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作者: 發布時間:2019-10-19

 

 

 


 

 

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一本道性无码波多野结衣av一本道777米奇色狠狠俺去啦有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務资料图“现在办理医养结合项目往往要经历几个部门多个程序审批,如果遇上部门之间有不同意见而推来推去,市场主体更是无所适从。”李克强总理在11月28日的国务院常务会议上说,“今天我们就以此为‘突破口’定下来:简化医养结合机构设立流程,实行‘一个窗口’办理,由相关部门集体办公、并联审批,不能再让市场主体跑来跑去。”当天会议部署进一步发展养老产业、推进医养结合,提高老有所养质量。李克强强调,适应庞大老年群体多样化多层次养老需求,促进养老服务增加供给、改善质量,是践行以人民为中心的发展思想、保障改善民生的重要举措,也有利于扩大就业、提升服务业水平。“发展养老产业、推进医养结合,相关部门出台文件要用指导性意见而不是计划性指标。鼓励地方多渠道解决养老服务有效供给不足问题。”总理说。李克强指出:“对于大家普遍反映的养老机构市场准入门槛较高等问题,相关部门要认真研究,找出主要障碍在哪儿,要拿出有针对性的措施和办法,能简化的尽量简化,进一步放宽准入,支持各类所有制养老机构规模化、连锁化发展。”李克强表示,要大力发展居家社区养老服务,落实新建住宅小区养老服务设施配建要求,对老旧小区和纳入特困供养等范围的老年人家庭开展适老化改造,支持养老机构运营社区养老服务设施。当天会议要求强化支持政策落实,促进现有医疗卫生和养老机构合作,发挥互补优势。将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围。促进农村和社区医养结合,建立村医参与健康养老服务的激励机制。鼓励医护人员到医养结合机构执业,并在职称评定等方面享受同等待遇。当天会议还决定,发挥公办养老机构兜底保障作用,重点为经济困难失能失智老人、计划生育特殊家庭老人提供无偿或低收费托养服务。要加强养老护理人员职业技能培训,加快推进长期照护服务发展。对从事养老服务并符合条件的个人和小微企业给予创业担保贷款支持。完善养老服务设施供地政策。要强化跨部门协同监管,制定养老机构服务质量安全强制性国家标准,实施敬老院改造提升和民办养老机构消防安全达标工程。 朱英太陽能光户均吸纳就业人员7.50人在7日召开的纪念改革开放40周年个体私营企业座谈会上,中国个体劳动者协会发布了连续14个季度“全国百县万家新设小微企业活跃度调查综合数据”。数据显示全国百县万家新设小微企业周年活跃度为71.1%,其中高活跃度和中活跃度占比43.0%,不活跃度占比为28.9%。新设小微企业周年活跃度超过70%,证明有七成新设小微企业成功度过了初生阶段,正在成长中。活跃度是指企业有招工、生产经营、购置设备的行为,在正常运营中。调查显示,新设小微企业户均吸纳就业人员7.50人。实现营收占比81%,盈利企业占比22.70%,大致持平占比43.3%,亏损占比33.90%。市场监管总局副局长马正其在会上表示,改革开放40年来,市场监管部门坚决贯彻落实党和国家关于发展非公有制经济的方针政策,鼓励、支持、引导民营经济发展,推动并见证了我国个私经济的发展奇迹与辉煌成就。各地市场监管部门要深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,服务个私经济向高质量发展。(记者 佘颖)吴啸浪充電器萌萌萌萌妹北京12月24日电(记者 郁琼源)记者24日从财政部了解到,经国务院关税税则委员会审议通过,并报国务院批准,自2019年1月1日起,我国将调整部分商品的进出口关税。据财政部关税司有关负责人介绍,为积极扩大进口,削减进口环节制度性成本,助力供给侧结构性改革,我国将对700余项商品实施进口暂定税率,包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税,适当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率,取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率,取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率,恢复执行最惠国税率。继续对国内发展亟需的航空发动机、汽车生产线焊接机器人等先进设备、天然饲草、天然铀等资源性产品实施较低的进口暂定税率。为适应出口管理制度的改革需要,促进能源资源产业的结构调整、提质增效,自2019年1月1日起,对化肥、磷灰石、铁矿砂、矿渣、煤焦油、木浆等94项商品不再征收出口关税。为支持“一带一路”和自由贸易区建设,加快推进我国与相关国家的经济贸易合作,营造有利于经济长期健康稳定发展的外部条件,2019年我国对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率,其中进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚自贸协定以及亚太贸易协定。根据内地与香港、澳门签署的货物贸易协议,对原产于香港、澳门的进口货物将全面实施零关税。随着最惠国税率的降低,相应调整亚太贸易协定项下的孟加拉国和老挝两国特惠税率。2019年7月1日起,我国还将对298项信息技术产品的最惠国税率实施第四步降税,同时对部分信息技术产品的暂定税率作相应调整。这位负责人说,上述调整有利于发挥好关税统筹利用国内国际两个市场、两种资源的重要职能,有利于统筹协调国内相关产业均衡发展,有利于推动开放合作,共享发展成果,促进我国对外贸易稳定增长。张扬建筑、光伏建筑一體化設計萌萌萌萌妹老挝琅勃拉邦12月17日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月17日,澜沧江-湄公河合作第四次外长会在老挝琅勃拉邦举行。国务委员兼外长王毅、老挝外长沙伦赛、柬埔寨副首相贺南洪、泰国外长敦、缅甸国际合作部部长觉丁、越南副总理兼外长范平明出席。会议旨在落实第二次领导人会议成果,规划澜湄合作下步发展,并为第三次领导人会议做准备。王毅与沙伦赛共同主持会议。王毅表示,澜湄合作秉持“同饮一江水,命运紧相连”的主题,充分发挥六国地缘相近、人文相亲、经济互补的优势,实现快速发展,取得积极成果,从培育期加快迈向成长期。澜湄合作不仅为中国-东盟合作增添了动力,也使地区国家关系好上加好、亲上加亲。在各方共同呵护下,澜湄合作茁壮成长,提质升级迈出新步伐,产能合作从概念转化为行动,六国民众对澜湄合作好感度和支持度不断提升,合作领域进一步拓展。在六国共同努力下,澜湄合作建章立制,夯基筑台,由小到大、由浅入深,形成了“发展为先、平等协商、务实高效、开放包容”的澜湄精神,展现出光明发展前景。王毅强调,当前国际形势中不稳定不确定因素增多,单边主义和保护主义冲击国际规则。新形势带来新挑战。六方要深化伙伴关系,秉持“优势互补、互利互惠、循序渐进”原则,共建澜湄流域经济发展带,推动高质量产能合作,培育创新亮点和增长点,为实现流域经济可持续发展作出更多努力,为各自国家经济建设提供助力,为促进区域繁荣发挥更大作用。与会各国外长赞同王毅发言,充分肯定一年来澜湄合作在各领域取得的积极成果,赞赏澜湄合作为促进地区经济发展、改善民生、保护环境、密切人文交流等发挥了重要作用,切实惠及地区各国及各国人民。各方表示,中国是湄公河国家最紧密的朋友和伙伴,感谢中国为推进澜湄合作发展及次区域一体化所做的贡献。各方愿共同保持澜湄合作强劲势头,积极对接发展战略,加强基础设施建设和互联互通,充分发挥各自比较优势,探讨多种形式的产能合作,推动在教育、青年、地方等领域进行更多合作,加强同其他区域、次区域机制相互补充、相互促进,实现互惠互利和共同繁荣。会议通过了《联合新闻公报》,散发了《〈澜湄合作五年行动计划〉2018年度进展报告》、“2018年度澜湄合作专项基金支持项目清单”和六国智库共同撰写的《澜湄流域经济发展带研究报告》,发布了澜湄合作会歌。会后,王毅和沙伦赛共同会见了记者。姜晨。

