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作者: 發布時間:2019-11-19

 

 

 


 

 

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高清无码麻生希在线观看日本一在线中文字幕亚洲中文字幕aV有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務萌萌萌萌妹北京12月2日电(记者 林晖)记者2日从国家公务员局获悉,中央机关及其直属机构2019年度考试录用公务员公共科目笔试当天在全国900多个考点同时举行,共有92万人实际参加考试。据了解,本次中央机关及其直属机构计划录用1.45万余人,共有137.93万人通过资格审查,108万余人缴费确认参加笔试,92万人实际参加考试,参考率约为84.5%,参加考试人数与录用计划数比例约为63:1。今年,中央公务员主管部门高度重视考试安全和考试环境建设工作,加强考务组织管理,加大诚信考试宣传力度,会同教育、无线电管理、公安等部门严厉打击考试作弊,严肃考风考纪,着力营造风清气正的考试环境。广大考生认真遵守考试纪律,总体考试秩序良好。雷丽娜太陽能光“现在RCEP谈判到了关键时期,可以说,到了‘临门一脚’的时候,不能止步不前,否则将可能功亏一篑。我们必须再接再厉,保持积极势头,力争明年达成协定。”当地时间11月14日下午,李克强总理在新加坡举行的第二次RCEP领导人会议上开门见山呼吁。李克强所说的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),是由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。该协定达成后所涵盖的区域,将覆盖全球人口的44%、全球贸易的40%、全球GDP的30%,成为全世界最大的自贸区。2017年以来,始自2012年的RCEP谈判进程开始全面“提速”。目前,16国已完成了7个章节的磋商,谈判任务完成度提升到接近80%。一些基于规则的章节取得了突破性进展。“新出现的对基于规则的贸易体制的威胁,包括日益增长的保护主义,使参与国增强了迅速完成RCEP谈判的共同紧迫感。”今年10月举行的RCEP参与国部长会议公开宣布,“取得RCEP成果将向该区域发出共同支持开放、包容和基于规则的贸易体系的信号。”在11月14日的会议上,李克强总理表示,RCEP是基于WTO规则基础上更高水平自贸协定的区域合作协议,在当前贸易保护主义、单边主义抬头的背景下,这一协定的达成,有利于区域各国向世界发出积极信号。他呼吁,各方应增强谈判结束的紧迫感,在尊重各方敏感度的同时尽可能扩大开放度。“RCEP各成员国发展水平、利益诉求有所不同,也有国内法律政治方面的因素等制约。我们应该实事求是,照顾各国的舒适度,但更要有长远眼光:这就是要努力推进贸易和投资自由化、便利化。”李克强说,“中国愿以务实灵活态度与有关方展开谈判,达成一个‘平衡’的结果。”对于协定谈判中仍然存在的一些分歧,李克强建议,通过“分步走”方式,逐步提高协定水平。“罗马不是一天建成的,但在当前情况下,如果达成RCEP协定,其意义是历史性的。”李克强说,“对那些只有少数成员支持、一时难以达成共识的协议,可以暂时搁置,通过进一步审议和升级的方式处理。”他强调:“我们可以先‘锁定成果’,使本地区各国人民尽早受益。”李克强的发言得到了与会国家领导人的纷纷响应。会后发表的联合声明称:“我们认识到,当前全球经济面临不利因素,使得完成RCEP谈判变得更加紧迫和重要。鉴此,我们集体承诺,努力尽快完成RCEP谈判,以促进开放、包容和基于规则的贸易体系,并向世界表明,贸易可以造福所有人。”