等相待的原则,让中津传统友谊不断焕发新的活力,掀开两国关系的新篇章。李克强指出,中方愿同津方更好发挥互补优势,创新合作方式,深化基础设施建设、农业、产能、人力资源等重点领域合作。中国政府鼓励有实力的中国企业赴津开展商业合作,愿为津经济社会发展提供力所能及的支持和帮助,更好实现互利共赢。姆南加古瓦表示,津中友谊源远流长。津新政府致力于进一步加强同中国的传统友谊,巩固两国政治互信,深化经贸、基础设施、能源、农业、旅游等领域的互利合作,按照全面战略合作伙伴关系的新定位,推动两国关系迈上新台阶。何立峰参加会见。韩昊辰

 


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