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这是广东自贸试验区深圳前海蛇口片区(五月十五日摄)。丘根茂 摄(萌萌萌萌妹发)开栏的话党的十八大以来,我国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,目前已在全国设立12个自贸试验区。5年来,自贸试验区在投资贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、服务国家战略等领域先行先试、大胆创新,一大批制度创新成果推广至全国,发挥了全面深化改革的试验田作用。从今日起,本报推出“壮阔东方潮 奋进新时代·聚焦自贸区建设5周年”专栏,聚焦自贸试验区建设成效,挖掘自贸试验区建设经验。改革开放以来很长一段时间,外商投资在我国采用的主要是逐案审批制度,不论是鼓励类还是限制类的外资企业,要进入国内投资经营都需要政府相关主管部门审批。这些审批不仅需要提交大量材料,也需要消耗较长时间逐项审查。这成为外商投资国内市场反映较多的问题。2013年上海自贸试验区成立后,开始推动实施外商投资负面清单改革。商务部副部长王受文此前表示,当年在上海自贸试验区里引进了首张外商投资负面清单,“这个制度引进后,绝大部分的外资企业是通过备案设立,不需要审批。企业在网络上提交备案的一些材料,在很短时间内就可以备案了”。2015年成立的广东、福建、天津自贸试验区也先后实施了外商投资负面清单制度。2016年9月,我国在总结几个自贸试验区负面清单的改革经验基础上,形成了比较成熟、可以在全国推广的经验做法。负面清单的概念也逐渐从对外投资协定谈判引入到国内经济治理。在市场准入负面清单中,对国企、民企、外资等各类市场主体,是同等待遇,清单之外的都可以依法平等进入。改革后,行政审批减少,企业负担减轻,市场活力释放,市场在资源配置中的决定性作用有效发挥。商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为,负面清单不是简单的“由正转负”,并非把原来的鼓励类、允许类去掉,把禁止类和限制类合并起来,而是要对各行业各门类进行重新分析评估,尽量缩短清单条目,放宽市场准入门槛。2016年9月,十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了关于修改《外资企业法》等4部法律的决定。这为我国对外商投资全面实行负面清单的管理模式奠定了法律基础,是外商投资管理体制的一次重大变革。根据决定,《外资企业法》《中外合资经营企业法》《中外合作经营企业法》《台湾同胞投资保护法》等4部法律中分别增加一条规定:对不涉及国家规定实施准入特别管理措施的,将相关审批事项改为备案管理;国家规定的准入特别管理措施由国务院发布或者批准发布。这次修法表明,我国在自贸试验区试验准入前国民待遇加负面清单的管理模式,取得很好的成效,该模式得到了市场的检验,被市场主体所认可。此后,外商投资负面清单开始在全国推广实施。商务部门将逐案审批改为“备案为主,审批为辅”,备案的时间与审批制相比,由20个工作日减少到3个工作日内,备案的企业数占到外资企业总数的97%以上。随着负面清单机制的建立,负面清单的长度和内涵也在不断变化。以上海自贸试验区为例,其外商投资负面清单长度已从190条缩短到如今的45条,这也折射出中国坚定不移推进对外开放的决心。2018年新公布的外商投资负面清单,更呈现出对外开放领域更宽、透明度和规范度提升、国际化水平进一步提高等特点。全国版的负面清单在金融、基础设施、交通运输等多个领域推出了开放举措,限制措施缩减了近四分之一,自贸试验区的负面清单进一步在文化、资源、种业、电信等领域进行压力测试。同时,负面清单还列明了股权要求、高管要求等特别管理措施,负面清单之外的领域,各地区各部门不得专门针对外商投资准入进行限制,一律按照内外资一致的原则进行管理。对外经济贸易大学国际经济研究院教授桑百川表示,得益于缩减外商投资负面清单长度等持续扩大对外开放的务实举措,世界各国企业看到了中国投资环境的改善和良好的发展前景,也提升了投资中国的意愿。(记者 冯其予)刘杨、北京大學、河北推进强基础调结构促融合制图:沈亦伶“今年将在‘巩固、增强、提升、畅通’8个字上下功夫,推动制造业高质量发展。”在国新办16日举行的落实中央经济工作会议精神新闻发布会上,工信部副部长辛国斌表示,推进强基础、调结构、促融合。推动制造业高质量发展,将重点推出6项实招。一是多维度建立健全制造业高质量发展体系。重点是政策体系、指标体系和评价体系,来引导地方、行业和企业保持工业合理发展速度。二是聚力推动传统产业优化升级,重点是巩固去产能成果。辛国斌表示,下一步将继续支持重点省份钢铁去产能,持续优化钢铁产业布局。同时,严禁钢铁、水泥、平板玻璃等新上项目扩大产能,严控电解铝新增产能。此外,加大制造业技术改造和设备升级。以实施重大技术改造升级工程为重点,发布技术改造升级导向计划,支持企业实现技术升级。三是加快建立以企业为主体的协同创新体系。继续布局建设一批高水平的制造业创新中心,构建开放协同高效的公共技术研发平台,为企业研发提供强有力的支撑。同时要推动落实好研发费用加计扣除比例提高到75%并扩大到所有企业这项措施。四是大力支持民营经济和中小企业的发展;五是努力降低制造业企业成本负担。一方面,创造更好条件,培育一批“专精特新”小巨人企业和专注细分领域的“单项冠军”企业;另一方面,进一步降低制造业增值税税率,持续降低制造业用电、用水等成本。深入开展清理拖欠民营企业账款的专项行动,督促各地区和相关部门按时间进度完成清欠任务。六是进一步扩大制造业对外开放,重点落实汽车、船舶等行业的开放政策,促进装备制造和国际产能合作。今年,我国就业总量压力不减,就业的结构性矛盾更加突出。人社部副部长邱小平表示,就业工作将抓住一条主线,就是要突出实施就业优先政策,采取更加积极的就业措施。面向农民工,要大规模开展职业技能培训,落实好支持农民工返乡创业政策,做好就业情况监测调查。面向大学生,加大创业担保贷款支持力度,大力扶持高校毕业生自主创业。面对新形势,今年将如何稳外贸?商务部部长助理任鸿斌介绍,一方面,推进一批外贸转型升级基地建设,一批国际营销和售后服务网络建设和一批境外品牌展等贸易促进平台建设。另一方面,积极培育外贸新业态、新模式,深入推进35个跨境电商综试区建设,扎实推进14家市场采购贸易方式试点工作。推动加工贸易创新发展,加大力度支持中西部和东北地区承接加工贸易产业转移。