声明郑重宣布:我们决心在2019年完成现代、全面、高水平、互惠的RCEP协定。 雷丽娜充電器萌萌萌萌妹快讯:国务委员兼外交部长王毅当地时间1日说,国家主席习近平当天晚上应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐,举行会晤,两国元首在友好、坦诚的气氛中进行了两个半小时的深入交流,远远超出了预定的时间。这次会晤达成了重要共识,为今后一个时期的中美关系指明了方向。姜晨建筑、光伏建筑一體化設計各位同事:很高兴与各位同事在“狮城”相聚,感谢新加坡政府为本次会议所做的周到安排。新加坡作为亚洲最发达的国家之一,既有东方传统文化的深厚积淀,也吸纳了西方现代先进理念和技术,体现了东西方文明的交汇融合。新加坡的开放包容精神也是东亚峰会的重要特色。东亚峰会成立13年以来,已成为推动东亚地区对话合作的重要平台,为增进各方理解信任、促进地区发展繁荣发挥了重要作用。当前,国际政治经济格局正经历深刻调整,世界形势中的不稳定不确定因素明显增多,全球经济增长内生动力仍然不足,保护主义、单边主义抬头,经济全球化遭遇波折,地区热点问题和恐怖主义等非传统安全威胁相互交织,谋和平、促发展的任务仍然艰巨。在这样的背景下,东亚仍然保持总体稳定局面,仍然是最具增长活力的地区,仍然被视为最具吸引力的投资热土,这既是地区国家自强不息、勇于进取的结果,也离不开各国互利合作、求同存异的努力。这些来之不易的成果值得倍加珍惜。我们要继续秉持和睦相处、合作共赢的理念,加强协商对话、推进开放发展,做东亚和平稳定的坚定维护者、经济繁荣的积极贡献者、区域合作的有力推动者。近年来,东亚合作取得长足进展,东盟共同体建成,东盟与对话伙伴合作(10+1)、东盟与中日韩合作(10+3)、澜沧江-湄公河合作等机制不断取得丰硕成果,地区融合发展和相互贸易投资呈现显著上升势头。东亚峰会各方应抓住这一难得机遇,坚持“领导人引领的战略论坛”定位,坚持聚焦东亚、聚焦发展,坚持东盟中心地位,坚持经济发展和政治安全合作“双轮驱动”,持续推进重点领域合作,为东亚合作注入新动能。中方愿在此提出几点建议:一是坚持多边主义。当今世界,各国利益相互交融,命运休戚与共,唯有践行多边主义,相互尊重、平等协商、遵守规则、携手合作,才能有效应对全球各种挑战,促进地区共同发展。我们能够战胜亚洲金融危机和国际金融危机,靠的就是大家同舟共济、守望相助,这种多边主义精神仍将是克服当前严峻复杂挑战的法宝。中国是国际秩序的维护者和多边主义的践行者,主张推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国愿与各方一道,坚定维护以规则为基础的国际秩序,坚定不移发展同东亚各国友好合作,以规则守护安全、以合作促进发展,为地区和平繁荣作出应有努力。二是维护自由贸易。自由贸易是现代经济体系的重要支柱,是国家发展繁荣的重要基石。随着全球产业链、供应链、价值链的深入发展,各国经济你中有我、我中有你,相互嵌入、彼此关联。任何自我封闭和树立壁垒的做法终将损人害己,唯有扩大市场开放和分工协作才能实现共赢。我们应着眼构建开放型世界经济,坚定支持以世贸组织为核心的多边贸易体制,不断推动贸易和投资自由化便利化,促进世界经济稳定增长。对现行世贸组织规则可以进行适当调整完善,但必须坚持自由贸易的大方向,必须充分照顾各方利益关切,必须有利于缩小南北差距。三是加快区域经济一体化进程。战后70多年亚洲的繁荣发展,得益于经济全球化,得益于地区国家的开放合作。面向未来,东亚要保持世界经济主要引擎地位、实现更高水平发展,区域经济一体化是必由之路。当前,地区自贸安排进入加速推进期。