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作者: 發布時間:2019-11-20

 

 

 


 

 

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一本道激情中文无码在线一本道香蕉久在线播放29有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務提高响应速度,及时公布真相;群众诉求限时办结、及时反馈;更多民生事项“掌上办”……这些都是今后“指尖上的网上政府”的样子。日前国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,指出要努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。很多咱老百姓关心的事儿都写进了文件,成了硬标准。“网上政府”将为你做出哪些改变,一起来看——各级行政机关、承担行政职能的事业单位及其内设机构在微博、微信等第三方平台上开设的政务账号或应用,以及自行开发建设的移动客户端等。到2022年,建成以中国政府网政务新媒体为龙头,整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系。各地区、各部门要遵循政务新媒体发展规律,明确政务新媒体定位,充分发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强等优势,以内容建设为根本,不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能,为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。中国政府网政务新媒体要发挥龙头示范作用,不断提升政务公开和政务服务水平。● 做好主题策划和线上线下联动推广,重点推送重要政策文件信息和涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的政府信息。● 做准做精做细解读工作,注重运用生动活泼、通俗易懂的语言以及图表图解、音频视频等公众喜闻乐见的形式提升解读效果。● 要把政务新媒体作为突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导的重要平台,提高响应速度,及时公布真相、表明态度、辟除谣言,并根据事态发展和处置情况发布动态信息,注重发挥专家解读作用。● 对政策措施出台实施过程中出现的误解误读和质疑,要迅速澄清、解疑释惑,正确引导、凝聚共识,建立网上舆情引导与网下实际工作处置相同步、相协调的工作机制。●畅通政务新媒体互动渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线。认真做好公众留言审看发布、处理反馈工作,回复留言要依法依规、态度诚恳、严谨周到,杜绝答非所问、空洞说教、生硬冷漠。● 加强与业务部门沟通协作,对于群众诉求要限时办结、及时反馈,确保合理诉求得到有效解决。● 要善于运用大数据、云计算、人工智能等技术,分析研判社情民意,为政府决策提供精准服务。● 注重结合重大活动、重要节日及纪念日、主题日等设置话题、策划活动。● 政务新媒体、政府网站、政务热线等应依托政府网站集约化平台完善和使用统一、权威、全面的咨询答问库。推动省级政府和国务院部门的咨询答问库与中国政府网对接联通。鼓励采用微联动、微直播、随手拍等多种形式。● 强化政务新媒体办事服务功能,围绕利企便民,聚合办事入口,优化用户体验,推动更多事项“掌上办”。● 重点推动与群众日常生产生活密切相关的民生事项向政务新媒体延伸。● 着力做好办事入口的汇聚整合和优化,统筹推进政务新媒体、政府网站、实体政务大厅的线上线下联通、数据互联共享,简化操作环节,为公众提供优质便捷的办事指引,实现数据同源、服务同根、一次认证、一网通办。● 政务新媒体提供办事服务应依托本地区、本部门已有的办事系统或服务平台,避免重复建设,防止形成新的信息孤岛和数据壁垒。姜晨太陽能光当地时间11月14日—15日,李克强总理在新加坡先后出席第21次中国-东盟(10+1)领导人会议、第二次RCEP领导人会议、第21次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第13届东亚峰会,并与6国领导人举行双边会见。由于日程安排紧张,李克强利用会议间隙,在多个场合与多国领导人握手、寒暄、交谈。李克强在欢迎晚宴上与各国领导人交流李克强与泰国总理巴育交谈李克强与印度总理莫迪交谈李克强与加拿大总理特鲁多交谈李克强与新加坡总理李显龙交谈李克强与美国副总统彭斯交谈李克强与新西兰总理阿德恩交谈 宋岩充電器一刚刚过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,全面总结改革开放40年来的伟大成就和宝贵经验,坚定不移深化改革、扩大开放,朝着实现“两个一百年”的伟大奋斗目标阔步前行。2018年,也是中国外交工作取得非凡成就的一年。6月,中央外事工作会议胜利召开,确立了习近平外交思想的指导地位。这是新中国成立以来我国外交理论建设一次具有划时代意义的重大发展,为新时代中国特色大国外交明确了前进方向,提供了根本遵循。在习近平外交思想的正确指引下,我们冷静应对国际形势发生的复杂深刻变化,妥善处理由此带来的新困难、新挑战,坚定维护国家利益,深入拓展友好合作,积极展现大国担当,推动中国外交又取得了一系列重要进展和成果。主场外交彰显新气象。从年初的博鳌亚洲论坛年会到上海合作组织峰会,从中非合作论坛北京峰会到中国国际进口博览会,四大主场活动各具特色又彼此呼应,共同构成构建人类命运共同体的生动实践,展现出新时代中国特色大国外交的恢宏气势。博鳌亚洲论坛年会彰显的是改革开放主旋律,宣示新时代深化改革、扩大开放的重大举措,展现中国与世界同行、共创美好未来的开放姿态和大国担当。上海合作组织青岛峰会彰显的是弘扬“上海精神”主旋律,在规模、级别和成果上刷新纪录,发出构建人类命运共同体的时代强音。中非合作论坛北京峰会彰显的是团结协作主旋律,中非双方宣布构建更加紧密的命运共同体,推出以“八大行动”为核心的上百项合作举措,向世界传递了中非携手并进的强烈信号,成为中非团结合作、共同发展的一座历史丰碑。首届中国国际进口博览会彰显的是合作共赢主旋律,吸引了172个国家、地区和国际组织参会,3600多家境外企业参展,成交额近600亿美元,充分展现了中国维护全球自由贸易的决心,表明了中国主动向世界开放市场、让各方分享发展机遇的诚意。“一带一路”开启新征程。党中央召开推进“一带一路”建设工作5周年座谈会,习近平总书记出席并发表重要讲话。这次会议总结合作成果与成功经验,对下一步推进“一带一路”建设提出更高要求,指明前进方向。我们以贯彻落实习近平总书记讲话精神为契机,推动共建“一带一路”不断走深走实。2018年又有60多个国家和国际组织与中国签署“一带一路”合作文件,使签署文件总数达到近170个。在各方支持下,“一带一路”精神被写入联合国、中非合作论坛、上海合作组织、亚欧会议等重要国际机制成果文件,中巴经济走廊、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路、雅万高铁等一大批标志性项目稳步推进,多个发达国家主动与我开展三方合作,“一带一路”国际商事争端解决机制启动建立。经过夯基垒台、立柱架梁的5年,共建“一带一路”的成果越来越多,人气越聚越旺,道路越走越宽,展现出更加广阔的发展前景。大国关系取得新进展。中美关系牵动世界目光,关乎各国利益。面对美方挑起贸易摩擦等消极动向,中方顶住压力、保持定力,既坚定维护自身正当权益,又着力稳住中美关系大局。2018年底,习近平主席同特朗普总统在二十国集团领导人峰会期间举行会晤,双方进行了深入战略沟通,同意共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,为解决中美间存在的问题,推动中美关系健康发展作出了规划,指明了方向。双方就经贸问题的讨论富有建设性,有效阻止了经贸摩擦进一步扩大,推动重回对话协商解决问题的轨道,确立了谋求合作共赢的共同目标,对外释放了积极正面的预期。中俄全面战略协作伙伴关系保持高水平运行,两国元首举行4次会晤并实现互访,擘画了两国关系发展全新蓝图。战略性合作项目顺利实施,内生合作动力不断增强,国际战略协作持续深化,为世界注入更多稳定力量。中欧以建立全面战略伙伴关系15周年为契机全面加强合作,双方经贸合作深化拓展,利益纽带更加紧密。双方在共同支持多边主义和自由贸易、携手应对全球性挑战等方面达成广泛共识、发出积极声音。周边外交实现新突破。2018年我国周边外交好戏连台,周边环境出现全面向好的积极势头。中印领导人首次非正式会晤圆满成功,增进了彼此的互信和认知,引领中印关系实现健康稳定发展。中日展开一系列高层往来,回应日方希望改善两国关系的强烈意愿,推动中日关系重回正常轨道。中朝领导人年内三度会晤,传统友好迸发新活力,中韩合作呈现新气象,中日韩三边合作重现积极势头。习近平主席访问文莱、菲律宾,李克强总理出席东亚合作领导人系列会议,中国东盟关系实现提质升级,澜湄合作从培育期迈向成长期。“南海行为准则”磋商步入快车道,海上合作取得新进展,南海局势日趋稳定。以高层交往为引领,以上合组织为平台,以务实合作为纽带,我国同中亚国家关系进入新阶段,深化了中亚方向伙伴关系布局。南南合作迈上新台阶。2018年可谓是中国外交的“南南合作年”,中拉、中阿、中非三大合作论坛相继办会,实现了中国同发展中国家集体对话机制的全覆盖。习近平主席年内首次出访即前往阿联酋、塞内加尔、卢旺达、南非和毛里求斯,加强同中东、非洲国家团结合作。年底又访问阿根廷和巴拿马,引领新时代中拉关系发展。习近平主席还出席金砖国家领导人约翰内斯堡会晤,共同规划未来合作蓝图;在巴布亚新几内亚同建交太平洋岛国领导人举行会晤,掀开双方关系新篇章。一年来,中方的一系列外交行动有力推进了中国同广大发展中国家的友谊合作,形成携手共进、共同发展新局面。全球治理体现新担当。面对不断蔓延的保护主义和逆全球化风潮,中国坚定站在历史发展进步的正确一边,高举构建人类命运共同体旗帜,坚定捍卫多边主义和自由贸易,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展,成为世界乱象中的中流砥柱。习近平主席在二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤等场合旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义,呼吁坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,坚定维护以规则为基础的多边自由贸易体制,引导有关峰会形成一系列具有开创性、引领性、机制性的成果,体现了中国作为负责任大国的有力担当,为充满不确定性的国际形势注入正能量。促进和平作出新贡献。2018年朝鲜半岛局势出现重大转机,美朝领导人新加坡会晤打开半岛核问题僵局,这是各方共同努力的结果,中方为此发挥了建设性作用。我们鼓励半岛南北双方抓住机遇改善关系,推动美朝两国相向而行启动解决问题进程,同时继续呼吁推进半岛无核化和建立半岛和平机制双轨并进,最终实现半岛长治久安。在美国单方面退出伊朗核问题全面协议情况下,中方与其它各方一道,坚持这一协议的有效性,发出维护全面协议、反对单边制裁的明确信息。中方提出解决缅甸若开邦问题三阶段思路,又与缅孟两国举行两次三方非正式会晤,推动缅孟就遣返工作达成原则共识。中方还继续积极参与阿富汗、缅北、叙利亚、巴勒斯坦等问题解决进程,为世界的和平与正义奔走呼号。维护利益展现新作为。2018年中国分别与多米尼加、萨尔瓦多、布基纳法索三国建交或复交,进一步巩固了国际社会坚持“一个中国”的格局。坚决反对外部势力干预港澳事务,扎实开展涉藏、涉疆外交,加强国际反恐和执法安全合作。积极构建海外中国平安体系,推进领事保护与协助立法工作,加大做好游客、留学生、海外企业员工等重点人群的预防性领保工作。继续促进人员往来便利化,提升领事便民水平,上线“外交部12308”手机APP,大幅下调中国公民办理领事认证费用。为五省和河北雄安新区举办全球推介活动,支持地方开放发展。回顾一年来走过的历程,我们深深感到,中国外交之所以能够有效应对新问题新挑战,取得新成就新辉煌,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平外交思想的科学指引,在于党的十九大为我们擘画了正确蓝图、指明了前进方向。二2019年是中华人民共和国成立70周年,也是新中国外交70周年。初心如磐、使命在肩。我们将进一步深入学习领会习近平外交思想,全面梳理总结70年来中国外交的光辉历程和宝贵经验,既传承对外工作的优良传统和鲜明特色,又奋力开创新时代中国特色大国外交的新局面。我们将全力办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。这将是2019年我国最重要的主场外交,也是共建“一带一路”迈入新阶段的重要标志。我们将扎实推进各项筹备工作,聚焦项目落地、政策对接和机制建设,进一步凝聚共识、扩大成果,推动共建“一带一路”建设获得更高质量、更高标准、更高水平发展,在气势磅礴的“大写意”基础上,画好精准细腻的“工笔画”,为各国加强互利合作、实现共同繁荣注入更强劲动力。我们也将办好第二届中国国际进口博览会,做好“开放中国”这篇大文章,继续以实际行动推动建设开放型世界经济。与世界各国一道,在开放中扩大共同利益,在合作中实现机遇共享。我们将持续推进全球伙伴关系网络建设。在平等、和平、包容基础上,中国已与109个国家、地区和组织建立起各种形式的伙伴关系。下一步,我们将不断提升伙伴关系含金量,为构建新型国际关系增添动力,为构建人类命运共同体夯实基础。我们愿同美方一道努力,落实好两国元首达成的重要共识,推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。我们将以庆祝中俄建交70周年为契机,全方位推进中俄高水平战略协作。我们将与欧洲国家共同坚持多边主义,携手完善全球治理。我们将进一步增强与周边国家的政治互信、务实合作和利益交融。我们将积极落实中非合作论坛北京峰会和中阿、中拉部长级会议成果,构建同广大发展中国家的命运共同体。我们将继续坚定维护世界和平稳定。积极践行中国特色热点问题解决之道,为解决国际地区热点问题提出中国方案,发挥中国作用,作出中国贡献。继续全面执行联合国安理会涉朝决议,同时推动美朝及其它方沿着“双轨并进”思路探索前行,早日实现半岛无核化并建立半岛和平机制。同国际社会一道,继续维护伊朗核问题全面协议,积极就缅甸若开邦问题进行斡旋,并为阿富汗、巴勒斯坦等热点问题的政治解决作出不懈努力。我们将深入参与和引领全球治理。秉持共商共建共享的全球治理观,坚定支持多边主义,坚定维护以规则为基础的国际秩序,支持加强联合国系统作为全球治理核心平台的地位,支持在维护核心价值和基本原则基础上对世界贸易组织进行必要改革和完善。我们也愿同各方继续加强在二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等框架下合作,共同推进2030年可持续发展议程,推动气候变化《巴黎协定》生效落实。我们将更加积极主动服务国内改革发展。2019年是我国在2020年实现全面脱贫和2021年实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,我们将着眼国内发展大局,妥善化解各种风险挑战,全力以赴营造总体有利的外部环境。充分发挥外交优势、调动外交资源,助力开拓多元化海外市场。继续做好省区市全球推介活动,服务雄安新区规划建设、2022年冬奥会等重大任务。稳步推进定点扶贫工作,为坚决打赢扶贫攻坚战作出应有贡献。艰难之路,唯勇者行。纵观全球大势,各种不稳定、不确定因素在继续增多,但世界和平合作的潮流不可逆转,中国发展振兴的步伐铿锵坚定。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平外交思想的正确指引下,以前所未有的自信和坚韧,不为任何风险所惧,不被任何困难所阻,走好新时代中国外交的新征程,开创中国特色大国外交的新局面,为实现中华民族伟大复兴、促进人类和平与发展作出更大贡献!吴啸浪建筑、光伏建筑一體化設計萌萌萌萌妹布拉格11月20日电(记者 王义)11月19日,捷克总统泽曼、总理巴比什在布拉格分别会见了国务院副总理孙春兰。孙春兰首先转达了习近平主席的亲切问候并表示,5年来习近平主席与泽曼总统7次会面,持续引领新时期中捷关系发展方向。在共建“一带一路”和“16+1合作”的有力带动下,两国务实合作取得丰硕成果。特别是捷克作为首届中国国际进口博览会的参展国,相关展览推介活动为两国深化经贸、投资、旅游等领域合作提供了新契机。明年是中捷建交70周年,中方愿与捷方在相互尊重、平等相待基础上,加快发展战略对接,巩固拓展两国教育、卫生、体育、文化、旅游等人文领域良好合作势头,为两国人民带来实实在在的好处,夯实两国战略伙伴关系的社会民意基础。泽曼请孙春兰转达对习近平主席的良好祝愿。他说,首届中国国际进口博览会期间,我与习近平主席共同巡视捷克展台并进行了深入交流。深化捷中友好合作关系是双方的共同愿望,符合两国人民的根本利益。捷方愿与中方进一步加强在人文领域,特别是足球、冰球等方面合作,不断巩固中捷传统友谊和务实合作。会见巴比什时,双方就加强人文领域合作交换了意见,达成广泛共识。同日,孙春兰还与捷克第一副总理兼内务部长哈马切克举行了会谈。刘杨。