此外,积极扩大进口,激发进口潜力,全力办好第二届中国国际进口博览会。(记者 韩鑫)张兴华ISO9001女士们、先生们、朋友们:今天很高兴出席“新加坡讲座”和“通商中国”共同为我举办的演讲会,同各界人士见面、交流。长期以来,两机构为促进中新之间的交往和了解做了大量富有成效的工作,我对此表示赞赏。我也愿借此机会,代表中国政府和中国人民,向在座各位并通过你们向新加坡人民致以诚挚的问候!当前,中新关系稳步前行,务实合作持续深入推进。2015年习近平主席对新加坡进行国事访问,两国宣布建立与时俱进的全方位合作伙伴关系。我这次访问新加坡,旨在同新方一道总结经验、凝聚共识、深化合作,推动中新关系迈上新台阶。中新是一衣带水的友好邻邦,两国人民有着特殊的亲密友好感情。1985年我曾到访过新加坡,贵国繁荣的经济、优美的环境、井然的秩序、高效的治理等令人印象深刻。时隔30多年再访,感到又有很多新变化新气象。新加坡建国50多年来取得了令世人惊羡的发展成就,成为世界重要的经济金融中心、航运中心、炼化和电子产品制造中心、生物科技研发中心,经济发展水平、创新能力、竞争力居世界前列。对新加坡的发展成就,我表示衷心祝贺!新加坡的成功,一个重要原因就是顺应经济全球化潮流,长期实行对外开放政策,大力发展开放型经济。中国过去40年的发展成就也是在不断扩大开放中取得的,我们坚定融入世界经济,坚持在开放中分享机会和利益,不仅发展了自己,也为世界发展作出了贡献。中新两国的实践说明,国家不论大小,开放融通都是走向繁荣和实现包容增长的必由之路。二战结束后世界经济实现前所未有的持续发展,其缘由也在于此。当今世界正在发生广泛、深刻而复杂的变化。世界经济复苏态势仍在持续,但出现了令人担忧的风险和挑战,可以说又处在一个新的十字路口。经济全球化遭遇波折,保护主义、单边主义抬头,全球贸易紧张局势有加剧之势,不仅严重冲击世界经济贸易增长,也影响人们对未来发展的信心。同时,在经济全球化背景下孕育兴起的新一轮科技革命和产业变革,既给世界发展带来新的机遇,也存在着各方机会和受益不均、传统产业和就业受到冲击等包容性不足问题。面对这些风险和挑战,国际社会该何去何从、怎样抉择?正确的选择取决于正确的认识和判断。任何不带偏见的人都得承认这样的客观事实:经济全球化促进了商品、资本、人员和信息流动,让生产者有了更大市场、消费者有了更多选择,拓展了各国发展空间。还应看到,世界生产力的每一次大跃升、人类文明的每一次大进步,都是由科技革命和产业变革推动的,在当前传统增长动能不足的情况下,要使世界经济持续稳定增长,离不开新一轮科技革命和产业变革的支撑。经济全球化、新一轮科技革命和产业变革带来的这样或那样的问题,是支流而非主流,通过有效应对是可以解决的,决不能因小失大、因噎废食。只要有了这样的认识,自然就能得出合乎逻辑的结论,从而作出正确的抉择。以规则为基础的多边贸易体制,是经济全球化和国际经贸秩序的基石,其权威和效力应得到尊重和维护。世贸组织规则确有不足之处,需要与时俱进加以改革和完善,中国对此一直持积极态度。但改革要有底线,贸易自由化的大方向不能变,开放、透明、包容、非歧视的基本原则不能改,不能另起炉灶、推倒重来,否则就动摇了多边贸易体制的根基,导致全球贸易失序。改革涉及各方利益,要坚持平等参与,照顾大多数成员的关切,尽可能寻求最大公约数,尤其要维护发展中成员的发展权益,促进南北差距缩小而不是扩大。改革极为复杂,不能追求一揽子解决所有问题,应排出解决问题的优先次序,抓紧解决上诉机构人选等当务之急。自由和公平是多边贸易体制的两大重要理念。中国主张自由贸易,这是贸易的基础和前提。同时,中国也一直在以实际行动维护贸易的公正公平,因为贸易如果不公正不公平,是不可能持续的。中方主张的公正公平贸易,是基于世贸组织的多边性、包容性、非歧视性等原则的,我们反对将单边规则强加于人,反对以公平贸易之名行保护主义之实。至于公平贸易的具体问题,要放在自由贸易的大框架内来解决。惟有如此,世贸组织改革才能在正确轨道上不断取得进展,世界经济才能在进一步开放、交流、融合中向前发展。历史告诉我们,人类有足够的智慧应对各种风险和挑战,办法总比困难多。面对时艰,如果大家像当年应对国际金融危机那样携手共进,就没有过不去的坎,世界经济必将赢得光明的未来。对此,我充满信心和期待。女士们、先生们!我们身处的东亚地区,覆盖东盟、中日韩等经济体,拥有22亿人口,经济总量、贸易总额均超过全球的四分之一,区域经济增速快、活力强,是世界经济发展的重要引擎之一。这得益于区域内开放的不断扩大、合作的不断加强。过去20多年来,东盟和中日韩区域内贸易占比不断提高、目前接近50%,区域内投资大幅增长,人员往来成倍增加,有力促进了各国经济发展和民生改善。东亚合作优势独特、基础扎实、前景广阔。我们山水相连、文化相通,传统友谊源远流长。区域内国家和地区处在不同发展阶段,资源禀赋和产业结构互补性强,产业链、价值链深度融合,深化合作具有巨大的潜力。要把这些潜力充分释放出来,必须顺应经济全球化趋势,在推进区域贸易和投资自由化便利化方面作出更多制度安排。在去年的东亚合作领导人系列会议上,各方都愿意推动更高层次、更高水平的开放合作,朝着早日建成东亚经济共同体的方向努力。这是一项长期的、系统的工程,需要一步一步扎实往前走。我们要以共建“一带一路”为契机,加强互联互通,推进重大项目建设。我们要充分利用现有区域合作机制,加快升级或新签自贸协定,拓展国际产能合作和第三方市场合作。“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)将覆盖世界近一半人口和近三分之一的贸易量,基于世贸组织规则,有利于地区国家推进区域一体化。今年RCEP谈判已取得实质性进展。中方将采取互利、灵活的态度同各方继续推进谈判。希望各方共同努力,争取在2019年结束谈判,达成全面、现代、高水平、互利的协定。我们要推进卫生、教育、文化、旅游等领域合作,加强减贫合作,扩大民间和地方友好交往,让东亚人民走得更近更亲。东亚合作离不开和平稳定的环境。这需要大家共同努力。我们应坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,深化政治互信,尊重和照顾各方合理的安全关切,通过对话协商解决矛盾分歧。当前南海局势趋稳趋缓,中方愿与东盟各国共同努力,全面有效落实《南海各方行为宣言》,深化海上务实合作,在协商一致基础上,争取未来3年完成“南海行为准则”磋商,助力地区和平与发展。中华民族历来热爱和平、追求正义,讲求以和为贵、和而不同、敦亲睦邻。