东盟已建成经济共同体,中日韩也已分别与东盟建立自贸区,中国-东盟自贸区完成升级谈判,东亚经济共同体建设迈出积极步伐。“区域全面经济伙伴关系协定”是东亚地区最大的自贸协定,涵盖范围广、符合地区发展实际,目前谈判正处于关键时期。各方应展示政治决断,推动谈判尽快结束,早日惠及地区各国人民和企业。中方对“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”持开放态度,希望它生效后有利于促进东亚区域合作和包容发展。四是推动地区可持续发展合作。东亚地区有不少发展中国家,发展仍然是东亚国家的首要任务,改善民生需要持续关注和加大投入。今年以来,中方举办了环境资源管理、清洁能源、肿瘤防控、特殊食品等领域合作项目。各方应落实好《马尼拉行动计划》,继续推进能源与环保、教育、金融、公共卫生、灾害管理、东盟互联互通等六个重点领域合作,加强在粮食安全、减贫等领域的交流与合作。本次峰会中方参与共提新加坡倡议的《关于东盟智慧城市的声明》,推动地区国家创新合作。明年中方将继续举办新能源论坛、海事管理研讨会、清洁能源论坛和自然资源与信息共享研讨会,倡议开展地球科学领域联合研究,促进地区平衡普惠发展。五是开展政治安全对话合作。安全稳定的环境是地区繁荣发展的前提。各方应就发展战略和政策加强沟通,增进政治互信,减少疑虑误判。中方倡导共同、综合、合作、可持续的安全观,支持探讨符合地区实际的区域安全理念和架构,主张通过对话协商和平解决争端。中方愿与各方就反恐、气候变化、网络安全等领域开展非传统安全合作,支持俄罗斯提出的打击恐怖分子的声明,并于明年举办反恐联合演习,共同维护地区和平安宁。各位同事,当前,朝鲜半岛形势出现重大积极变化。北南双方改善关系,朝美对话进程得到推进。各方应抓住机遇,加强对话协商,照顾彼此合理关切,将政治承诺转化为实际行动,向着实现半岛完全无核化和建立半岛和平机制的大方向努力,早日实现半岛长治久安。平静的南海是各方期盼所在,符合地区国家利益。中国是南海最大沿岸国,60%以上的海上货物贸易途经南海,中国坚定维护符合国际法的航行和飞越自由,比任何国家都更希望南海和平稳定。600多年前,中国航海家郑和七下西洋,开创了亚洲地区以德睦邻、和平共处的友好传统。今天,中国经济已经深度融入世界经济,中国与周边国家已形成密不可分的命运共同体,坚定奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针,愿与地区国家妥善处理好南海问题,把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。中方致力于同东盟国家全面有效落实《南海各方行为宣言》,开展海上务实合作,积极推进“南海行为准则”磋商。中方致力于推进“准则”磋商的意愿是真诚的。在昨天结束的中国-东盟领导人会议上,各方同意2019年内完成单一磋商文本草案第一轮审读,中方和一些东盟国家也提出了通过中国和东盟国家共同努力争取未来3年完成“准则”磋商的愿景。相信中国和东盟国家一定能共同努力,达成符合地区实际、服务地区人民的“准则”,为南海和平稳定和长治久安发挥重要作用,也希望域外国家能尊重和支持地区国家为此所作努力。各位同事,今年是中国改革开放40周年。40年来,中国在取得自身巨大发展成就的同时,也为东亚和世界发展进步作出积极贡献。刚刚圆满落幕的首届中国国际进口博览会,充分显示了中国主动开放市场、与各国共享发展机遇的真诚愿望和实际行动。我们将全面深化改革,实施新一轮高水平对外开放,在推动自身迈向高质量发展的同时,为世界各国提供更多发展机遇。“滴水不成海,独木难成林。”中方愿与各国加强团结互信,深化对话合作,守护住地区繁荣稳定的好局面,共同开创东亚和平发展的美好未来!谢谢大家。 韩昊辰。