數度推遲 馬來西亞前總理納吉布涉“一馬”案終開庭

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萌萌萌萌妹北京12月21日电 题:百姓少跑腿、政府有效率、企业更安心,看2018年各地落实“简政放权”有良方萌萌萌萌妹“中国网事”记者今年以来,随着多省区市步入省级机构改革的全面实施阶段,一场“效能革命”继续在全国各地徐徐展开。从不动产登记到公积金办理;从营业执照申请到公共事项审批,一件件“关键小事”落实的背后,是各地政府为化解“办事难”不断开出的制度“药方”。从“旋转门”到“直通车”,百姓办事少跑腿“我已经做好了跑三五趟的准备,实在没想到真能跑一次就办结。”浙江衢州市民刘晔说,他带上身份证件和住房买卖合同,在衢州市行政服务中心的工商银行窗口填了几份申请表,半个多小时就办完了公积金贷款手续。浙江衢州只是一个缩影,2018年,百姓办事“最多跑一次”已经在全国遍地开花。针对办理窗口群众排队现象,浙江省嘉兴市南湖区借鉴“无人超市”模式,实行“无前台”快速受理。在便民保障方面,浙江义乌推出“跑一次没办成”投诉代办窗口——由于事先一次性告知不到位、办事流程改造未完善等因素,未实现一次办成的,群众可向此窗口投诉。在浙江,“移动办事”蔚然成风,便民事项开始“简化办、网上办、就近办、移动办”,改革由数据归集向数据应用转变、人工服务向智能服务转变,将“只进一扇门”正逐渐向“只上一张网”升级。到今年年底,浙江将实现办事事项“最多跑一次”100%全覆盖,所有民生事项和企业事项“一次办结”,其中80%以上开通网上办理。在天津,今年开始对二手房交易的流程和要件进行“瘦身”。今后,不贷款、不进行资金监管的个人二手房买卖,只需到不动产登记综合受理窗口排一次队,最快40分钟就能办完。缴纳税费后通过设在登记大厅的邮政窗口办理邮寄,只跑一次就能完成全部二手房交易手续。在重庆,426项市级公共服务事项被列入目录清单,各级部门正编制具体办事指南,企业和群众将可在实体政务大厅或线上办理这426项事项,实现“一次不跑”或“只跑一次”。“多规合一”“简字当头”,政府部门壁垒被打破“规划打架、部门扯皮”是困扰负责审批事项办事部门的难题之一,福建省厦门市“放管服”改革实践中通过构筑“小联合国”为审批事项开通绿色通道。“我们这里其实就是一个‘小联合国’,每个部门的首席代表就是各个部门的‘特命全权大使’,代表各自部门协商压缩审批时间。”厦门市行政服务中心管委会副主任陈玉辉说,以前有些需要市委常务会议讨论的问题,如今可以直接在行政服务中心直接开会解决,既节省了时间,又提高了效率。在海南,同样崇尚“简”字当头,围绕重点领域、关键环节大力放权。基于省域“多规合一”改革,海南2015年起在海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行试验区、海口高新区美安科技新城起步区推行“极简审批”试点,最大限度简化行政审批,激活改革发展新动能。同样,在北京,政府一次性精简上千个行政审批事项。在精简的1000多项事项中,300多个行政审批和政务服务事项将直接取消或调出清单;通过整合,行政审批和政务服务事项将减少约800项;还有约70项改革办理方式。为让审批实现“深度提速”,湖北武汉将突破口放在集成机构“减窗口”、集成流程“简环节”、集成信息“提效率”三方面:集成流程“简环节”就是改变原来按部门内部流程划分事项的做法,按照“一个流程”解决“一件事”的标准,对单部门办结事项流程不断压缩、简化;对多部门综合办结事项流程进行整合、归并;对没有法定顺序要求的流程一律同步推进,杜绝不同环节互为前置等问题。在海南省规划委主任丁式江看来,通过“多规合一”探索打破行政区划壁垒,统筹区域发展布局,推动改革不断深化。从“审批围城”到“放管结合”,企业营商环境更优化去年底,从事企业安全生产咨询的安徽人小谭拿到了营业执照。一直以来,阻碍他成立企业、拿到营业执照的是原有注册登记对住所的严格要求。住宅不能作为企业住所,一个地址只能登记一家企业,要提供住所权属证明等材料,而小谭的工作内容是为企业提供安全生产流程优化报告,并不需要固定经营场所。去年10月,安徽省率先开展“申报承诺+清单管理制”工商注册登记模式改革,推动重审批的监管模式向重事中事后监管转变。提出了包括允许住宅作为住所登记使用,允许“一址多照”“一照多址”等内容。除KTV噪音扰民、危化品生产等部分行业,不能在小区住所登记外,其余企业申请人均只需提供一纸住所登记承诺书,由申请人对申报事项的合法性、真实性负责,并承担相应法律责任即可注册登记。在上海浦东新区行政服务中心,不用看部门招牌,到任何一个工作窗口,都能提交申请材料办成事情,这就是浦东在“一网通办”改革中推出的“单窗通办”服务。如今,浦东已有16个部门的129项企业市场准入事项全部纳入“单窗通办”,实行“一窗受理、分类审批、一口发证”的新型政务服务。走进贵州省贵阳市政务服务大厅,优化营商环境工作的宣传栏格外醒目。贵阳市在今年6月推出“贵阳市企业开办全程电子化系统”,企业家只需在系统中提出申请、进行信息采集、完成电子签名并提交,就轻松完成了“三领一获”(领取营业执照、领取印章、领取发票、获得银行预开户账号),真正实现“一窗受理、一次申请、并联审批”。如今,各地的简政放权“良方”均已陆续“入药”。“以敬民之心,行简政之道”。在专家看来,以地方机构改革为抓手,推进简政放权向纵深迈进,将激活中国经济发展的无限活力。(采写记者:吴剑锋、唐弢、董雪、何凡)朱英、北京大學、河北为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻全国组织工作会议精神,按照公务员法、《公务员调任规定(试行)》和《公务员公开遴选办法(试行)》有关规定,国家公务员局决定开展2019年度中央机关公开遴选和公开选调公务员工作。现将有关事项公告如下:一、职位公开遴选职位包括副处长、副调研员和主任科员及以下。公开遴选职位分为两类,一是面向所有符合条件的公务员,二是专门面向符合条件的选调生。公开选调职位包括调研员、副处长和副调研员。二、报名范围和条件(一)公开遴选1.报名范围:(1)省级以下机关中已进行公务员登记备案且在编在岗的公务员。(2)省级以下参照公务员法管理机关(单位)中已进行参照登记备案且在编在岗的工作人员。中央机关设在地方的单位(包括垂直管理单位、派出单位等)符合上述条件的也可报名。2.报名人员应当具备下列资格条件:(1)具有良好的政治素质、专业素养,品行端正,实绩突出,群众公认。(2)具有2年以上基层工作经历和2年以上公务员或参照公务员法管理机关(单位)工作人员工作经历。除选调生外,应符合在本级机关工作的最低年限要求;没有规定的,须在本机关工作2年以上。计算工作经历年限的截止时间为2018年12月。上述基层工作经历是指在市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党政机关、行政村(城市社区)以及企业、事业单位(中央级事业单位,中央和国家机关部委或省区市直属事业单位、参照公务员法管理的事业单位,中央管理的金融企业、企业总部机关,不在此列)工作过。军队转业干部在军队团和相当团以下单位工作过,可视为基层工作经历。(3)公务员年度考核均为称职以上等次。(4)具有公开遴选职位要求的工作能力和任职条件。报考副处长职位,须现任县处级副职职务或具有3年以上乡镇(街道)党政正职工作经历的乡科级正职领导职务;报考处级以下非领导职务职位,须现任相同职务层次的职务。计算任职经历年限的截止时间为2018年12月。除公开遴选职位对年龄有特殊要求外,报考副处级职位,年龄在40周岁以下(1977年12月以后出生);报考主任科员以下职位,年龄在35周岁以下(1982年12月以后出生),其中,报考专门面向选调生职位,现为乡科级副职的年龄在32周岁以下(1985年12月以后出生),现为科员的年龄在29周岁以下(1988年12月以后出生)。(5)具有公开遴选职位要求的相关工作经历。(6)所在机关层级符合公开遴选职位要求。(7)大学本科以上文化程度。(8)具有正常履行职责的身体条件。(9)符合公开遴选职位要求的其他资格条件。(10)法律、法规规定的其他条件。3.具有下列情形之一的,不得参加公开遴选:(1)涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。(2)受处分期间或者未满影响期限的。(3)按照国家有关规定,到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的。(4)尚在新录用公务员试用期的。(5)法律、法规规定的其他情形。(二)公开选调1.报名范围:国有企业事业单位中从事公务的人员。2.报名人员除应当具备公务员法、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员调任规定(试行)》要求的资格条件外,还应当具备以下条件:(1)具有下列工作经历和任职资历。现任中央企业总部工作部门下设处室负责同志或企业总部及下属单位相当职务层次人员;现任省(自治区、直辖市)属企业工作部门(处室)或直属单位负责同志及相当职务层次人员;现任市(地)属企业领导班子成员及相当职务层次人员;在中央企业地方下属单位工作的,比照省(自治区、直辖市)或市(地)属企业现任相当职务层次人员;以及在上述国有企业工作,担任副高级专业技术职务2年以上或已担任正高级专业技术职务的人员。事业单位管理岗位工作人员,须在五级、六级职员岗位;事业单位专业技术岗位工作人员,须在中央和省(自治区、直辖市)直属及部门所属事业单位、市(地)直属事业单位副高级岗位2年以上或正高级岗位。计算工作经历和任职资历年限的截止时间为2018年12月。(2)具有公开选调职位要求的相关工作经历。(3)除公开选调职位对年龄有特殊要求外,报考调研员职位,年龄在43周岁以下(1974年12月以后出生);报考副处长或副调研员职位,年龄在40周岁以下(1977年12月以后出生)。(4)大学本科以上文化程度。(5)具备公务员法及其配套法规规定的晋升至公开选调职务累计所需的最低工作年限。(6)具有正常履行职责的身体条件。(7)符合公开选调职位要求的其他资格条件。(8)法律、法规、章程规定的其他条件。3.具有下列情形之一的,不得参加公开选调:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的。(2)曾被开除公职的。(3)涉嫌违纪违法正在接受有关专门机关审查尚未作出结论的。(4)受处分期间或者未满影响期限的。(5)正在接受审计机关审计的。(6)法律、法规规定的其他情形。三、报名程序(一)职位查询各部门的公开遴选和公开选调职位、职位资格条件等情况,详见《2019年度中央机关公开遴选公务员职位表》和《2019年度中央机关公开选调公务员职位表》(以下统称《职位表》),《职位表》可通过2019年度中央机关公开遴选和公开选调公务员专题网站(http://subb.scs.gov.cn/lx2019,以下简称“遴选选调专题网站”)或国家公务员局网站(http://www.scs.gov.cn)查询。报名人员如需咨询《职位表》中的有关事项,可按《职位表》公布的电话直接与各部门联系。(二)报名采取报名人员个人意愿与组织推荐相结合的方式报名。报名时间为:2018年12月4日8:00至12月13日18:00。报名步骤如下:1.报名人员登录遴选选调专题网站,或登录国家公务员局网站,点击“2019年度中央机关公开遴选和公开选调公务员专题”进入报名系统,进行网上注册,设置个人密码,填写详细信息,并选择参加笔试地点(城市)。用户名和个人密码是查询资格审查结果等事项的依据,请报名人员务必牢记。2.报名人员通过报名系统上传近期2寸免冠正面证件照(照片文件应为jpg格式,30K以下)。3.报名人员填报职位后,下载打印自动生成的《2019年度中央机关公开遴选公务员报名推荐表》或《2019年度中央机关公开选调公务员报名推荐表》(以下统称《报名推荐表》),并不得进行改动。如需对《报名推荐表》的有关内容进行修改,须通过报名系统进行,且须重新下载打印。4.报名人员按照干部管理权限将《报名推荐表》报任免机关(单位)组织人事部门审核盖章。5.报名人员将审核盖章后的《报名推荐表》制作成电子文档(扫描或拍摄,电子文档须处理为jpg格式,大小控制在200K以内),并通过报名系统上传,上传后须进行职位提交。改报职位或退订职位后报考新职位,需重新下载打印《报名推荐表》,审核盖章并再次上传。专门面向选调生的遴选职位,由省(自治区、直辖市)党委组织部统一组织推荐报名,不接受个人报名。报名人员在报名及资格审查阶段可自主选择或修改参加笔试地点(城市),未选择的报名人员将统一安排在北京参加笔试;未能在规定时间内完成以上报名步骤的,视为放弃报名资格;每名报名人员限报1个面向所有符合条件公务员的遴选职位或选调职位,多报无效;凡弄虚作假者,将取消遴选或选调资格。本次公开遴选和公开选调不收取报名费。(三)查询资格审查结果各部门收到报名人员上传的《报名推荐表》后,进行资格审查,并通过报名系统反馈资格审查结果。报名人员可于2018年12月6日8:00至12月14日18:00期间登录报名系统查看资格审查结果。对面向所有符合条件公务员的遴选职位或选调职位,报名人员只进行网上填报、未在规定时间内上传《报名推荐表》并提交职位的,各部门将不予资格审查。报名期间,资格审查结果为“不合格”的考生,可改报其他职位;资格审查结果为“退回补充资料”的考生,应根据报考部门要求补充完善相关资料,并重新选择原职位报名。(四)打印准考证2019年1月8日8:00至1月12日14:00期间,通过资格审查的报名人员可登录遴选选调专题网站,自行下载打印准考证。四、考试考试分为笔试和面试。笔试成绩、面试成绩按各占50%确定考试综合成绩,折合总分为100分。各职位的报名人数与拟遴选或选调人数的比例一般不低于5∶1。面试人选与遴选或选调职位的比例一般为5∶1。达不到规定比例的,经国家公务员局同意,可降低比例,但一般不低于3∶1。(一)笔试1.科目与内容。笔试由国家公务员局统一组织,主要测试政策理论水平、分析和解决实际问题的能力、文字表达能力等综合素质。处级公开遴选职位和公开选调职位考案例分析与对策性论文一科(A类),主任科员以下公开遴选职位考案例分析一科(B类),满分均为100分。2.时间和地点。笔试时间为2019年1月12日(星期六)下午14:00—17:00。考试地点设在北京、天津、石家庄、太原、呼和浩特、沈阳、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、乌鲁木齐等28个城市(考生可自主选择),考场地点详见准考证。报名人员需持本人身份证和准考证参加笔试。3.成绩查询。报名人员可于2019年1月25日8:00以后登录遴选选调专题网站,查询本人笔试成绩。(二)面试1.面试公告。报名人员可于2019年1月25日8:00以后登录遴选选调专题网站,查看首批面试人选名单。进入面试人数与计划遴选或选调人数未达到规定比例的职位,将进行调剂。调剂职位及调剂相关事宜,通过遴选选调专题网站面向社会统一公布。调剂结束后,报名人员可登录遴选选调专题网站,查看各部门的面试公告。2.资格复审。面试前,各部门将对面试人选进行资格复审。复审材料包括本人身份证、《报名推荐表》原件、学历学位证书原件等。资格复审不合格者,取消面试资格,依次递补符合条件者参加面试。3.面试形式。面试由各部门组织实施,主要测试履行职位职责所要求的基本素质和能力。满分为100分。各部门可根据需要增加职位业务水平测试。职位业务水平测试设置情况详见《职位表》。测试成绩占面试成绩的30%。五、体检和考察面试结束后,各部门根据考试综合成绩由高到低的顺序,确定考察对象。考生可登录遴选选调专题网站,查看本人面试成绩。考察对象与遴选或选调职位的比例一般为2∶1,对于数量在2人以上的遴选职位,可适当降低差额考察比例,但一般不低于1.5∶1。体检工作由各部门根据《职位表》公布的体检要求组织开展。各部门要派出2名以上人员组成的考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与遴选或选调职位的适合程度进行全面考察,突出政治标准,深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况,注重考察工作实绩,强化专业素养考察,加强作风和廉政情况考察,坚决杜绝政治倾向有问题、道德品行不端正、廉洁操守不过关的人员进入中央机关。考察组要查阅干部(人事)档案,核实公务员或参照公务员法管理人员登记表以及其他需要核实的情况(如个人有关事项报告、违纪违规情况、诚信档案记录等),如实写出考察报告。考察对象所在机关(单位)应当积极支持和配合考察组工作,客观真实地反映考察对象的实际情况。六、公示、办理相关手续各部门根据考察情况和职位要求,按照干部管理权限,集体讨论决定拟任职人员,并分别在遴选选调专题网站和拟任职人员原单位进行公示。公示期为5个工作日。公示期满,对没有问题或反映问题不影响任用的,各部门按照有关规定办理调动和任职手续;对反映有严重问题并查有实据的,取消遴选或选调资格。考生自愿放弃遴选或选调资格的,须在考察结束后3个工作日内提出,之后放弃资格的,将记入考生诚信档案。报考本次公开遴选或公开选调职位的,可直接任职。其中,报考主任科员以下公开遴选职位的,可参考其原任职务与级别,比照本机关同等条件人员任职;报考副处级以上公开遴选或公开选调职位的,按报考职位任职。需要实行任职试用期的,按照有关规定执行。政策咨询电话:(010)84234336、84234307技术咨询电话:(010)84234344、84234359考务咨询电话:(010)86484037国家公务员局2018年12月雷丽娜ISO9001

 

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1.萌萌萌萌妹老挝琅勃拉邦12月17日电(记者 章建华 李钢)当地时间12月17日,国务委员兼外长王毅在老挝琅勃拉邦出席澜沧江-湄公河合作第四次外长会后向中外记者表示,澜湄合作一年来取得积极进展,成果显著,使六国共同获益,也使相互关系好上加好、亲上加亲。王毅强调,一年来,澜湄合作实现了多个“第一”:共同举办了第一个“澜湄周”,成功举行了第一次六国秘书处和协调机构培训,顺利实施了第一批澜湄合作专项基金支持项目,成功召开了第一届澜湄水资源合作论坛、产能合作论坛、全球湄公河研究中心智库论坛。我们丰富了合作内涵。六国开展了铁路、公路、水电站、经济开发区建设等近30个大型项目,使澜湄产能合作从概念变成现实。澜湄合作从五个优先领域拓展到教育、媒体、医疗卫生、青年交流等领域,形成官产学多点发力、合作全面开花的良好局面。我们提升了民众的获得感。六国实施了“澜湄光明行”、“澜湄青年领袖文化体验营”、“露天电影院”等一大批民生项目,为民众带来了实实在在的利益。六国民众澜湄合作意识不断增强,了解与信任日益加深。韩昊辰