中国坚定走和平发展道路,不会把自己的意志强加于人,无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。中国坚持与邻为善、以邻为伴,秉持亲诚惠容理念,努力做地区国家信得过、靠得住的真诚伙伴。女士们,先生们!今年是中国改革开放40周年。40年来,中国发展取得了举世瞩目的成就,国家面貌发生了翻天覆地的变化。国内生产总值年均增长9.5%,经济总量跃居世界第二位;人民生活水平显著提高,从短缺走向充裕、从贫困走向小康,7亿多人口告别贫困。在座的朋友有的可能多次去过中国,会对中国的巨大变化有切身感受。中国的发展不仅造福了中国人民,也惠及了世界。近些年中国对世界经济增长的贡献率超过30%,对东亚经济增长的贡献率达到70%。中国这些年的迅速发展靠的是什么?说到底是中国人民筚路蓝缕、千辛万苦干出来的。中华民族自古以勤劳智慧著称于世,人民之中蕴藏无穷无尽的力量。我们不断深化改革,放开市场、放开价格,破除各种不合理的制度障碍和限制,放手让人民的创业、创造、创新活力竞相迸发。近年来我们推进简政放权等改革,实施包容审慎监管,市场主体数量爆发式增长,目前已超过1亿户;新兴产业蓬勃发展,传统产业加快重塑。这些汇聚形成了强大的发展动能,推动了中国经济持续健康发展。中国的发展成就,也得益于对外开放。开放使中国融入了全球分工体系和产业链、价值链,发挥了比较优势,提高了竞争力和发展水平。在这个过程中,我们也承受了很大压力、付出了很大代价、经历了很多阵痛。我们加入世贸组织时,部分领域承担的义务远超发展中成员,甚至接近发达成员。比如,中国承诺农产品关税降至15%左右,仅为世界平均水平的1/4,低于很多发达国家。中国一些行业在开放中不可避免地受到冲击,有的企业倒闭、工人下岗。有的商品市场国外品牌居多,比如乘用车。对此,我们始终以互利共赢的开放心态来看待。中国人是重诺守信的,目前我们不仅全面履行了加入世贸组织时的各项承诺,还主动实施了超出承诺的开放举措。我们多次自主降低关税,目前关税总水平已降至7.5%。2001-2017年,中国货物进口额累计20万亿美元,年均增长13.5%,高出全球平均水平6.9个百分点;服务进口额累计3.7万亿美元,年均增长16.7%,高出全球平均水平8.8个百分点;今年以来,中国货物和服务进口均保持两位数增长。中国对外开放的不断扩大,为促进全球经济贸易增长作出了重要贡献。有外国朋友问,中国已是世界第二大经济体,还是不是发展中国家?认识像中国这样一个地域辽阔、人口众多的国家,判断其发展阶段,要全面、立体、多角度地观察。中国经济总量大,但目前人均国内生产总值只相当于世界平均水平的80%左右、不到新加坡的六分之一。中国近些年新产业、新业态、新模式发展快,但传统产业比重大、改造提升任务繁重,产业总体上在全球处于中低端。中国的有些城市比较现代、沿海地区比较发达,但城乡区域发展不平衡,广大农村和一些偏远地区基础设施仍很落后,有的刚刚通路通电通网。中国有近6亿农民、2亿多农民工,生产生活条件远未达到城市居民水平。去年底在农村还有3000多万贫困人口,人均年收入不到3000元人民币。中国的教育、养老、医疗、卫生等社会保障和发达国家差距很大。由此可见,中国仍然是一个发展中国家,实现现代化还有很长的路要走,需要付出艰苦努力。中国过去发展靠改革开放,今后发展还得靠改革开放。有人对中国的改革开放老是有这样或那样的担心和疑虑,这是完全没有必要的。改革开放给中国带来那么大变化、给人民带来那么多实惠,怎么可能会停下来、慢下来甚至走回头路?改革开放在中国早已深入人心,是全体人民的共同意志,是推动发展的“默认选项”。今后改革的力度只会越来越强、开放的大门只会越开越大。市场化改革是中国经济体制改革的方向。我们将着力消除体制机制障碍,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。我们将聚焦群众和企业关切,持续简化各类行政审批、推进公平公正监管、提高政府服务效能,加强产权保护,废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,进一步改善营商环境。中国的国有企业基本完成了公司制、股份制改革,是自主决策、自负盈亏的市场主体,经营不善就会被淘汰、会倒闭,法律法规没有专门针对国企的补贴规定和特殊优惠政策。我们将深化国资国企改革,积极稳妥推进混合所有制改革,欢迎外资参与中国的国有企业改制重组。民营经济是中国经济的重要组成部分,我们将加大对民营企业的支持力度,采取针对性措施缓解融资难融资贵问题。中国的产业政策是透明的、符合国际通行规则的,对各种所有制企业一视同仁、平等对待。中国致力于发展更高水平的开放型经济。我们将进一步放宽市场准入限制,压缩外商投资准入负面清单,加快金融等现代服务业对外开放步伐。我们将继续提高自由贸易试验区建设质量,探索建设自由贸易港,打造对外开放新高地。我们将积极扩大进口,进一步降低关税,提高通关便利化水平,扩大国外优质商品和服务进口。刚刚闭幕的首届中国国际进口博览会,是中国主动向世界开放市场、支持自由贸易的务实举措,吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家企业参展,境内外采购商超过40万人,按一年计,累计意向成交578.3亿美元,取得了丰硕经贸成果。一段时间以来,人民币汇率走势出现一定幅度波动,引发不少议论和担忧。人民币单向贬值对中国弊多利少,中国绝对不会搞竞争性贬值,相反还要为汇率稳定创造条件。中国经济基本面稳健、国际收支平衡、外汇储备充裕,人民币汇率不具备单边贬值的基础,完全可以在合理均衡水平上保持基本稳定。严格保护知识产权,是内外资企业的共同关切,更是中国推动经济高质量发展的内在需要。我们将健全与国际经贸规则接轨的创新保护体系,进一步完善相关法律法规,加强执法力量,提升侵权案件审查效率,实施更具威慑力、惩罚力的侵权赔偿制度。中国政府决不允许强制转让技术,审批外商投资项目不以技术转让为前提。创新只有与市场相结合,才能体现价值、不断升级。中国的市场为创新成果应用提供了广阔舞台,欢迎全球更多创新型企业到中国发展。女士们,先生们!过去40年,中新友好合作取得长足进展。面向未来,中国愿与新加坡携手合作,推动共建“一带一路”,打造互联互通、金融支撑、三方合作“三大平台”,做大经贸合作“蛋糕”,拓展创新合作领域,促进中国-东盟合作提质升级。中新与时俱进的全方位合作伙伴关系不断向前发展,必将更好增进两国人民福祉,为促进亚洲和世界的和平、稳定、繁荣作出新贡献!谢谢! 吴啸浪。