督查組暗訪:景德鎮不動產登記存在不規範、亂收費現象

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李克强主持召开国务院常务会议决定实施所得税优惠促进创业投资发展 加大对创业创新支持力度部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级 助力乡村振兴“三农”发展通过2018年度国家科学技术奖励评审结果国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议,决定实施所得税优惠促进创业投资发展,加大对创业创新支持力度;部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级,助力乡村振兴、“三农”发展;通过2018年度国家科学技术奖励评审结果。为进一步落实党中央、国务院加大对创业创新支持的部署,鼓励发展创业投资,用市场力量汇聚更多要素,提升创业创新效能,促进扩大就业和科技成果转化、产业升级,会议决定,在今年已在全国对创投企业投向种子期、初创期科技型企业实行按投资额70%抵扣应纳税所得额的优惠政策基础上,从明年1月1日起,对依法备案的创投企业,可选择按单一投资基金核算,其个人合伙人从该基金取得的股权转让和股息红利所得,按20%税率缴纳个人所得税;或选择按创投企业年度所得整体核算,其个人合伙人从企业所得,按5%—35%超额累进税率计算个人所得税。上述政策实施期限暂定5年。使创投企业个人合伙人税负有所下降、只减不增。会议指出,按照实施乡村振兴战略部署,加快农业机械化和农机装备升级,是农业现代化和农民增收的重要支撑,也有利于扩大国内市场。要适应发展多种形式适度规模经营需要,尊重农民意愿,发挥市场机制作用和基层创造性,因地制宜有序推进。一是提升水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、棉花、甘蔗等主要农作物机械化种采收水平。对开展深耕深松、机播机收等按规定给予补助。对购买国内外农机产品一视同仁,鼓励金融机构开展抵押贷款,鼓励地方给予贴息支持。引导有条件的地方率先基本实现主要农作物生产全程机械化。二是推广先进适用农机和技术。支持精量播种、高效施肥、精准施药、节水灌溉和大马力、高性能农机装备示范推广,研发推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术。三是聚焦弱项短板加快农机装备创新和产业转型。鼓励大型企业向成套设备集成转变。抓紧解决主要经济作物薄弱环节“无机可用”问题。提高农机装备质量。探索“企业+合作社+基地”等研发生产新模式。四是改善农机作业基础条件。推动农田地块小并大、短并长、弯变直和互联互通,支持丘陵山区农田“宜机化”改造。五是积极发展农机社会化服务。培育农机专业户、合作社等,鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、农业企业等建立机具共享的生产联合体。推进“互联网+农机作业”,促进智慧农业发展。会议听取了2018年度国家科学技术奖励评审结果汇报,审议通过了获奖人选、奖励种类和等级,鼓励更多科技人员尤其是年轻人投身前沿研究和关键技术攻关,扩大国际创新合作,取得更多重大原创成果,让科技更好服务和支撑经济发展与民生改善。会议还研究了其他事项。 石璐言、北京大學、河北萌萌萌萌妹北京1月10日电 题:促进企业“新陈代谢”提速解决“注销难”问题萌萌萌萌妹记者 赵文君在国新办10日举行的国务院政策例行吹风会上,国家市场监管总局副局长马正其介绍推进企业注销便利化情况时表示,将推行改革举措,预计一般正常企业办理注销时间可以较现在的平均4个月时间节约20%至30%左右,对于符合简易注销条件的企业,在试点地区注销时间可节约50%左右,存在特殊困难的“非正常户”企业办理注销速度也将进一步提高。企业注销是企业退出市场的最后一个环节,企业进入市场从事一段时间的经营活动后,形成了大量法律关系,牵涉到诸多利益主体。企业注销之前,必须对所有的权利义务,做一个彻底的了结,包括偿付债务、支付员工工资、缴清社保、清结税款等等。近日,国家市场监管总局会同人力资源社会保障部、商务部、海关总署、税务总局共同起草了《关于推进企业注销便利化工作的通知》,在保障市场交易秩序和交易安全的基础上,通过强化部门信息共享和业务协同,为守法守信企业提供更加便捷高效的行政服务,强化对违法失信企业的惩戒约束,促进企业“新陈代谢”、结构优化。重点从五方面推动企业注销便利化改革:一是加强信息共享和业务协同,推行企业注销“一网”服务。通过建立企业注销网上服务专区,实现各相关部门注销业务“信息共享、同步指引”,企业注销“一网”服务,让企业能够“一网”获知各环节流程、进度和结果,提高企业注销办事效率。二是改革企业登记注销制度。重点完善普通注销制度,取消企业向登记机关进行清算组备案的程序,允许企业通过公示系统免费发布债权人公告,将注销登记材料从9份压减为4份必需要件。