2.2018年12月23日,十三届全国人大常委会第七次会议在北京举行,外商投资法(草案)第一次提请审议。草案从四个方面加强对外商投资合法权益的保护,强调保护投资者的知识产权,广受外媒关注。外媒普遍认为,这是中国加快优化营商环境的又一重要举措。近年来,中国营商环境不断改善,成效显著,令世界刮目相看。据世界银行《2019年营商环境报告》显示,中国营商环境总体评价在190个经济体中位列第46位,较2017年上升32位,较2013年上升了50个位次。排名大提升据英国《金融时报》网站报道,《2019年营商环境报告》显示,过去一年,中国在减少繁文缛节和繁琐规定方面取得长足进展。报道称,中国的一项排名尤为引人注目:“开办企业”指标排名第28位,较2017年大幅跃升了65个位次。对此,世界银行中国局局长郝福满说:“在过去一年里,中国在为中小企业改善营商环境方面取得了快速进展,从而使中国进入世界排名前50的经济体之列,这体现出中国政府对培育创新和私营企业的高度重视。”除此之外,世界银行团队认为,中国在办理施工许可证、获得电力、纳税、跨境贸易等七个类别的改革中取得了突出进展。以获得电力为例,报告说,通过网络扩容和提供免费接电服务,企业在获得电力方面更为便利;面向客户新推出的手机App也使接电时间从143天缩短为34天。在解决商业纠纷方面,报告认为中国是“世界最佳经济体之一”,平均耗时496天,成本占索赔额的16%,远远好于经合组织高收入经济体的平均耗时582天和占索赔额21%的水平。在跨境贸易方面,报告点赞中国国际贸易“单一窗口”建设,认为中国在取消行政性收费、增强透明度并鼓励竞争方面取得显著成效,压缩了跨境贸易的时间和成本。编制报告的世行全球指标局高级经理丽塔·拉马略说,借助问卷调查等形式,世行与大量私营部门单位深入接触,才作出大幅提升中国排名的决定。她还表示,中国营商环境排名上升本身不令人意外,“令人惊叹的,是中国实施改革的速度和成效”。除了世界银行报告,多个国际机构的数据显示,中国营商环境正在大踏步改善。2018年7月10日,世界知识产权组织(WIPO)、美国康奈尔大学、欧洲工商管理学院和2018年全球创新指数知识伙伴联合发布的全球创新指数(GII)排行榜显示,中国跻身知识性产业发展最具活力的国家行列。据拉美社报道,该排行榜上,中国的排名从2017年的第22位提升至第17位,这是一个“巨大的进步”。报道称,此项排名还与管理质量、高等教育入学率、贷款难易程度、企业培训和外国直接投资等指标相关。政策超给力“中国要实施更大规模的减税降费”“2019年中国将进一步扩大开放”“中国提出明年抓好加快经济体制改革等七大任务”……近日,中央经济工作会议召开,一系列优化营商环境的举措备受世界期待。“实施更大规模的减税降费”是最受外媒关注的焦点之一。路透社称,中国今年减税降费1.3万亿元人民币,并承诺2019年进行更大规模的减税降费。“最好的新年礼物”,德国财经网称,加大减税降费可以进一步减轻企业和个人的压力,相当于政府赠送的大礼包。新加坡《联合早报》网站关注到,中央经济工作会议提出,要解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题,降低全社会各类营商成本。德新社注意到,中央经济工作会议上将进一步向外国投资开放市场。报道称,会议将开放经济和为外商改善市场环境列入明年的重点工作任务,其中包括保护知识产权。政策很给力,改革是关键。据美国彭博社报道,中国国家药品监督管理局近期通过优先审批程序批准1类创新药——罗沙司他胶囊。该药品目前尚未在其他国家上市,中国是首个获批上市的公司。外媒认为,从基本西药一度短缺到外资药企创新药率先在华上市,审批流程大大简化,审批速度大幅提升,这一惊人转变是中国药品监管不断改革的里程碑。英国《金融时报》刊文称,中国营商环境改善得益于监管改革。拉马略说,在监管改革方面,今年对中国而言是“非凡”的一年,许多酝酿多年的改革终于取得成果。优化营商环境,中国不只是“说到、做到”,还要做得更快更好。12月23日,关于加强外商合法权益的外商投资法(草案)提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。英国《金融时报》认为,草案旨在促进和保护外商投资,确保外资企业享受公平待遇,将进一步扩大中国市场的吸引力。德国之声电台网站称,草案有望替代“外资三法”,成为外商投资领域的基础性法律,为扩大对外开放、吸引外资提供法律保障。彭博社报道称,该草案将保护海外投资者的知识产权,鼓励“自愿技术转让”,禁止采用强制手段进行技术转让。回应很积极推进投资便利化,不断改善营商环境,中国所做的努力得到积极回应。卡特彼勒(徐州)有限公司是卡特彼勒在中国成立的第一家生产型企业,主要生产液压挖掘机产品。如今卡特彼勒徐州工厂已成为卡特彼勒全球规模最大的挖掘机制造中心。像卡特彼勒这样对华投资热情高涨的企业不在少数。据统计,2018年前11个月,全国新设外资企业已逾5.4万家,中国吸引外资有着不俗的表现。2018年10月,联合国贸易和发展会议(UNCTAD)发布的报告显示,今年上半年中国吸引外国投资逆势增长6%,总额超过700亿美元,高居世界第一,为全球最大外国直接投资流入国。同时,中国不断开放金融市场,也让外资企业广泛受益。2018年4月,中国在博鳌亚洲论坛上宣布了下一步金融开放路线图,将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限。据路透社报道,2018年5月,瑞士银行向中国证券监督管理委员会申请将瑞银证券的股权比例从24.99%增至51%。11月30日,中国证监会核准瑞银集团(UBS Group)的申请,瑞银集团实现了对瑞银证券的绝对控股。短短半年时间,瑞银集团成为首家在中国内地控股证券公司的外资机构。对此,瑞银集团首席执行官安思杰(Sergio Ermotti)表示:“中国金融市场的进一步开放对瑞银在中国的财富管理、投资银行和资产管理三大业务来说是重大机遇。”瑞士银行并非个例。美国市场研究机构Zacks指出,除瑞银集团外,野村控股(Nomura Holdings)和摩根大通(JPMorgan)等全球性银行也向中国证监会提交设立并控股外商投资证券公司的申请。摩根士丹利(Morgan Stanley)和高盛(Goldman Sachs)也已在申请在合资证券公司中持有多数股权。彭博社经济报告(Bloomberg Economics)估计,到2030年,外国银行和证券公司在中国的年利润可能会超过320亿美元。《华盛顿邮报》的报道指出,中国扩大金融市场开放将令中国和世界共赢。(记者 贾平凡)石璐言

3.“中国总理全程脱稿演讲”,“第一次给出COC时间表”,“连续三次用英文招商”,“现场掌声连连”……当地时间11月13日上午,正对新加坡进行访问的李克强总理在“新加坡讲座”发表的一场主旨演讲,吸引了诸多国际媒体的目光。英国路透社、美联社、法新社、日本共同社等在过去的24小时内,纷纷对此进行了报道评论。外媒特别关注,李克强在演讲中表示争取未来3年完成“南海行为准则”(COC)磋商。报道引述李克强的话,“中方与东盟若能完成COC磋商,将有助于自由贸易,并有利于其他各方的利益,进一步助力地区和平与发展”。法新社称,这是第一次出现有关COC磋商完成的明确时间表。“中国与东盟关系迎来新篇章。”印尼《雅加达邮报》据此评价道。不仅是COC,法新社、印度联合新闻社等还注意到,李克强在演讲中阐述了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),希望明年结束谈判。“它(RCEP)将为我们地区的人们带来真正的好处。”报道引述李克强的话称,“这将向国际社会发出一个信息,即我们支持自由贸易……随着保护主义的加剧和自由贸易的紧张,我们需要推进RCEP谈判。”台上,李克强发表了近一个小时的演讲,对中国经济发展、多边主义和自由贸易等给出明确表态。台下500多名新加坡政界、工商界和学界名流听众,不时报以热烈的掌声。中国总理还进行了精彩的现场答问。新加坡《联合早报》网对这场演讲现场直播。李克强说,中国改革的力度只会越来越强、开放的大门只会越开越大。新加坡《海峡时报》注意到,李总理称,尽管经济面临下行压力,中国将继续开放市场,同时精简其商业和税收法规,而不是依赖大规模刺激措施。演讲中对多边主义和自由贸易的强调同样受到媒体广泛关注。新加坡财经媒体《商业时报》等多家当地媒体特别报道了李克强在演讲现场连续三次用英文欢迎新加坡加大对中国的投资,“more and more investment”。中国总理表示,“如果你们在中国的投资遇到营商环境方面的不公正待遇,你们可以向我们今天在座的部长们提出来,甚至可以直接向我投诉”。“中国总理表示:改革,而非刺激措施,对增长至关重要”,美联社以此为题进行了报道。其引述李克强的话称,“改革开放把中国带到了今天的位置,中国不会停止对外开放”。报道还关注到,李克强在演讲中强调,政府将严厉打击侵犯知识产权及从事其他欺诈活动的企业,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。 朱英

4.国务院总理李克强11月7日上午在人民大会堂与俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持中俄总理第二十三次定期会晤。国务院副总理、中俄投资合作委员会、能源合作委员会中方主席韩正出席。李克强表示,中俄互为最大邻国,互为重要发展机遇。习近平主席和普京总统多次成功会晤,两国全面战略协作伙伴关系始终保持高水平运行,这既符合两国和两国人民的利益,也有利于为世界注入更多稳定力量,促进世界经济复苏进程。本次总理会晤是两国各自完成政府换届以来的首次会晤,具有承上启下重要意义。会晤框架下各委员会机制积极开展工作,相关领域合作取得重要新成果。中方愿同俄方持续深化政治和战略互信,扩大全方位合作,共同为维护世界和平、稳定与发展作出贡献。李克强和梅德韦杰夫听取了韩正和国务院副总理、中俄人文合作委员会中方主席孙春兰,国务院副总理、中俄总理定期会晤委员会、中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会中方主席胡春华,以及有关机制俄方负责人、俄第一副总理西卢阿诺夫,副总理戈利科娃、副总理阿基莫夫、副总理特鲁特涅夫等的工作汇报。李克强指出,今年以来,中俄经贸合作持续快速发展,年内贸易额有望突破1000亿美元,未来合作潜力巨大。希望双方继续提升贸易便利化水平,扩大相互投资规模,深化农业合作,推进中俄跨境电子商务健康稳定发展,加强在创新领域、特别是在科技应用和基础研究领域合作。以今明两年举办中俄地方合作交流年为契机,调动两国各地方开展更加广泛的合作。继续深化人文交流,加强媒体、青年、旅游、卫生、体育各领域交流。李克强强调,中方愿同俄方共同致力于维护世界贸易组织的基本原则和精神,维护自由贸易,倡导多边主义。中方愿将“一带一路”倡议同欧亚经济联盟更好对接,共商共建共享,也欢迎其他各方积极参与构建开放平台。梅德韦杰夫表示,俄中高度互信,全面战略协作伙伴关系不断走向深入。两国元首年内多次会晤。俄方愿同中方密切高层及各层级往来,深化务实合作,不断扩大贸易规模,增加双向投资,加快成立创新投资基金,加强创新、电子商务、农业、能源、核能、交通运输领域合作。落实好今明两年俄中地方合作交流年,加强俄远东地区同中国东北地区合作。共同维护多边主义和以世界贸易组织为核心的自由贸易体制,就世贸组织改革问题加强沟通协调,反对单边主义和保护主义。加强在上海合作组织、金砖国家等框架下的配合与合作。两国总理还就共同关心的国际和地区问题深入交换了意见。会晤前,李克强在人民大会堂北大厅为梅德韦杰夫举行欢迎仪式。会晤后,李克强与梅德韦杰夫签署了《中俄总理第二十三次定期会晤联合公报》,并共同见证了投资、能源、地方合作、人文、农业、海关、质检、航天等领域多项双边合作文件的签署。国务委员兼外交部长王毅、全国政协副主席苏辉等参加有关活动。 雷丽娜