 

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1.“国务院大事我知道”2018年第12期获奖网友名单公布啦(详见附表)!经随机抽取,本期共有80名参与答题的幸运网友分别获得国务院客户端定制版二十四节气书签、手写本和盖有中南海邮戳的明信片,奖品将在抽奖后15个工作日寄出哦。快来看看有没有你!新一期“国务院大事我知道”已经开始了,我们为你准备了小纪念品,欢迎继续参与!【2018年第13期(12月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】附:获奖名单【2018年第13期(12月)答题产品入口】【“国务院大事我知道”专题入口】朱英

2.今年是国际金融危机爆发10周年。10年前,金融危机从华尔街开始,像多米诺骨牌一般迅速蔓延,全球市场和国际社会陷入深度恐慌,担心上世纪30年代“大萧条”的噩梦重演。关键时刻,占世界经济总量85%的二十国集团领导人走到一起。各方平等对话、协调行动,把急速滑向悬崖的世界经济拉回到稳定和增长轨道。二十国集团领导人峰会机制应运而生。10年来,二十国集团领导人定期会晤,为世界经济把脉开方、举旗定向。从稳定市场、重塑信心到面向未来、推进改革,从财政税收、货币金融到贸易投资、就业民生,从能源气候、可持续发展到数字经济、新工业革命,二十国集团在全球经济治理的方方面面发挥着重要的顶层设计作用,成为公认的国际经济合作主要平台。随着那场危机成为过去,有人似乎认为二十国集团政策协调与合作不再紧迫,有人甚至对二十国集团的作用和发展方向提出了疑问。那么,二十国集团真的已经完成历史使命,不再重要了吗?答案是否定的。当前,尽管世界经济保持增长,但风险和下行压力不容忽视。单边主义和保护主义给世界经济带来冲击,发达经济体货币政策调整对新兴市场和发展中国家产生负面溢出效应,主要国际机构近年来首次下调了世界经济增长预期。中长期看,世界经济动能不足、全球经济治理滞后、国际发展失衡等根本矛盾仍未有效解决。尤其值得关注的是,经贸领域的冲突正在向政治、安全领域蔓延,这对世界的和平与稳定不是好消息。新的10年呼唤新的领导力。二十国集团是主要发达国家同新兴市场和发展中国家平等对话协商的重要平台,是全球经济治理进程的重大进步。我们认为,二十国集团应继续发挥国际经济合作主要论坛作用,发扬伙伴精神,体现历史担当,顺应发展潮流,引领合作方向。二十国集团要继续做多边主义的捍卫者。多边主义是战后国际关系民主化的集中体现,也被证明是完善全球治理、应对共同挑战、实现共同发展的有效方式。推行单边主义、保护主义只会损害我们大家的利益。以世界贸易组织为核心的多边贸易体制是多边主义的重要体现,其作用只能加强不能削弱。中国赞同与时俱进对世贸组织进行必要的改革。我们同时认为,应坚持世贸组织的核心价值和基本原则,应尊重和维护发展中国家的发展权利和发展空间。二十国集团要继续做伙伴精神的倡导者。世界经济发展到今天,各国利益相互交融,早已成为命运共同体。每一个国家都无法依靠关起门来实现发展、应对挑战。同舟共济的伙伴精神是二十国集团十年合作积累的最宝贵精神财富。我们应继续加强宏观经济政策协调,建设性处理分歧。发达国家应承担起应有责任,在政策制定时考虑对发展中国家的影响。二十国集团要继续做全球经济治理的完善者。国际金融危机爆发后,二十国集团针对全球经济治理暴露的弊端推行了一系列改革,增强了世界经济的抗风险能力。但这显然仍是一项远未完成的工作。我们应继续落实国际金融体系改革路线图,筑牢金融安全网,增强发展中国家的代表性和发言权,打造公平、公正、包容、有序的国际金融体系,为世界经济保驾护航。二十国集团要继续做创新增长的领军者。引领世界经济增长是二十国集团的共同责任。当今世界最大问题是增长的动能不足,根本出路在于创新。我们应牢牢抓住新科技革命的机遇,推进新技术应用、数字经济、未来的工作等各领域合作,用实实在在的合作成果彰显二十国集团的生命力和领导力。与此同时,我们也要关注新技术应用给经济、社会、生活带来的冲击和负面影响,帮助人们在收获新技术和新业态发展带来的红利的同时,防止出现新的鸿沟。二十国集团要继续做包容发展的推动者。杭州峰会上,包容增长首次同强劲、可持续、平衡增长目标同等并列,反映了国际社会对经济增长的再认识。我们应积极推动落实2030年可持续发展议程,加强基础设施互联互通,帮助发展中国家加快发展。为此,要充分听取发展中国家声音,保障发展中国家的发展权益和政策空间,“不让任何一个人掉队”。“艰难困苦,玉汝于成”。峰会10周年之际,经济全球化和多边合作正遭遇逆风。二十国集团要把握航向,勇立潮头,坚持共商共建共享,引领世界经济冲云破雾,驶向彼岸。即将在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团领导人峰会将吸引全球目光,也将对新形势下的国际经济合作展开新的有益探索。迎来改革开放四十周年的中国,是多边主义和开放型世界经济的坚定支持者、维护者、建设者。中国将沿着和平发展、改革开放、互利共赢的道路继续走下去。我们愿同各方加强合作,凝聚共识,共同为世界经济提振信心,为国际合作添砖加瓦,为共同发展贡献力量。张兴华