继续完善简易注销制度,试点扩大适用范围、将公告时间由45天压缩至20天、建立完善容错机制。三是推行税务注销分类处理。税务部门实行清税手续免办服务,符合条件的纳税人可直接向市场监管部门申请简易注销。优化税务注销即办服务,对满足条件的纳税人采取“承诺制”容缺办理。整合税务注销办理事项,实施“套餐式”服务,提升纳税人实际办税感受。四是优化社保、商务、海关等登记注销。人力资源社会保障部门对没有社保欠费的企业同步进行社保登记注销。商务部门拟在办理涉及外商投资企业提前解散相关业务时,进一步优化流程,精简材料。海关依法主动注销备案登记的不需要申请人提供材料,申请注销海关备案登记的仅需一份注销申请书。五是加强企业注销办事指引,完善信用联合惩戒制度。详细编制并公布企业注销指引和流程图,解决企业在注销过程中遇到的实际困难。进一步严格企业主体责任,依法对失信企业、失信个人实施部门联合惩戒。加快探索建立强制出清制度,完善企业撤销登记程序。马正其说,与企业登记设立时的一张白纸相比,企业注销势必要更加复杂。企业注销制度要在合理保护各方利益的基础上追求更快的效率,也就是说企业注销,要“死”得便捷,更要“死”得干净。马正其表示,现行的企业注销制度在保护财产权益和提高市场效率方面没有重大原则问题,有退出意愿的企业能够正常、顺畅地退出市场,社会反映的企业“注销难”主要还是操作执行层面的问题。特别是随着社会诚信体系逐步完善,大量“非正常户”企业受到联合惩戒限制,企业自身遗留问题难以快速解决,延长了自身注销的时间,部分企业还存在着证照章丢失、股东意见不合等问题。另一方面,政府部门间缺乏协同联动、“一次告知”不到位等,也导致了企业多次往返办事,增加了注销的难度。姜晨ISO90011月4日,李克强总理考察工商银行。1月9日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署加快发行和用好地方政府专项债券,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施。此前5天,李克强开年首次考察接连来到中国银行、工商银行和建设银行,并在银保监会主持召开座谈会,强调要加大宏观政策逆周期调节的力度,进一步采取减税降费措施,运用好全面降准、定向降准工具,支持民营企业和小微企业融资。当晚人民银行宣布,1月份分两次下调金融机构存款准备金率共计1个百分点,同时2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。金融、财政、税收三大举措接踵而至,市场普遍叫好。2018年下半年特别是11月份以来,国内主要经济指标持续走低,投资下滑,经济下行压力加大。中央经济工作会议作出“稳中有变,变中有忧”的判断。“保持今年一季度经济平稳运行,对全年经济发展至关重要。”李克强总理在1月9日的国务院常务会议上说,“贯彻中央经济工作会议精神,我们出台三大举措、三管齐下,目的是要保持今年经济运行在合理区间。”“三管齐下”的第一“管”,便是人民银行1月4日宣布的“全面降准”。李克强总理在1月9日的国务院常务会议上说:“降准并不是说货币政策‘转向’。我们会继续实施稳健的货币政策,坚持不搞‘大水漫灌’,适时预调微调,保证市场流动性合理充裕,稳定市场预期,促进扩大就业和消费。1月份降准,有助于助推春节这个传统节日的消费。”他强调,人民银行和各金融机构要把“全面降准”和“定向降准”结合起来,让降准更多惠及贷款比较困难、利率比较高的普惠金融对象,切实缓解民营企业、小微企业融资难融资贵。相对于“全面降准”意在保持流动性合理充裕,“三管齐下”的第二“管”——“加快发行和用好地方政府专项债券”,则主要聚焦“稳投资”。1月9日的国务院常务会议决定,对已经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。抓紧确定全年专项债分配方案,力争9月底前基本发行完毕。李克强强调,此次专项债募集资金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等,要尽快形成实物工作量。一些暂不具备条件的地方也要抓紧开展备料等前期工作。“专项债券发行要精准操作。”李克强说,“这既对投资是有效拉动,对消费也有很大促进作用。”“三管齐下”的第三“管”,则是“对小微企业普惠性减税”。该政策被称为“史上最大规模减税”,势必更大激发市场活力,“稳就业”用意不言自明。1月9日的国务院常务会议决定,大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。李克强说:“税务部门要抓紧时间把这项工作尽快落到实处,给市场主体一个明确的积极信号。”他要求,各部门、各地方要各负其责,通力合作,保持今年经济运行在合理区间。一切“慢作为”、“不作为”或者“乱作为”都将被问责追责。“今年各级政府要把一般性支出坚决压下来,所有超预算的口子决不能开。在这一点上,财政部要坚决顶住,要当‘铁公鸡’,该‘一毛不拔’的就要‘一毛不拔’!”总理说。 刘杨。