5.前言当今世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国相互联系和依存日益加深。同时,国际形势中不稳定不确定因素增多,单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头。改革开放40年来,中国经济社会发展成就巨大,但中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中国将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,坚定不移走和平发展道路,坚持全面深化改革,推动形成全面开放新格局,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,为世界和平与发展创造新机遇、作出新贡献。欧洲一体化进程是欧洲国家和人民追求和平、联合自强的产物。作为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,欧盟是国际格局中一支重要战略性力量。虽然近年欧盟发展受到英国脱欧等事件影响,但欧盟没有改变一体化方向,继续致力于推进改革、应对挑战,在地区和国际事务中发挥重要作用。中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者,在维护世界和平稳定、促进全球繁荣和可持续发展、推动人类文明进步等方面拥有广泛共同利益,也是各自改革与发展不可或缺的合作伙伴。欧盟已连续14年保持中国最大贸易伙伴地位,中国是欧盟第二大贸易伙伴。发展好同欧盟的关系一直是中国外交的优先方向之一。2003年和2014年,中国政府先后发表了两份对欧盟政策文件,为促进中欧关系发展提供了重要指导。2018年是中国欧盟全面战略伙伴关系建立15周年、中国-欧盟领导人会晤机制建立20周年。中国政府制订第三份对欧盟政策文件,旨在与时俱进、继往开来,进一步明确新时代深化中欧全面战略伙伴关系的方向、原则和具体举措,推动中欧关系取得更大发展。第一部分发展中欧关系的指导原则自2003年中国同欧盟建立全面战略伙伴关系以来,双方关系的广度和深度不断拓展,形成了全方位、多层次、宽领域交流合作的良好格局。2014年习近平主席对欧盟总部进行历史性访问,同欧盟领导人就打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识,为进一步深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系指明了发展方向,明确了中国政府将长期坚持的对欧盟总体政策目标。中国主张从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系,发展中欧关系应秉持以下原则:——坚持相互尊重,平等相待,坚持一个中国原则,巩固中欧关系最重要的政治基础。——坚持开放包容,合作共赢,加强发展理念的交流和发展规划的对接。——坚持公平正义,同舟共济,共同推动完善全球治理体系。——坚持文明对话,和而不同,促进中欧两大文明交流互鉴。中国乐见一个团结、稳定、开放、繁荣的欧洲,一贯支持欧洲一体化进程,致力于全面均衡、相互促进地发展同欧盟机构、成员国及欧洲其他国家关系。中国-中东欧国家合作是基于中国和地区国家的共同利益和实际需要开展的互利多赢、开放透明的跨区域合作,欢迎欧盟等其他方面支持和建设性参与。中国希望英国脱离欧盟有序进行,愿推动中欧、中英关系并行发展。中国将继续加强同欧盟及欧盟国家的高层交往,充分发挥中国-欧盟领导人会晤机制对中欧关系发展的战略引领作用,进一步落实好2013年双方共同制定的《中欧合作2020战略规划》并探讨后续规划,加强各层级政府间交流对话。加强立法机构、政党、地方、社会团体等各界平等交流和互学互鉴,深化和拓展各领域务实合作,开展第三方市场合作,在交流合作中取长补短、良性互动、共同发展。共建“一带一路”倡议是中国为国际社会提供的重要公共产品,坚持共商共建共享,主张开放包容透明,遵循国际规则和市场原则,在因地制宜的基础上追求高质量高标准。中方欢迎欧盟及欧洲国家积极参与合作,共同将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明、绿色、廉洁之路。恪守尊重中国主权和领土完整的承诺,以实际行动恪守一个中国原则,尊重中国核心利益和重大关切,关系到中欧关系的长期稳定发展。欧方应明确反对任何形式的“台湾独立”,支持中国和平统一大业,慎重处理涉台问题。欧台交往应严格限制在非官方和民间范畴,不进行任何形式的官方接触和往来,不签署任何具有主权意涵或官方性质的协议,不设立任何具有官方性质的机构,不支持台加入仅限主权国家参加的国际组织,不售台武器和可用于军事目的的设备、物资及技术,不进行任何形式的军事交流与合作。中国中央政府支持和鼓励香港特别行政区和澳门特别行政区政府按照“一国两制”方针和两个基本法规定,与欧盟及成员国开展经贸、文化、旅游等领域互利友好合作。香港和澳门是中国的特别行政区,港澳事务属于中国内政,欧方不应干预。中方赞赏欧盟及成员国承认西藏是中国领土不可分割的一部分、不支持“西藏独立”的立场。欧方不应允许达赖集团头目以任何身份和名义到欧盟及成员国从事分裂中国的活动,不安排官方人士同其进行任何形式的接触,不为“藏独”反华分裂活动提供任何支持和便利。欧方也不应为“东突”势力以及任何反华分裂、暴力恐怖、极端宗教活动提供任何支持和便利。中欧历史文化、社会制度、发展阶段各不相同,但双方没有根本战略冲突,共同点远大于分歧。应当坚持对话不对抗,通过平等对话不断增进相互了解、理解和信任,最大程度凝聚共识,照顾彼此合理关切,以建设性方式处理分歧、管控摩擦。中国愿继续同欧盟在双边、地区和全球层面加强对话协作,共同倡导和践行多边主义,维护以联合国为核心的国际秩序和国际体系,携手应对全球性挑战。旗帜鲜明反对单边主义和保护主义,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,支持国际社会共同制定和完善公平公正公道的国际规则和标准,确保各方平等参与决策,享受应有权利,承担与发展水平相适应的责任和义务。第二部分政治安全防务等领域合作用好中欧高级别战略对话的重要平台,深化战略沟通和协调,不断积累扩大战略共识与互信。继续开展中欧外交政策磋商和地区事务对话,推动政治解决国际和地区热点问题。在联合国框架内加强交流、协调与合作,支持联合国发挥积极作用,探讨就中国同欧盟及成员国共同关心和拥有共识的问题发出联合倡议与行动。共同支持联合国改革,增强联合国作用,提高联合国效率。在联合国维和领域加强交流与务实合作。在相互尊重、平等相待基础上加强反恐交流与合作,在反恐问题上决不搞“双重标准”,推动国际反恐合作不断取得新进展。加强警务合作,中方愿扩大同欧洲警察署的交流合作,视情同欧盟成员国开展联合巡逻。加强在公共法律服务以及引渡、刑事司法协助等领域交流合作,更加务实高效携手打击跨国犯罪。在防扩散出口管制领域加强交流与合作。共同推进核安全国际合作努力。防止外空武器化及外空军备竞赛,维护外空和平与安全。维护多边裁军机制的权威性和普遍性。共同维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散与核裁军体系基石的权威地位,支持禁核试努力。支持日内瓦裁军谈判会议早日达成全面平衡的工作计划并开展实质性工作。继续用好中欧网络工作组机制,共同倡导网络空间命运共同体理念,推动在联合国框架下制定网络空间负责任国家行为规范,推进全球互联网治理体系改革,建立和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。保持防务部门高层交往,通过防务部门安全政策对话机制加强沟通、促进合作,积极拓展双方人员培训和研讨交流、联合演训,以及在人道主义救援、维和、护航等非传统安全领域合作。欧盟及成员国应早日解除对华军售禁令。深化亚欧会议框架下的对话合作,本着相互尊重、平等互利、协商一致等基本原则,推动亚欧会议积极变革,聚焦务实成果,在全球治理体系中发挥独特作用。第三部分贸易投资、互联互通、财政金融等领域合作充分发挥中欧经贸高层对话的指引作用,深化中欧宏观经济政策和经贸政策对话,增进对彼此政策法规的了解和正确理解,促进对接融通,挖掘合作潜力,建设性处理分歧摩擦,不将经贸问题政治化,推动中欧经贸关系长期、稳定、互利共赢发展。本着积极务实精神相向而行,共同努力达成互利共赢的中欧投资协定,尽早启动中欧自由贸易区联合可行性研究,为提升中欧经贸合作水平建立良好的制度框架。推动货物和服务贸易协调发展。中国将通过既有渠道以及中国国际进口博览会等新平台,扩大自欧优质商品进口。欧盟应放宽对华高技术产品出口管制。欧盟应严格履行世界贸易组织义务,确保有关贸易救济立法和实践与世贸组织规则相一致,合理使用贸易救济措施,避免在法律或事实上对部分世贸组织成员形成歧视。保持双向开放,促进双向投资。中国将大幅度放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造稳定、公平、透明、法治化、可预期的营商环境,保护外商投资合法权益,一视同仁对待在中国境内注册的中外企业。希望欧盟保持投资市场开放,减少和消除投资障碍和歧视性壁垒,为中国企业赴欧投资兴业提供公平、透明、可预期的政策环境,保障中国企业合法权益。加强中欧竞争领域交流合作,共同维护公平竞争的市场秩序。中方关注欧盟有关贸易、投资的法律法规,希望欧方立法符合世贸组织规则,切实维护开放公平的市场环境,减少和消除中国企业的疑虑和担忧。中国政府支持在欧中资企业成立“欧盟中国商会”。推进中欧互联互通平台建设,加强共建“一带一路”倡议同欧盟的欧亚互联互通战略、欧洲投资计划、“泛欧交通运输网络”等发展规划的对接,积极发挥亚洲基础设施投资银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、中欧共同投资基金等的作用,落实好项目合作,鼓励欧盟成员国积极参与。