3.萌萌萌萌妹北京11月26日电(记者 伍岳)国务委员兼外交部长王毅26日在北京会见联合国安理会常驻代表访华团。王毅表示,联合国是多边主义的象征,也是多边机制的核心。按照联合国宪章宗旨和原则等国际规则行事,多边主义就能健康发展。国际社会需要一个更加强有力的联合国。安理会承担着维护国际安全稳定的特殊职责,应当共同维护多边主义,维护国际规则。他强调,中方处理安理会事务,首先是全力维护联合国宪章宗旨和原则,二是根据事情本身的是非曲直决定自己的立场,三是致力于安理会成员间的团结合作。外方代表表示,赞赏中方维护多边主义、支持联合国工作并为联合国维和、促进全球发展作出了突出贡献,愿与中国一道共同维护国际和平与安全。韩昊辰

4.国有资本投资运营公司试点将扩围开展国有资本投资、运营公司试点,是改革国有资本授权经营体制的关键举措,对国有企业改革全局具有重大意义。通过授权放权,出资人与试点企业权责边界更加清晰,企业依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体地位进一步巩固——近日,国务院国有企业改革领导小组办公室组织召开国有资本投资、运营公司座谈会,部署进一步深化国有资本投资、运营公司改革。经济日报·中国经济网记者获悉,国务院国资委将抓紧研究制定深化中央企业资本投资公司、资本运营公司改革试点的两个工作方案,加大改革力度,“一企一策”放权授权,深化扩容两类公司试点。国务院国资委初步考虑新增10户左右试点企业,各地也将结合实际情况,进一步扩大试点范围。试点企业132家“开展国有资本投资、运营公司试点,是改革国有资本授权经营体制的关键举措,对国有企业改革全局具有重大意义。”国务院国有企业改革领导小组办公室主任、国资委主任肖亚庆指出,这项试点覆盖了国企国资多个方面改革。党的十八届三中全会以来,中央企业和地方国有企业分别开展了10家和122家国有资本投资、运营公司试点,在试体制、试机制、试模式等方面做了大量探索实践,在授权放权、组织架构、运营模式、经营机制、党的建设等方面取得了积极成效。国务院国资委资本局局长李冰表示,在第一批资本投资公司试点工作中,国务院国资委向中粮集团、国投下放了18项职权,统筹推进落实董事会职权、混改等各项举措。各试点企业在选人用人、薪酬分配和战略管控等方面加大改革力度,推动灵活高效的市场化经营机制逐步完善。在地方国企层面,深圳市国资委除涉及市属国有企业全局性、战略性的重大资本运作事项外,其他经营事项充分授权公司自主决策。海南省国资委授权试点企业董事会审议决定公司经营方针、全面预算管理,决定公司投资、融资、产权转让、增资、资产转让等重大事项,决定公司高管的选聘、解聘及薪酬待遇等事项。与会企业普遍反映,通过授权放权,出资人与试点企业权责边界更加清晰,企业依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体地位进一步巩固。探索形成有效模式此轮试点的一个重要内容,就是试点企业总部调整组织架构、转换体制机制和管控模式,更加适应市场化专业化平台的要求。从试点企业情况看,“小总部、大产业”格局日益显现。“国投集团职能部门由14个减少到9个,总部人员减少了1/3。”国投集团总裁施洪祥表示,改革后,资本权利上移,经营责任下沉,集团总部以战略管控和财务管控为主,对所出资企业履行出资人职责,行使股东权利,重点管好资本投向、运作、回报和安全。在形成国有资本投资运营的有效模式方面,试点企业做了大量探索。投资公司以对战略性核心业务控股为主,通过开展投资融资、产业培育和资本运作等,发挥投资引导和结构调整作用;运营公司以财务性持股为主,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,推动国有资本合理流动和保值增值。中国诚通、中国国新发起结构调整基金和风险投资基金,累计完成投资110项、投资额1181亿元。上海国盛推动发行上海国企ETF和上海改革ETF,“股权注入—资本运作—收益投资”运作模式基本成型。“2018年初,中粮集团推出‘国有资本投资公司改革2.0版’,以‘管资本’为核心进一步深化改革。”中粮集团有限公司总会计师骆家駹表示,实施国有资本投资公司改革两年多以来,中粮集团实现了管资本与管资产分开,定型专业化经营商业模式,聚焦主业发展,经营态势持续向好。2018年1月份至9月份,实现营业收入3529亿元,同比增长2%;利润总额109亿元,同比增长40%。加大授权放权力度据了解,当前国有资本投资、运营公司试点仍存在一些困难与问题,亟待加以研究和解决。“我们要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断提高试点推进的精准化、精细化水平,坚定不移把投资、运营公司试点工作推向深入。”肖亚庆强调,要尽快形成可复制可推广的经验和模式。对于做好下一步国有资本投资、运营公司试点工作,肖亚庆提出了明确要求。在进一步扩大试点范围方面,要按照中央部署要求,将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司试点,国务院国资委初步考虑新增10户左右试点企业,各地也要结合实际情况,进一步扩大试点范围。要把国有资本投资、运营公司作为综合改革平台,同步开展落实董事会职权、推行职业经理人制度、差异化薪酬分配改革、中央企业兼并重组、混合所有制改革、混合所有制企业员工持股等其他改革。在进一步加大授权放权力度方面,各级国资委要全面落实中央文件要求,按照“一企一策”原则,根据各国有资本投资、运营公司的发展定位和工作实际,在战略规划、业务管理、工资总额、选人用人、股权激励、产权管理、重大财务事项等方面赋予更充分的自主权。同时,要坚持授权与监管相结合、放活和管好相统一。在进一步打造市场化运作专业平台方面,各级国资委要完善现有主业管控模式,指导试点企业根据国家战略调整或增加新的主业,推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。支持投资、运营公司设立财务公司,同时也要规范财务公司运作,鼓励其利用内部资金开展资本运作,提升资本运营能力,防范各类风险。允许投资公司依据自身条件,结合主业特点和行业监管要求,合理申请金融牌照,更好地服务实体经济。但是,也要防止脱实向虚。此外,要进一步完善配套支持政策,为试点工作提供充分保障。加大对试点工作的配套支持力度,特别是要研究国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策,研究鼓励和支持国有资本投资、运营公司妥善解决历史遗留问题、处置低效无效资产的具体政策,研究简化工商税务登记、变更程序,研究国有资本经营预算支持政策。(记者 周雷)朱英