 

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1.萌萌萌萌妹北京12月25日电 题:“一张清单”打开市场活力之门——聚焦全面实施市场准入负面清单萌萌萌萌妹记者安蓓、陈炜伟、于佳欣随着《市场准入负面清单(2018年版)》25日正式公布,我国市场准入负面清单制度进入全面实施新阶段,实现清单之外所有市场主体“非禁即入”。市场准入负面清单有哪些特点?意义何在?如何落实?一张清单管准入“全面实施市场准入负面清单制度是党中央为不断完善社会主义市场经济体制作出的重大决策部署,是一项重大制度创新。”国家发展改革委体改司司长徐善长在当日召开的新闻发布会上说。市场准入负面清单制度,是指以清单方式明确列出中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项、581条具体管理措施。对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。徐善长说,2018年版负面清单将我国产业政策、投资政策及其他相关制度中涉及市场准入的内容直接纳入,确保“全国一张单”的权威性与统一性。“市场准入负面清单应由国务院统一制定,未经国务院授权,各地区各部门不得自行发布市场准入负面清单,不得擅自增减、变更市场准入负面清单条目。”“将所有分散各处的禁止、许可事项在一张清单上集成,做到‘一网打尽、一单列尽’,既清晰表明了市场准入的‘红线’所在,又明确地给市场主体点亮了‘交通灯’。”重庆大学公共管理学院教授陈升说。2016年3月,我国制定《市场准入负面清单草案(试点版)》,在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。2017年,试点范围扩大到15个省市。在总结试点经验基础上,形成2018年版负面清单。与试点版负面清单相比,2018年版负面清单事项减少177项,具体管理措施减少288条,大幅压减54%。“进一步放宽市场准入的余地还很大。”商务部条法司副巡视员叶军说,要以放宽服务业准入为突破口,推动各领域市场准入限制进一步放宽,不断缩减清单事项。在2018年版负面清单中,专门增设了“地方性许可措施”栏目。徐善长说,将少量全国性管理措施未涵盖、符合清单定位且由省级人民政府按照相关立法程序制定的地方性市场准入管理措施纳入,进一步体现了地区差异性,提升清单的完备性。各类市场主体同等准入市场准入负面清单制度建立后,无论国企还是民企,无论内资还是外资,无论大企业还是中小企业,都一视同仁,享有同等市场准入条件待遇,实现规则平等、权利平等、机会平等。“市场准入负面清单‘非禁即入’理念背后,体现的是‘公平’,即在清单面前,实现‘人人平等’,清单外领域,做到‘英雄不问出处’,这是政府管理方式和理念的重大变革。”陈升说。徐善长强调,有关部门将进一步清理清单之外针对市场准入环节的审批事项。负面清单之外,不得对民营企业设置不合理或歧视性准入条件,不得采取额外准入管制措施。对于清单内的管理措施,要进一步明确审批条件和流程,对所有市场主体公平公正、一视同仁。今年6月底我国发布了2018年版外商投资准入负面清单。徐善长说,外商投资准入负面清单仅针对境外投资者,属于外商投资管理范畴;市场准入负面清单是适用于境内外投资者的一致性管理措施,属于国民待遇的一部分。外商投资准入负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施管理。清单编制体现法治原则。“务求清单所列出的每一事项于法有据。”中国宏观经济研究院研究员郭丽岩说,对没有法律法规依据的规定集中清理,但凡列入清单的管理事项,必需经由法律、行政法规、国务院决定或地方性法规设立,坚决避免于法无据事项进入清单。徐善长说,全面实施市场准入负面清单制度,厘清了市场和政府在市场准入环节发挥作用的边界。“市场主体可以一目了然地知晓什么不能做、什么需要审批许可、什么可以自主决定,有利于打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,将‘剩余决定权’和‘自主权’赋予市场主体,让市场这只‘看不见的手’发挥决定性作用。”让清单“动”起来在全国市场实行统一的负面清单,世界上并无成熟经验可循。这项创新性改革,如何落实?信息公开,是政策透明度的保障。徐善长说,已初步建立市场准入负面清单信息公开机制,向社会公开有关内容信息,便于市场主体实时查询。下一步,还将进一步丰富信息公开内容,不断提升市场准入政策透明度和负面清单使用便捷性。清单动态调整,是提高政策科学性的关键。专家认为,清单管理并非僵化管理,随着改革开放进展、经济结构调整、法律法规修订、“放管服”改革推进,针对市场准入的规制措施也会发生变化。叶军介绍,下一步将着手建立市场准入负面清单动态调整机制,探索建立第三方评估机制。通过动态调整机制推动不断放宽市场准入限制,进一步缩减清单事项,优化清单结构,增强清单事项的科学性、规范性和完备性。“让清单‘动’起来,是实现市场准入有效规制的基础与保证,为市场准入负面清单管理制度注入‘活的灵魂’。”中国政法大学民商经济法学院助理教授任启明说。国家发改委体改司副司长万劲松说,为应对经济运行可能出现的潜在风险,坚持底线思维,保留了对特殊情况下启动市场准入限制的权限,明确因特殊原因需采取临时性准入管理措施的,经国务院同意,可作为特别事项条款,实时列入清单。全面实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批”转变为“加强事中事后监管”,将监管关口后移。“实行市场准入负面清单制度,并非放任不管,而是把激发市场活力与优化市场监管服务有机统筹,切实把该放的放足,该管的管好。”上海社科院研究员李建伟说。徐善长说,这有利于明确政府发挥作用的职责边界,强化政府在战略、规划、政策、标准等制定和实施方面的功能。同时,将进一步推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制的改革,进一步完善与市场准入制度相关的法律、法规,推进国家治理体系和治理能力现代化。刘淼