支持中欧班列健康发展,推动简化国际铁路联运手续,降低过境费用,加强对货物的安全保障。用好中欧各层次交通运输合作机制,加强政策对话和技术标准对接与交流。支持中欧港口和航运企业积极参与对方项目建设,推动双方在海运及海事领域的全方位互利合作。落实好中欧航空领域合作共识,深化交流合作。充分发挥海关合作对贸易畅通的积极促进作用,通过中欧联合海关合作委员会对合作加强指导和协调,全面落实《中欧海关协定》等文件,推进知识产权边境执法、“安智贸”、“经认证的经营者”互认、贸易统计、打击瞒骗、固废监管、进出境动植物检疫、进出口商品安全、食品安全监管等领域合作,积极研究开展跨境电商监管等新领域合作。进一步加强中欧知识产权领域交流合作,支持双方知识产权机构建立并完善常态化沟通机制,就知识产权的创造、运用、保护、管理、服务等领域加强对话,共同营造更好的知识产权环境。支持尽早达成中欧地理标志协定。中国保护在华外资企业知识产权,希望欧盟及成员国加强对中国知识产权的保护。深化在标准、计量、认证、质量管理监督、特种设备安全检查等方面的交流合作,充分发挥中欧标准信息平台作用,探讨双方共同关注的标准化问题,为中欧企业提供及时、有效的权威标准信息。用好中欧财金对话、中欧央行工作组对话等机制,就重大国际经济金融问题保持密切沟通。支持扩大双向金融开放,推进金融基础设施跨境联通等合作。推动金融机构和企业同业合作,包括同多边金融机构的合作。维护金融业稳定发展,深化中欧金融监管交流对话,加强监管互认互信,积极解决双方银行跨境经营诉求。欢迎欧盟国家金融机构进入中国金融市场,希望欧盟支持中国金融机构在欧申请设立机构,放宽中国政策性金融机构在欧开展业务准入渠道。支持中欧国际交易所发展成为离岸人民币计价金融产品的交易、风险管理和资产配置平台。鼓励欧盟国家来华发行人民币债券以及在全球主要金融中心发行离岸人民币债券。希望欧盟审慎出台中间母公司的监管新规,以维护双方金融合作的良好发展。在二十国集团框架内开展合作,共同支持二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位和作用,发扬伙伴精神,支持多边主义,加强宏观经济政策协调,推进结构性改革,推动国际金融体系改革,推进贸易和投资自由化便利化,建设开放型世界经济。通过中欧世贸组织改革联合工作组等渠道,就世贸组织改革事务加强沟通,共同维护世贸组织核心价值和基本原则,维护世贸组织的权威性和有效性,维护发展中成员发展空间,推动多边贸易体制更加开放、包容、透明。第四部分科研创新、新兴产业、可持续发展等领域合作在《中欧科技合作协定》框架下,发挥好中欧科技合作指导委员会、创新合作对话以及科研创新联合资助机制作用,商定中欧科研创新合作路线图,在前沿学科、基础科研、重大社会挑战上全面合作,落实在农业与生物技术、环境、可持续城镇化、地面交通、安全绿色航空、健康生物技术等领域的旗舰项目,拓展在信息通信、智能制造、人口健康、新材料等领域的合作。充分发挥中欧空间科技合作对话作用,推进对地观测、空间技术、空间科学、空间应用、深空探测、载人航天等领域合作,探讨建立中欧空间政策合作对话机制,开展全方位对接。充分发挥中欧工业对话磋商机制平台作用,加强汽车、船舶、原材料、中小企业、工业能效等方面的政策沟通,促进产业发展战略对接,支持双方产学研各界拓展智能制造、绿色制造、新能源与智能网联汽车、新材料、高技术船舶等领域的合作,推动中欧中小企业对接交流平台建设,激发中小企业合作潜力。在“数字中国”建设和欧盟单一数字市场建设中相互支持、交流合作。用好中欧信息技术、电信和信息化对话、中欧数字经济和网络安全专家工作组等机制,深化5G合作,推动数字经济、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、智慧城市等领域技术交流与标准化合作,开展试点示范项目,促进产业界务实合作。共同应对新技术带来的风险挑战。注意到欧盟《通用数据保护条例》在隐私保护、数据安全、贸易投资等方面对同欧洲有数字业务的企业提出了更高要求,希望条例的实施不会影响中欧正常商业往来。中方愿继续同欧方就数据保护进行交流,相互借鉴,促进合作,共同提升个人信息保护水平,保障公民合法权益。发挥好农业与农村对话机制作用,深化在农业科技研发、青年农业人才培养、动物卫生、乡村发展等领域合作,稳步推进中欧农产品贸易发展,加强在联合国粮农组织等国际组织中相互支持与协作。用好中国-欧盟水政策对话机制和中欧水资源交流平台,围绕农村供水和粮食安全、水与城镇化、流域管理规划及水与能源安全等问题加强沟通、深化合作,在水循环使用、饮用水保护等领域加强交流和经验技术共享。开展中欧林业高层政策对话和交流,继续加强木材生产、加工、消费等各利益攸关方的交流合作,共同探索国家间木材合法性互认的路径和方式,开展《濒危野生动植物种国际贸易公约》履约合作与执法交流。建设好“中欧蓝色伙伴关系”,在海洋治理、蓝色经济、海洋资源保护与可持续利用、海洋科技创新、极地事务以及渔业相关领域加强对话合作,实施务实合作项目,加强涉海国际协定谈判沟通协调。充分发挥中欧能源对话机制作用,积极落实中欧能源合作路线图,开展能源政策对话与交流,在能源系统、能源效率、清洁能源等领域深入合作,包括建设电力市场、完善电力基础设施、建立安全高效的天然气市场,提高可再生能源消纳等,促进双方能源安全。进一步推动和平利用核能领域的全方位、高层次合作,继续加强核裂变、核聚变、核安保、核保障监督、核不扩散、核技术研发以及核技术在医疗健康、环境保护、食品安全、工业加工、公共安全的非动力应用等方面的实质合作。充分发挥中欧环境政策部长对话会机制作用,探讨构建绿色发展伙伴关系,加强在污染防治、环境治理、生物多样性保护、绿色增长等领域政策交流与合作,鼓励双方企业在生态环保领域开展合作研发与商务合作。在重大全球环境问题上保持沟通协调,履行国际环境公约。加强中欧气候变化相关领域的政策对话与务实合作,加强碳排放交易合作以及双方在城市层面应对气候变化和低碳发展的交流合作。坚持《联合国气候变化框架公约》原则和规定,携手推动《巴黎协定》后续谈判和有效实施,积极建设和完善全球气候治理体系,共同推动绿色、低碳、可持续发展。以中欧循环经济合作备忘录为指导,加强循环经济领域合作,在循环经济管理制度和政策工具、投融资、政策研究等方面加强交流。落实《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》,推动伙伴关系深入发展。加强中欧区域政策对话合作,深化地区间合作,支持城市群、都市圈、中小城市发展相关政策交流与合作。深化中欧地方省市之间、城市与园区间、城市与企业间务实合作。欢迎欧方各界积极参与京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、海南自由贸易试验区和自由贸易港等建设。共同落实2030年可持续发展议程,尊重各自国情和发展道路,平衡推进经济、社会、环境发展,优先关注减贫、教育、卫生等民生事业,坚持“共同但有区别的责任”等原则,完善全球发展伙伴关系,实现共同发展繁荣。第五部分社会人文领域合作充分发挥中欧高级别人文交流对话机制的统筹协调作用,不断探索交流合作的新领域、新模式、新方法。鼓励中欧人员往来便利化,积极推动实现中欧人员往来和移民领域对话路线图第二阶段目标。开展中欧就业和社会保障政策对话。在《中欧就业与社会事务对话合作谅解备忘录》框架下,加强和完善中欧人力资源社会保障领域高层对话平台。继续开展中欧社会保障领域的技术合作项目,促进社会保障和社会团结,推动更高质量和更充分就业,缩小收入差距,促进社会融合,保障职业安全和健康,促进体面劳动,应对包括青年就业、老龄化、移民和人口流动等方面的挑战,推动社会福利、社会救助、社会事务、社会工作、社区治理等方面的交流合作。加强中欧卫生政策对话交流,在健康促进、抗菌药物耐药、医疗信息化等领域开展务实合作,共同促进食品安全。继续开展中欧安全生产对话,推动应急管理、地震科技、减灾救灾、安全生产等领域合作。继续扩大中欧学生学者交流规模,加强中欧教育政策沟通交流,探讨高等教育和职业教育质量标准对接。发挥中欧教育政策对话、中欧高等教育交流合作平台、中欧大学校长论坛等平台作用,推动教育智库的交流与合作。鼓励中欧高校开展高质量的合作办学。共同保护和促进文化多样性,加强中欧文化政策对话,提升文化产业合作水平,推动彼此重要文化机构建立长期稳定合作关系,支持中欧城市间开展各具特色的文化交流合作。推动中国和欧盟成员国互设文化中心。在2018“中国-欧盟旅游年”成功举行的基础上,进一步开发双方旅游市场,促进旅游产业合作。加强中国与欧盟国家间体育交流合作,鼓励互相参加对方举办的体育比赛和国际会议。以北京2022年冬奥会为契机,拓展中欧冰雪运动相关合作。鼓励中欧新闻媒体开展多种形式的合作,欢迎欧盟国家媒体加入“一带一路”新闻合作联盟,拓展中欧新闻出版领域合作,促进广播电视机构业界往来,支持影视合拍、图书互译、联合采访等。主张新闻从业者遵守职业道德,反对和打击假新闻和网上非法内容。中方将继续依法依规为欧盟国家驻华记者提供便利,希望欧方为促进欧盟国家媒体客观、公正、准确报道中国发挥积极作用。用好中欧法律事务对话平台,在法律领域开展政策交流互鉴与合作,更好了解各自法律体系,促进中欧合作。继续在平等和相互尊重基础上就人权问题开展建设性交流,为促进中欧关系发展、推动中欧人权事业共同进步发挥积极作用。欧方应客观公正看待中国人权状况,不应借人权之名干涉中国内政和司法主权。鼓励中欧智库加强思想交流,为促进双方人民相互了解和客观认知彼此发挥积极建设性作用,为中欧关系发展建言献策。中方欢迎包括欧盟国家在内各国非政府组织到中国依法开展活动,支持他们为本国同中国友好交往发挥正能量,并将继续提供必要便利和服务。构建广覆盖、多层次的中欧青年交流网,继续举办中欧青年政策对话暨青年问题研讨会、中欧青年组织专题交流。希望欧方切实保护在欧中国公民的安全与合法权益。鼓励在欧华侨华人融入当地社会,积极发挥桥梁纽带作用,为增进中欧相互了解、推动中欧合作贡献力量。支持中国经济社会理事会继续同欧盟经济社会委员会共同办好中欧圆桌会议,支持中欧非政府组织依法依规开展合作,为促进中欧民间对话交流发挥积极作用。朱英 