5.部署对标国际先进水平促进综合保税区升级,打造高水平开放新平台;决定推出便利化改革措施,解决企业反映强烈的“注销难”问题。1月2日的国务院常务会定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议指出,按照党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的决策部署,完善综合保税区营商环境,进一步促进贸易投资便利化,有利于稳外贸稳外资、保持合理进出口规模、打造对外开放新高地,有利于培育国内市场、激发内需潜力。会议确定:1. 便利企业内销。在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点。允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工。区内加工生产的手机、汽车零部件等,内销时不再申领自动进口许可证。2. 促进研发创新。除禁止进境的外,对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可。综合运用保税等政策,支持研发创新机构在区内发展。对区内新设研发、加工类企业,经评定符合标准的,直接赋予最高信用等级。3. 推进物流便利化。企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转,可免于报关。对区内融资租赁企业进出口大型设备涉及跨关区的,可实行海关异地委托监管。允许汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。4. 培育新业态。允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务。支持发展国际服务外包业务,促进跨境服务贸易。逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。支持具备条件的综合保税区开展商品期货实物保税交割业务。5. 支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验,推动各类海关特殊监管区域整合提升。为回应广大市场主体关切,通过深化“放管服”改革,加快解决企业“注销难”这一营商环境中的难点,促进企业“新陈代谢”、结构优化,会议决定,1. 简化注销流程。将企业注销成立清算组的备案、登报发布债权人公告等,改为通过国家企业信用信息公示系统免费公示公告。大幅减少注销登记材料,只须提供清算报告等必需要件。将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入简易注销试点范围,公告时间由45天压至20天。允许被终止简易注销登记的企业在达到条件后再次申请简易注销。2. 简化税务、社保、商务、海关等注销手续。推行税务注销分类处理,未办理过涉税事宜或未领用发票、无欠税等纳税人,可免于办理清税手续,直接申请简易注销。对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。3. 依托一体化政务服务平台,设立企业注销网上服务专区,推行注销“一网”服务。严格企业主体责任,依法对失信市场主体实施联合惩戒,防止恶意逃废债。采取上述改革措施,企业注销时间将大幅压缩,简易注销时间减少一半。 雷丽娜 

6.我们即将走过极不平凡的2018年。这一年,是改革开放40周年的特殊年份;是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。这一年,国际环境错综复杂,国内改革发展任务艰巨繁重,中国经济有效应对外部环境深刻变化,以更大力度的改革开放激发增长动能,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,全年各项宏观调控目标预计可以较好完成,高质量发展迈出新步伐。保持战略定力:宏观经济稳中有进“当前中国经济运行保持在合理区间,总体平稳、稳中有进的态势持续发展,全年实现6.5%左右的增长目标没有什么悬念。”国家统计局新闻发言人毛盛勇表示。数据最有说服力:今年前三季度,我国GDP实现6.7%的增长,第三产业占GDP比重上升至53.1%,最终消费支出对经济增长贡献率达78%,高技术制造业增加值在规模以上工业中同比保持两位数增长。1—11月,全国固定资产投资(不含农户)609267亿元,同比增长5.9%,增速比1—10月份加快0.2个百分点,连续三个月回升;进出口总额278777亿元,同比增长11.1%,已超过去年全年外贸总额;社会消费品零售总额同比增长9.1%;全国城镇新增就业1293万人,比上年同期增加13万人,提前完成全年目标任务;全国居民消费价格同比上涨2.1%,保持温和上涨水平。2018年,尽管世界经济整体保持增长,但危机的深层次影响仍未消除。国际货币基金组织(IMF)日前下调了今明两年世界经济增速预期。“变数、挑战和不确定性与过去比有所增加,中国经济面临下行压力有所加大。”毛盛勇指出。中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。今年下半年以来,外部环境发生明显变化,但中国经济稳中有进的大趋势并未改变;经济运行面临风险挑战,但我国发展仍然处于重要战略机遇期没有变。“按照推动高质量发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,继续深化供给侧结构性改革,加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策落实力度,经济运行在合理区间,保持总体平稳、稳中有进发展态势。”毛盛勇指出。一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施效用持续发挥,减税降负等支持实体经济发展的政策力度加大,支持民营经济发展,实施促进金融市场健康发展的一系列措施,提振市场信心,为经济运行营造良好环境。中国经济表现出强大的韧性,增长潜力充分释放。在全球经济充满不确定性的2018年,有一种趋势却十分清晰,那就是中国从各级政府到普通百姓,都越来越多地将注意力从经济的“高速发展”转移到“高质量发展”上。提高创新实力:新科技革命和产业变革深入发展10月23日,港珠澳大桥正式开通,这座总长55公里的大桥气势如虹,是连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道,也是世界上最长的跨海大桥。创造多项世界第一的超级工程——港珠澳大桥的成功开通正是新时代中国创新发展的一个典型案例:在“一国两制”框架下,一座连接两个特别行政区、三个关税区的大桥,不仅要完成桥体跨度上的极限挑战,更要解决口岸设置、投融资安排、通航与锚地、中华白海豚保护等一系列全新课题。坚持创新引领,挖掘经济增长动力。国产大飞机C919、北斗卫星系统、“复兴号”动车组……在“中国制造”向“中国智造”转变的征途上,一个个新的跨越不断实现。世界知识产权组织和美国康奈尔大学等机构发布的“2018年全球创新指数报告”显示,中国的最新排名是第17位,比2017年前进了5位,首次跻身全球创新指数20强。按照全球创新指数的划分,中国已经跻身全球创新领导者序列。“中国排名的攀升,是中国加大投入、提高创新能力的结果,中国推动经济基础结构向知识密集型产业发展,而这些产业需要通过创新来保持竞争优势。”世界知识产权组织总干事高锐表示。在全球创新指数评估中,“创新质量”是一个顶层指标,审查的是高校水平、科学出版物和国际专利申请量。中国在“创新质量”的排名已经成为中等收入经济体中的领头羊。创新驱动正在深刻地改变着中国的经济结构和百姓生活。有这样一组数据,凸显中国经济新动能的力量,也印证了国家统计局对前11个月工业数据的解读“工业生产增速有所回落,中高端行业增势良好”——今年1—11月,尽管中国汽车整体产销量持续下滑,但是以纯电动汽车为代表的新能源汽车的产销成为行业的一大亮点。最新数据显示,1—11月,纯电动汽车产销分别完成80.66万辆和79.09万辆,比上年同期分别增长50.30%和55.66%。有这样一个故事,证明着“数字中国”建设方面的创新成果,也印证了“市场销售增速有所回落,网上零售占比明显提高”的中国新消费形态——一位安徽凤阳小岗村的农民,过去在镇上开小卖部,一年最多挣五六万元。今年加盟苏宁零售云店后,通过线下展示商品、线上销售方式,预计全年利润可达30万元。两年来,苏宁零售云店已在全国开了4000余家。国家统计局日前发布了2015-2017年我国经济发展新动能指数。测算结果显示,2015-2017年我国经济发展新动能指数分别为123.5、156.7和210.1,分别比上年增长23.5%、26.9%和34.1%,经济发展新动能指数逐年攀升。“我国经济发展新动能加速发展壮大,经济活力进一步释放,成为缓解经济下行压力,推动高质量发展的重要动力。”国家统计局统计科学研究所所长万东华解读数据时指出。激发市场活力:将改革开放进行到底“逢山开路,遇水架桥”。今年以来,新时代全面深化改革吹响了进军号角,一系列新的重大开放举措陆续宣布。个税改革实施首月减税316亿元,工薪阶层和民营企业普遍受益;政务服务“一站式”办理、“互联网+医保”等新举措大范围推广;自贸区53项切口小、见效快的工作措施出台……今年以来,新一轮机构改革的大幕全面开启,“放管服”改革不断提速,减税降费支持实体经济,加快落实负面清单制度,中国一系列经济体制改革的步伐蹄疾步稳。大幅降低1449种日用消费品、1585种工业品等商品进口关税,将汽车整车和零部件税率分别降到13.8%和6%,实现进口抗癌药全部零关税。中国关税总水平降到7.5%,超出了对世界贸易组织的承诺,也低于大多数发展中国家;中国发布外商投资准入新的负面清单,在金融、汽车、飞机、船舶等领域进一步开放……以更加开放的胸襟拥抱世界,创造更具吸引力的投资营商环境,中国开放的大门越开越大。将改革开放进行到底的信心和决心激发着市场活力,收获着丰厚的回报:联合国贸易和发展会议发布的报告显示,2018年上半年,在全球外国直接投资同比骤降41%的背景下,中国引资实现逆势增长,成为全球最大外国直接投资流入国。今年前11个月,我国新设立外商投资企业54703家,同比增长77.5%,实际使用外资7932.7亿元,基本保持平稳。世界银行发布的《2019营商环境报告》指出,中国营商环境在全球190个经济体中排名从第78位跃升至第46位,首次进入世界前50位,成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。“在过去一年里,中国在为中小企业改善营商环境方面取得快速进展,从而使中国进入世界排名前50的经济体之列,这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。”世界银行中国局局长郝福满表示。专家预言,明年世界经济的不确定性、复杂性增强,经济运行面临的变数和挑战更多。我国将用改革开放的确定性有效对冲外部不确定性的影响,经济高质量发展的步伐将更加坚定。(记者张翼)王洋。