2.李克强总理1月9日主持召开国务院常务会议,决定再推出一批针对小微企业的普惠性减税措施。此次措施实施后,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。“小微企业是吸纳就业的主渠道,对小微企业实施减税主要是为了支撑就业。在当前经济下行压力加大的背景下,实施这一措施将为稳定就业起到关键性作用。”李克强说。2018年以来,国务院常务会议先后4次研究小微企业减税政策。据税务部门统计,加上前期出台实施的小微企业税收优惠政策,2018年1-11月,支持小微企业发展的税收优惠政策共计减税约1840亿元。此次每年再为小微企业减负约2000亿元的政策,被称为“史上最大规模减税”。总理说:“此次减税力度最大,减税的目的就是要直接让利于企业,更大激发市场活力。每年减这么大一块税,财政收入自然也会吃紧,各级政府和部门要把一般性支出坚决压下来,牢固树立过‘紧日子’的思想。”当天会议决定,对小微企业推出一批新的普惠性减税措施。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元。三是允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口,中央财政将加大对地方一般性转移支付。上述减税政策可追溯至今年1月1日,实施期限暂定三年,预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。李克强最后说:“发展并壮大小微企业,关系经济平稳运行和就业稳定。这件事既利当前,又惠长远:通过对小微企业实施普惠性减税,更大激发市场活力,从长远看,这会不断扩大税基,涵养税源,最终实现群众就业、企业利润和财政税收多赢。” 张兴华

3.萌萌萌萌妹北京1月2日电(记者 王秉阳)日前,国家卫健委、国家发改委等12部门联合发布《关于加快落实仿制药供应保障及使用政策工作方案》提出,2019年6月底前,发布第一批鼓励仿制的药品目录,引导企业研发、注册和生产。根据临床用药需求,2020年起,每年年底前发布鼓励仿制的药品目录。在鼓励仿制的药品目录发布后,方案要求及时将目录内重点化学药品、生物药品关键共性技术研究列入国家相关科技计划。此外还要将“重大仿制药物”列为中央预算内增强制造业核心竞争力和技术改造专项重点支持方向,并制定相关行动计划。仿制药技术如何攻关?方案提出将制约仿制药产业发展的药品仿制关键技术研发、制剂工艺提升改造、原辅料及包装材料研制等支撑技术,以及临床必需、国内尚无仿制的药品及其制剂研发列入国家相关科技计划,进行科技攻关。为保障仿制药质量,方案指出要加快提高上市药品质量,对纳入鼓励仿制药品目录的仿制药按规定予以优先审评审批。严格药品审评审批,坚持按与原研药质量和疗效一致的原则受理和审评审批仿制药,提高药品质量安全水平。在使用政策方面,方案指出要促进仿制药替代使用,全面落实按通用名编制药品采购目录。药品集中采购优先选用通过一致性评价的品种。张兴华

4.李克强总理11月30日考察“智慧南京”中心。该中心整合了近百个部门单位的数据和近300项服务事项,融合线上信息系统和线下服务窗口,使85%的事项全程可以网上办理,实现了“不见面审批”。总理称赞道,“不见面审批”已成为江苏的一张亮丽名片,是“放管服”改革的一大突破。你们的探索和实践极大方便了群众和企业办事,切实做到了“数据多跑路、群众少跑腿”,不仅提高了行政效率,也在更大领域里促进了公平。江苏要继续深化“放管服”改革,为全国作标杆。 宋岩

5.5天行程,数十场双边、多边活动,李克强总理此次新加坡之行,一个一以贯之的关键词是“自贸区升级”。当地时间11月12日下午,李克强总理刚刚抵达新加坡,就从机场直奔总统府,与新加坡总理李显龙举行会谈,并共同见证“中新自贸协定升级议定书”等多项双边合作文件的签署。仅仅1天后,中国与东盟各国最终完成了自由贸易协定“升级版”的所有国内程序,这意味着中国—东盟自贸协定“升级版”正式全面生效。李克强总理在当地时间11月14日上午举行的中国—东盟领导人(10+1)会议上宣布了这一消息。他说:“这将进一步提升中国—东盟经贸关系,向国际社会释放维护多边主义和自由贸易的积极信号。”事实上,无论是两国之间的双边协定,还是多国共商的区域性合作协议,这些基于WTO规则、水平更高的自贸协定,是李克强总理此次新加坡之行全力推动的重头戏。会见新西兰总理阿德恩时,李克强表示,中新自贸协定是中国同发达国家达成的第一个自贸协定,中方愿同新方继续本着积极务实的态度,推动实现该协定的升级,进一步扩大双向贸易与投资。中加总理关于两国自贸协定谈判达成的共识,更是吸引了全球媒体的广泛关注。李克强在与加拿大总理特鲁多会谈中表示,中方愿同加方在相互尊重、灵活务实的基础上,继续推进自由贸易协定谈判。特鲁多积极回应:“加方愿同中方继续推进自由贸易协定谈判,不会受到其他国家立场影响,向世界发出两国进一步推进经贸关系、维护自由贸易的积极信号。”而在多边层面,李克强出席第二次RCEP领导人会议时突出强调,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)谈判现在已到了关键时期,各国要踢好“临门一脚”。他在东盟与中日韩(10+3)领导人会议上明确表示,在推动RCEP谈判早日完成的同时,中日韩三国会按照三方时间表,“以更加积极的姿态”推进中日韩自贸区谈判。“我们要以此向国际社会发出强烈信号:维护多边主义,维护自由贸易。”李克强强调。中国总理的倡议得到了与会各国领导人的广泛回应。多国领导人在发言中表示,要坚持以规则为基础的多边贸易体制,以实际行动共同反对保护主义。第二次RCEP领导人会议后发表的联合声明郑重宣布:我们决心在2019年完成现代、全面、高水平、互惠的RCEP协定。自由贸易的繁荣发展,离不开和平环境的支撑。此访期间,中国与东盟10国的“南海行为准则”磋商取得重要进展,并得到多国领导人的高度肯定。李克强在多个场合表示,中国与东盟10国已经形成单一磋商文本草案,并一致同意在2019年内完成第一轮审读。他说:“中国愿与东盟国家共同努力,在协商一致基础上,争取未来3年完成‘准则’磋商,让和平稳定的南海更好维护多边主义、维护自由贸易。” 刘杨 