6.萌萌萌萌妹华盛顿11月9日电(记者 刘阳)11月9日下午,国务委员兼国防部长魏凤和在华盛顿与美国国防部长马蒂斯举行会谈。魏凤和说,习近平主席与特朗普总统达成的一系列重要共识,是中美关系发展的战略引领。双方应认真落实两国元首共识,努力实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,共同为世界和平繁荣作出积极贡献。双方应积极稳妥处理两军关系,加强战略沟通、增加战略互信、扩大交流合作、妥善管控风险,研究探讨防止意外摩擦冲突的规则办法,努力使两军关系成为两国关系的稳定器。马蒂斯赞同魏凤和关于稳定发展两国两军关系的主张。他说,美方无意围堵中国,发展建设性的两军关系始终是美方目标,希望两军充分利用现有对话机制沟通协调,加强危机管控,避免误解误判,推动在更多领域开展务实合作。双方还就南海问题、台湾问题、半岛问题等交换了意见。魏凤和指出,中国军队坚决反对任何分裂国家的行径,将不惜一切代价维护国家主权、安全和领土完整。责任编辑:石璐言。

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7.前言当今世界正处于大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,各国相互联系和依存日益加深。同时,国际形势中不稳定不确定因素增多,单边主义、保护主义、逆全球化思潮抬头。改革开放40年来,中国经济社会发展成就巨大,但中国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。中国将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,坚定不移走和平发展道路,坚持全面深化改革,推动形成全面开放新格局,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体,为世界和平与发展创造新机遇、作出新贡献。欧洲一体化进程是欧洲国家和人民追求和平、联合自强的产物。作为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,欧盟是国际格局中一支重要战略性力量。虽然近年欧盟发展受到英国脱欧等事件影响,但欧盟没有改变一体化方向,继续致力于推进改革、应对挑战,在地区和国际事务中发挥重要作用。中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者,在维护世界和平稳定、促进全球繁荣和可持续发展、推动人类文明进步等方面拥有广泛共同利益,也是各自改革与发展不可或缺的合作伙伴。欧盟已连续14年保持中国最大贸易伙伴地位,中国是欧盟第二大贸易伙伴。发展好同欧盟的关系一直是中国外交的优先方向之一。2003年和2014年,中国政府先后发表了两份对欧盟政策文件,为促进中欧关系发展提供了重要指导。2018年是中国欧盟全面战略伙伴关系建立15周年、中国-欧盟领导人会晤机制建立20周年。中国政府制订第三份对欧盟政策文件,旨在与时俱进、继往开来,进一步明确新时代深化中欧全面战略伙伴关系的方向、原则和具体举措,推动中欧关系取得更大发展。第一部分发展中欧关系的指导原则自2003年中国同欧盟建立全面战略伙伴关系以来,双方关系的广度和深度不断拓展,形成了全方位、多层次、宽领域交流合作的良好格局。2014年习近平主席对欧盟总部进行历史性访问,同欧盟领导人就打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系达成重要共识,为进一步深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系指明了发展方向,明确了中国政府将长期坚持的对欧盟总体政策目标。中国主张从战略高度和长远角度看待和发展中欧关系,发展中欧关系应秉持以下原则:——坚持相互尊重,平等相待,坚持一个中国原则,巩固中欧关系最重要的政治基础。——坚持开放包容,合作共赢,加强发展理念的交流和发展规划的对接。——坚持公平正义,同舟共济,共同推动完善全球治理体系。——坚持文明对话,和而不同,促进中欧两大文明交流互鉴。中国乐见一个团结、稳定、开放、繁荣的欧洲,一贯支持欧洲一体化进程,致力于全面均衡、相互促进地发展同欧盟机构、成员国及欧洲其他国家关系。中国-中东欧国家合作是基于中国和地区国家的共同利益和实际需要开展的互利多赢、开放透明的跨区域合作,欢迎欧盟等其他方面支持和建设性参与。中国希望英国脱离欧盟有序进行,愿推动中欧、中英关系并行发展。中国将继续加强同欧盟及欧盟国家的高层交往,充分发挥中国-欧盟领导人会晤机制对中欧关系发展的战略引领作用,进一步落实好2013年双方共同制定的《中欧合作2020战略规划》并探讨后续规划,加强各层级政府间交流对话。加强立法机构、政党、地方、社会团体等各界平等交流和互学互鉴,深化和拓展各领域务实合作,开展第三方市场合作,在交流合作中取长补短、良性互动、共同发展。共建“一带一路”倡议是中国为国际社会提供的重要公共产品,坚持共商共建共享,主张开放包容透明,遵循国际规则和市场原则,在因地制宜的基础上追求高质量高标准。中方欢迎欧盟及欧洲国家积极参与合作,共同将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明、绿色、廉洁之路。恪守尊重中国主权和领土完整的承诺,以实际行动恪守一个中国原则,尊重中国核心利益和重大关切,关系到中欧关系的长期稳定发展。欧方应明确反对任何形式的“台湾独立”,支持中国和平统一大业,慎重处理涉台问题。欧台交往应严格限制在非官方和民间范畴,不进行任何形式的官方接触和往来,不签署任何具有主权意涵或官方性质的协议,不设立任何具有官方性质的机构,不支持台加入仅限主权国家参加的国际组织,不售台武器和可用于军事目的的设备、物资及技术,不进行任何形式的军事交流与合作。中国中央政府支持和鼓励香港特别行政区和澳门特别行政区政府按照“一国两制”方针和两个基本法规定,与欧盟及成员国开展经贸、文化、旅游等领域互利友好合作。香港和澳门是中国的特别行政区,港澳事务属于中国内政,欧方不应干预。中方赞赏欧盟及成员国承认西藏是中国领土不可分割的一部分、不支持“西藏独立”的立场。欧方不应允许达赖集团头目以任何身份和名义到欧盟及成员国从事分裂中国的活动,不安排官方人士同其进行任何形式的接触,不为“藏独”反华分裂活动提供任何支持和便利。欧方也不应为“东突”势力以及任何反华分裂、暴力恐怖、极端宗教活动提供任何支持和便利。中欧历史文化、社会制度、发展阶段各不相同,但双方没有根本战略冲突,共同点远大于分歧。应当坚持对话不对抗,通过平等对话不断增进相互了解、理解和信任,最大程度凝聚共识,照顾彼此合理关切,以建设性方式处理分歧、管控摩擦。中国愿继续同欧盟在双边、地区和全球层面加强对话协作,共同倡导和践行多边主义,维护以联合国为核心的国际秩序和国际体系,携手应对全球性挑战。旗帜鲜明反对单边主义和保护主义,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展,支持国际社会共同制定和完善公平公正公道的国际规则和标准,确保各方平等参与决策,享受应有权利,承担与发展水平相适应的责任和义务。第二部分政治安全防务等领域合作用好中欧高级别战略对话的重要平台,深化战略沟通和协调,不断积累扩大战略共识与互信。继续开展中欧外交政策磋商和地区事务对话,推动政治解决国际和地区热点问题。在联合国框架内加强交流、协调与合作,支持联合国发挥积极作用,探讨就中国同欧盟及成员国共同关心和拥有共识的问题发出联合倡议与行动。共同支持联合国改革,增强联合国作用,提高联合国效率。在联合国维和领域加强交流与务实合作。在相互尊重、平等相待基础上加强反恐交流与合作,在反恐问题上决不搞“双重标准”,推动国际反恐合作不断取得新进展。加强警务合作,中方愿扩大同欧洲警察署的交流合作,视情同欧盟成员国开展联合巡逻。加强在公共法律服务以及引渡、刑事司法协助等领域交流合作,更加务实高效携手打击跨国犯罪。在防扩散出口管制领域加强交流与合作。共同推进核安全国际合作努力。防止外空武器化及外空军备竞赛,维护外空和平与安全。维护多边裁军机制的权威性和普遍性。共同维护《不扩散核武器条约》作为国际核不扩散与核裁军体系基石的权威地位,支持禁核试努力。支持日内瓦裁军谈判会议早日达成全面平衡的工作计划并开展实质性工作。继续用好中欧网络工作组机制,共同倡导网络空间命运共同体理念,推动在联合国框架下制定网络空间负责任国家行为规范,推进全球互联网治理体系改革,建立和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。保持防务部门高层交往,通过防务部门安全政策对话机制加强沟通、促进合作,积极拓展双方人员培训和研讨交流、联合演训,以及在人道主义救援、维和、护航等非传统安全领域合作。欧盟及成员国应早日解除对华军售禁令。深化亚欧会议框架下的对话合作,本着相互尊重、平等互利、协商一致等基本原则,推动亚欧会议积极变革,聚焦务实成果,在全球治理体系中发挥独特作用。第三部分贸易投资、互联互通、财政金融等领域合作充分发挥中欧经贸高层对话的指引作用,深化中欧宏观经济政策和经贸政策对话,增进对彼此政策法规的了解和正确理解,促进对接融通,挖掘合作潜力,建设性处理分歧摩擦,不将经贸问题政治化,推动中欧经贸关系长期、稳定、互利共赢发展。本着积极务实精神相向而行,共同努力达成互利共赢的中欧投资协定,尽早启动中欧自由贸易区联合可行性研究,为提升中欧经贸合作水平建立良好的制度框架。推动货物和服务贸易协调发展。中国将通过既有渠道以及中国国际进口博览会等新平台,扩大自欧优质商品进口。欧盟应放宽对华高技术产品出口管制。欧盟应严格履行世界贸易组织义务,确保有关贸易救济立法和实践与世贸组织规则相一致,合理使用贸易救济措施,避免在法律或事实上对部分世贸组织成员形成歧视。保持双向开放,促进双向投资。中国将大幅度放宽市场准入,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造稳定、公平、透明、法治化、可预期的营商环境,保护外商投资合法权益,一视同仁对待在中国境内注册的中外企业。希望欧盟保持投资市场开放,减少和消除投资障碍和歧视性壁垒,为中国企业赴欧投资兴业提供公平、透明、可预期的政策环境,保障中国企业合法权益。加强中欧竞争领域交流合作,共同维护公平竞争的市场秩序。