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7.今年着力干好这些事新疆库车县在人口比较密集、富余劳动力充足的中心乡(镇)、村引入“卫星工厂”,以就业促脱贫。俞刘东 摄(人民视觉)近期,国家部委相继召开年度工作会议,对2019年重点工作进行部署。梳理发现,打好脱贫攻坚战依然是很多部委的工作重点,优化营商环境、加大监督管理力度等是重要着力点。打好脱贫攻坚战2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,推进脱贫攻坚的很多举措出现在部委的工作规划中。2018年12月27日—28日,全国工业和信息化工作会议指出,完成定点帮扶、网络扶贫“硬”任务,深化电信普遍服务试点,力争2019年年底前实现全国98%贫困村通宽带。2018年12月26日召开的全国交通运输工作会议提出,加强“三区三州”等深度贫困地区国家铁路网、国家高速公路网等对外骨干通道建设,强化内部通道连接。2018年12月27日—28日召开的全国扶贫开发工作会议指出,将健全稳定脱贫长效机制,坚持五级书记抓扶贫,强化攻坚资金保障,完善考核监督机制。2018年12月27日—28日召开的全国财政工作会议指出,将深入推进贫困县涉农资金整合试点,加快扶贫资金动态监控机制建设。2018年12月28日—29日召开的全国人力资源和社会保障工作会议指出,将健全工作机制,加强与深度贫困地区的工作对接,进一步加大就业补助等专项资金的转移支付力度。2019年1月7日召开的全国卫生健康工作会议指出,举全系统之力实施健康扶贫工程,进一步完善基层医疗卫生服务能力建设长效机制,健全贫困群众医疗兜底保障制度,加强贫困地区健康危险因素防控。继续优化营商环境优化营商环境是不少部委2019年工作的重点。深化制度改革,解决企业发展面临的准入难、审批难等困境。在2018年12月27日召开的全国市场监管工作会议上,国家市场监管总局局长张茅表示,将继续深化商事制度改革,推进证照分离,压减企业开办时间, 2019年上半年全国实现“企业开办8.5天”的目标。2018年12月24日召开的全国住房和城乡建设工作会议指出,将在全国开展工程建设项目审批制度改革工作,优化审批流程,确保实现审批时间压减一半的目标。降成本、促融资,解决企业反映突出的成本高、融资难等问题。全国财政工作会议提出,重点减轻小微企业税收负担,对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收减免。2018年12月21日—22日召开的全国发展和改革工作会议指出,将更大力度降成本,加快清理规范涉企行政事业性收费。2018年12月27日—28日召开的全国工业和信息化工作会议指出,将引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模,实施促进大中小企业融通发展三年行动计划。加大监督管理力度很多部委在2019年的工作规划中,将加强监管作为工作重点。加强对重点领域的市场监管,维护市场平稳安全运行。全国市场监管工作会议指出,将加强对食品药品、特种设备等领域的监管工作,建立违法严惩制度、巨额赔偿制度、内部举报人奖励制度等市场监管重要制度。全国住房和城乡建设工作会议指出,将加大房地产市场监管力度,继续开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动。在全国工业和信息化工作会议上,工信部部长苗圩指出,将提升行业监管能力,强化网络实名、IPv6地址和ICP备案管理。加大安全生产监管力度,保障人民群众的生命财产安全。全国交通运输工作会议指出,将开展安全监管履职情况评估,加快构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。全国住房和城乡建设工作会议指出,持续开展建筑工程质量提升行动和建筑施工安全专项治理,严格工程质量安全监管,加强建设工程消防设计安全管理。(潘旭涛 鹿方舟 印尧)吴啸浪。

 


 

 

 

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萌萌萌萌妹北京12月14日电(记者 熊丰)记者从国家移民管理局获悉,截至10月31日,今年全国累计审批签发护照等出入境证件7574.7万本次,同比增长10.7%,超过98%的申请人表示可以在同一大厅内一次性完成全部申办证件手续,91%的申请人完成现场申办证件手续花费时间少于30分钟,申请人总体满意度达99%以上。据了解,国家移民管理局自今年5月1日起在全国实行办理护照等出入境证件“只跑一次”制度,通过优化办证流程、缩短办证时限、推广网上预约、扩大加急办证范围、提供非工作日办证服务等措施进一步提升服务管理水平,确保申请人到出入境窗口一次即可完成申办护照等出入境证件的全部手续。“只跑一次”制度实行以来,各地公安出入境管理部门以“一次办结”为标准,让申请人在同一场所一次即可完成申办证件的全部手续;累计在机场、警务室、政务大厅等人流密集场所增设各类自助办证设备2700余台,在业务量较大的地级市建成24小时自助服务区;半年来累计加急办理证件11.2万本次,周六窗口办证48.1万本次,办理双向速递437.3万本次,将异地办证时间从规定的30日缩减至20日以内。国家移民管理局表示,下一步,将进一步深化“放管服”改革,加大创新力度,积极推进出入境网上办事平台和APP终端建设,集成出入境证件办理咨询、预约、进度查询、快捷支付等各项功能,努力为广大群众提供更有质量、更有效率的出入境服务。刘杨

 


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