中方关注欧盟有关贸易、投资的法律法规,希望欧方立法符合世贸组织规则,切实维护开放公平的市场环境,减少和消除中国企业的疑虑和担忧。中国政府支持在欧中资企业成立“欧盟中国商会”。推进中欧互联互通平台建设,加强共建“一带一路”倡议同欧盟的欧亚互联互通战略、欧洲投资计划、“泛欧交通运输网络”等发展规划的对接,积极发挥亚洲基础设施投资银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、中欧共同投资基金等的作用,落实好项目合作,鼓励欧盟成员国积极参与。支持中欧班列健康发展,推动简化国际铁路联运手续,降低过境费用,加强对货物的安全保障。用好中欧各层次交通运输合作机制,加强政策对话和技术标准对接与交流。支持中欧港口和航运企业积极参与对方项目建设,推动双方在海运及海事领域的全方位互利合作。落实好中欧航空领域合作共识,深化交流合作。充分发挥海关合作对贸易畅通的积极促进作用,通过中欧联合海关合作委员会对合作加强指导和协调,全面落实《中欧海关协定》等文件,推进知识产权边境执法、“安智贸”、“经认证的经营者”互认、贸易统计、打击瞒骗、固废监管、进出境动植物检疫、进出口商品安全、食品安全监管等领域合作,积极研究开展跨境电商监管等新领域合作。进一步加强中欧知识产权领域交流合作,支持双方知识产权机构建立并完善常态化沟通机制,就知识产权的创造、运用、保护、管理、服务等领域加强对话,共同营造更好的知识产权环境。支持尽早达成中欧地理标志协定。中国保护在华外资企业知识产权,希望欧盟及成员国加强对中国知识产权的保护。深化在标准、计量、认证、质量管理监督、特种设备安全检查等方面的交流合作,充分发挥中欧标准信息平台作用,探讨双方共同关注的标准化问题,为中欧企业提供及时、有效的权威标准信息。用好中欧财金对话、中欧央行工作组对话等机制,就重大国际经济金融问题保持密切沟通。支持扩大双向金融开放,推进金融基础设施跨境联通等合作。推动金融机构和企业同业合作,包括同多边金融机构的合作。维护金融业稳定发展,深化中欧金融监管交流对话,加强监管互认互信,积极解决双方银行跨境经营诉求。欢迎欧盟国家金融机构进入中国金融市场,希望欧盟支持中国金融机构在欧申请设立机构,放宽中国政策性金融机构在欧开展业务准入渠道。支持中欧国际交易所发展成为离岸人民币计价金融产品的交易、风险管理和资产配置平台。鼓励欧盟国家来华发行人民币债券以及在全球主要金融中心发行离岸人民币债券。希望欧盟审慎出台中间母公司的监管新规,以维护双方金融合作的良好发展。在二十国集团框架内开展合作,共同支持二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位和作用,发扬伙伴精神,支持多边主义,加强宏观经济政策协调,推进结构性改革,推动国际金融体系改革,推进贸易和投资自由化便利化,建设开放型世界经济。通过中欧世贸组织改革联合工作组等渠道,就世贸组织改革事务加强沟通,共同维护世贸组织核心价值和基本原则,维护世贸组织的权威性和有效性,维护发展中成员发展空间,推动多边贸易体制更加开放、包容、透明。第四部分科研创新、新兴产业、可持续发展等领域合作在《中欧科技合作协定》框架下,发挥好中欧科技合作指导委员会、创新合作对话以及科研创新联合资助机制作用,商定中欧科研创新合作路线图,在前沿学科、基础科研、重大社会挑战上全面合作,落实在农业与生物技术、环境、可持续城镇化、地面交通、安全绿色航空、健康生物技术等领域的旗舰项目,拓展在信息通信、智能制造、人口健康、新材料等领域的合作。充分发挥中欧空间科技合作对话作用,推进对地观测、空间技术、空间科学、空间应用、深空探测、载人航天等领域合作,探讨建立中欧空间政策合作对话机制,开展全方位对接。充分发挥中欧工业对话磋商机制平台作用,加强汽车、船舶、原材料、中小企业、工业能效等方面的政策沟通,促进产业发展战略对接,支持双方产学研各界拓展智能制造、绿色制造、新能源与智能网联汽车、新材料、高技术船舶等领域的合作,推动中欧中小企业对接交流平台建设,激发中小企业合作潜力。在“数字中国”建设和欧盟单一数字市场建设中相互支持、交流合作。用好中欧信息技术、电信和信息化对话、中欧数字经济和网络安全专家工作组等机制,深化5G合作,推动数字经济、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、智慧城市等领域技术交流与标准化合作,开展试点示范项目,促进产业界务实合作。共同应对新技术带来的风险挑战。注意到欧盟《通用数据保护条例》在隐私保护、数据安全、贸易投资等方面对同欧洲有数字业务的企业提出了更高要求,希望条例的实施不会影响中欧正常商业往来。中方愿继续同欧方就数据保护进行交流,相互借鉴,促进合作,共同提升个人信息保护水平,保障公民合法权益。发挥好农业与农村对话机制作用,深化在农业科技研发、青年农业人才培养、动物卫生、乡村发展等领域合作,稳步推进中欧农产品贸易发展,加强在联合国粮农组织等国际组织中相互支持与协作。用好中国-欧盟水政策对话机制和中欧水资源交流平台,围绕农村供水和粮食安全、水与城镇化、流域管理规划及水与能源安全等问题加强沟通、深化合作,在水循环使用、饮用水保护等领域加强交流和经验技术共享。开展中欧林业高层政策对话和交流,继续加强木材生产、加工、消费等各利益攸关方的交流合作,共同探索国家间木材合法性互认的路径和方式,开展《濒危野生动植物种国际贸易公约》履约合作与执法交流。建设好“中欧蓝色伙伴关系”,在海洋治理、蓝色经济、海洋资源保护与可持续利用、海洋科技创新、极地事务以及渔业相关领域加强对话合作,实施务实合作项目,加强涉海国际协定谈判沟通协调。充分发挥中欧能源对话机制作用,积极落实中欧能源合作路线图,开展能源政策对话与交流,在能源系统、能源效率、清洁能源等领域深入合作,包括建设电力市场、完善电力基础设施、建立安全高效的天然气市场,提高可再生能源消纳等,促进双方能源安全。进一步推动和平利用核能领域的全方位、高层次合作,继续加强核裂变、核聚变、核安保、核保障监督、核不扩散、核技术研发以及核技术在医疗健康、环境保护、食品安全、工业加工、公共安全的非动力应用等方面的实质合作。充分发挥中欧环境政策部长对话会机制作用,探讨构建绿色发展伙伴关系,加强在污染防治、环境治理、生物多样性保护、绿色增长等领域政策交流与合作,鼓励双方企业在生态环保领域开展合作研发与商务合作。在重大全球环境问题上保持沟通协调,履行国际环境公约。加强中欧气候变化相关领域的政策对话与务实合作,加强碳排放交易合作以及双方在城市层面应对气候变化和低碳发展的交流合作。坚持《联合国气候变化框架公约》原则和规定,携手推动《巴黎协定》后续谈判和有效实施,积极建设和完善全球气候治理体系,共同推动绿色、低碳、可持续发展。以中欧循环经济合作备忘录为指导,加强循环经济领域合作,在循环经济管理制度和政策工具、投融资、政策研究等方面加强交流。落实《中欧城镇化伙伴关系共同宣言》,推动伙伴关系深入发展。加强中欧区域政策对话合作,深化地区间合作,支持城市群、都市圈、中小城市发展相关政策交流与合作。深化中欧地方省市之间、城市与园区间、城市与企业间务实合作。欢迎欧方各界积极参与京津冀一体化、长江经济带、粤港澳大湾区、雄安新区、海南自由贸易试验区和自由贸易港等建设。共同落实2030年可持续发展议程,尊重各自国情和发展道路,平衡推进经济、社会、环境发展,优先关注减贫、教育、卫生等民生事业,坚持“共同但有区别的责任”等原则,完善全球发展伙伴关系,实现共同发展繁荣。第五部分社会人文领域合作充分发挥中欧高级别人文交流对话机制的统筹协调作用,不断探索交流合作的新领域、新模式、新方法。鼓励中欧人员往来便利化,积极推动实现中欧人员往来和移民领域对话路线图第二阶段目标。开展中欧就业和社会保障政策对话。在《中欧就业与社会事务对话合作谅解备忘录》框架下,加强和完善中欧人力资源社会保障领域高层对话平台。继续开展中欧社会保障领域的技术合作项目,促进社会保障和社会团结,推动更高质量和更充分就业,缩小收入差距,促进社会融合,保障职业安全和健康,促进体面劳动,应对包括青年就业、老龄化、移民和人口流动等方面的挑战,推动社会福利、社会救助、社会事务、社会工作、社区治理等方面的交流合作。加强中欧卫生政策对话交流,在健康促进、抗菌药物耐药、医疗信息化等领域开展务实合作,共同促进食品安全。继续开展中欧安全生产对话,推动应急管理、地震科技、减灾救灾、安全生产等领域合作。继续扩大中欧学生学者交流规模,加强中欧教育政策沟通交流,探讨高等教育和职业教育质量标准对接。发挥中欧教育政策对话、中欧高等教育交流合作平台、中欧大学校长论坛等平台作用,推动教育智库的交流与合作。鼓励中欧高校开展高质量的合作办学。共同保护和促进文化多样性,加强中欧文化政策对话,提升文化产业合作水平,推动彼此重要文化机构建立长期稳定合作关系,支持中欧城市间开展各具特色的文化交流合作。推动中国和欧盟成员国互设文化中心。在2018“中国-欧盟旅游年”成功举行的基础上,进一步开发双方旅游市场,促进旅游产业合作。加强中国与欧盟国家间体育交流合作,鼓励互相参加对方举办的体育比赛和国际会议。以北京2022年冬奥会为契机,拓展中欧冰雪运动相关合作。鼓励中欧新闻媒体开展多种形式的合作,欢迎欧盟国家媒体加入“一带一路”新闻合作联盟,拓展中欧新闻出版领域合作,促进广播电视机构业界往来,支持影视合拍、图书互译、联合采访等。主张新闻从业者遵守职业道德,反对和打击假新闻和网上非法内容。中方将继续依法依规为欧盟国家驻华记者提供便利,希望欧方为促进欧盟国家媒体客观、公正、准确报道中国发挥积极作用。用好中欧法律事务对话平台,在法律领域开展政策交流互鉴与合作,更好了解各自法律体系,促进中欧合作。继续在平等和相互尊重基础上就人权问题开展建设性交流,为促进中欧关系发展、推动中欧人权事业共同进步发挥积极作用。欧方应客观公正看待中国人权状况,不应借人权之名干涉中国内政和司法主权。鼓励中欧智库加强思想交流,为促进双方人民相互了解和客观认知彼此发挥积极建设性作用,为中欧关系发展建言献策。中方欢迎包括欧盟国家在内各国非政府组织到中国依法开展活动,支持他们为本国同中国友好交往发挥正能量,并将继续提供必要便利和服务。构建广覆盖、多层次的中欧青年交流网,继续举办中欧青年政策对话暨青年问题研讨会、中欧青年组织专题交流。希望欧方切实保护在欧中国公民的安全与合法权益。鼓励在欧华侨华人融入当地社会,积极发挥桥梁纽带作用,为增进中欧相互了解、推动中欧合作贡献力量。支持中国经济社会理事会继续同欧盟经济社会委员会共同办好中欧圆桌会议,支持中欧非政府组织依法依规开展合作,为促进中欧民间对话交流发挥积极作用。朱英。

 


 

 

 

中文字幕一本道

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“中国改革开放40年来,不论是发达国家还是发展中国家,我们始终把他们的发展看作是自己的机遇。”李克强总理12月17日在会见第三届“读懂中国”国际会议代表并座谈时强调,“中国过去在扩大开放中,加强与各国进行全方位合作,从中学到了很多东西。中国今后愿意在进一步扩大开放中,加强同各国的优势互补,实现共同发展繁荣。”当天下午,李克强总理先后听取墨西哥前总统塞迪略、英国前首相布朗、丹麦前首相施密特、希腊前总理帕潘德里欧、世界贸易组织前总干事拉米等发言,并回答了他们提出的问题。“读懂中国”国际会议是世界了解中国发展具有重要影响的平台。本届共有30多位全球著名前政要、战略家、企业家和学界知名人士参加会见和座谈。改革需要大家一起商量着办,因为世界是属于大家的与会代表在发言中纷纷表达了对当前国际形势错综复杂的看法和忧虑。墨西哥前总统塞迪略表示,当前世界政治经济形势遇到前所未有的挑战。丹麦前首相施密特呼吁,全球化时代需要加强对话与合作,共同为人类进步作出贡献。英国前首相布朗说,各国应该携起手来共同推进国际规则改革和完善,以避免保护主义带来“双输”局面。李克强就此回应道,过去70多年来,人类在维护世界和平与减少贫困等方面取得的成绩,主要得益于多边主义、自由贸易和以规则为基础的国际秩序。在当前错综复杂的国际政治经济形势下,更应当坚持多边主义和自由贸易,坚持以发展的眼光看待全球化进程和国际贸易中出现的一些波折和问题。李克强表示,要维护联合国宪章宗旨和原则,维护世贸组织框架和基本规则,用改革的方式逐步解决出现的问题,而不是逆全球化甚至中断自由贸易。“改革需要大家一起商量着办,因为世界是属于大家的。”他说。在回答世界贸易组织前总干事拉米关于世贸组织应该如何改革的提问时,李克强指出,中国支持与时俱进地改革和完善世界贸易组织规则。改革要坚持贸易自由化的大方向,同时要照顾各方关切和利益,维护发展中成员的发展权利,进一步促进缩小南北差距。“不管国与国之间发生怎样的矛盾摩擦,都不应违背一个基本方向:这就是维护世界持久和平和共同繁荣发展。”李克强说,“中国有句话,‘大道理是管小道理的’。这一基本方向就是大道理,因为大家都希望世界会变得更好。”中国将继续坚持以经济建设为中心,着力解决好自己的事情“在中国纪念改革开放40周年之际,举行‘读懂中国’国际会议恰逢其时。”墨西哥前总统塞迪略表示。英国前首相布朗则对中国改革开放以来在经济发展、减贫、教育等诸多领域取得的巨大成就表示祝贺。“今年恰逢中国改革开放40周年,40年来,中国发展取得举世瞩目的成就,不仅造福中国人民,也惠及世界,这是中国人民筚路蓝缕、苦干实干奋斗出来的。”中国总理说。李克强进而表示,中国过去发展靠改革开放,今后发展还得靠改革开放。我们将继续深化改革,进一步扩大开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,致力于发展更高水平的开放型经济。李克强强调,中国虽然已经成为世界第二大经济体,但人均收入依然排在世界中后位。按照任何一个国际组织的现行标准,中国仍然是一个发展中国家。这样的情况从历史和全球范围来看都是极其特殊的。“发展是解决中国一切问题的基础和关键。”李克强强调,“中国将继续坚持以经济建设为中心,着力解决好自己的事情,保持经济平稳运行,推动高质量发展。”人类社会繁荣发展不是通过你输我赢取得的,而是在互为发展机遇中获得的“我经常关注一些主要经济体经济形势,他们一旦出现波动甚至滑坡对中国经济来说绝非利好。反过来讲,我希望其他国家也能把中国的发展看作机遇。”李克强坦言。他说,在全球化格局中,目前已经形成比较完整的全球产业链,任何一端发生大的问题都会影响产业链的整体稳定和持续健康发展。中国已成为全球产业链中重要组成部分,为全球产业链和经济发展提供着不可替代的动能。“人类社会繁荣发展不是通过你输我赢取得的,而是在互为机遇的发展中获得的。中国愿同各国继续优势互补、平等合作,实现合作共赢。”李克强说。在回应丹麦前首相施密特关于知识产权保护的提问时,李克强表示,保护知识产权不仅是遵守国际规则的需要,也是中国经济实现转型升级的内在需要。中国不会去做侵犯知识产权“走捷径”的办法,那样最终将会对自己造成伤害。中国将进一步完善相关法律法规,不断加大打击侵犯知识产权力度,严格保护知识产权。李克强最后表示:“我刚才讲的这些话不少都是重申共识,重申中国不断强调的理念:我们要继续遵守我们达成的规则和共识,不断推进改革,促进全球治理体系的完善。”韩昊辰

 


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