6.扎实推进新一轮农村改革庆祝农村改革40周年座谈会10日在京召开,中共中央政治局委员、国务院副总理胡春华出席会议并讲话。他强调,40年来特别是党的十八大以来,农村改革取得巨大成就,积累了宝贵经验。在以乡村振兴开启城乡融合发展和现代化建设新局面的新时代,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院的决策部署,以更坚定的信心、更有力的措施推进新一轮农村改革,为加快农业农村现代化、推动乡村全面振兴不断注入新动力。胡春华指出,新时代深化农村改革要求更加迫切、任务更为艰巨,必须进一步解放思想、加大力度,扎实有序向前推进。要突出抓好农民合作社和家庭农场发展,加强面向小农户的社会化服务,赋予双层经营体制新的内涵,巩固和完善农村基本经营制度。要深化农村土地制度改革,进一步完善承包地“三权”分置制度,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。要深入推进农村集体产权制度改革,完善农业支持保护政策,加快深化农业科技体制改革,健全乡村治理体系,全面优化乡村振兴制度环境。各地情况千差万别,推进农村改革要因地制宜,加强示范引导,充分发挥基层和群众首创精神,确保改革蹄疾步稳。张兴华。

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7.萌萌萌萌妹北京1月14日电 外交部发言人华春莹14日宣布:应国务院总理李克强邀请,柬埔寨王国首相洪森将于1月20日至23日对中国进行正式访问。宋岩。

 


 

 

 

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1、“40年前,邓小平先生访问新加坡,也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”“今年是中国改革开放40周年。”当地时间11月12日下午,李克强总理在与新加坡总理李显龙会谈的开场白中说,“40年前,邓小平先生访问新加坡。也就在那一年,中国开启了改革开放的进程。”“邓小平先生正是40年前的今天来到新加坡。所以今天尤其有着特别的意义。”李显龙说。“感谢新加坡长期深度参与中国改革开放进程。我们愿意继续与新加坡加强合作,推动两国实现互利双赢。”李克强说。2、“中方希望与新加坡推进‘知识合作’。”李克强表示,中新两国优势互补,互为重要贸易伙伴,合作前景广阔,潜力巨大。他特别强调,“希望推进与新加坡的知识合作”。“40年来,中国在与新加坡的合作中,在管理理念等方面收获了不少启示,我们在新加坡培养了大量人才,还与新方一起探索了苏州工业园等创新模式。”李克强说,“这次我们共同签署中新自贸协定升级版。中方愿意在金融、科技、企业等人才培训领域,通过自贸升级来有力推动中新投资贸易合作再上大台阶。”“我们两国都拿出了富有雄心的方案,推动中新自贸协定升级。”李显龙回应道,“希望这一协定向双方工商界发出有力的信号,拓展中新在更广泛领域的投资合作。”两国总理还达成共识,在电子商务、智慧城市等领域加强合作。李克强说:“中国是开放的,无论是电子商务还是智慧城市的合作,我们都应该持开放的理念、安全的思维,推动双方合作快速健康向前发展。”3、“‘陆海新通道’要陆海并进,双向互联互通,这也将向南海地区发出一个和平的信号。”两国总理当天还见证了双方签署“陆海新通道”谅解备忘录。李显龙说,希望“陆海新通道”迈向更高层次,而不光是物流方面的合作。这也是推进中国西南地区与世界的“双向互联互通”。“贸易必须是双向的。中国西南地区对外发展具有‘后发优势’,不仅会进一步扩大产品出口,这一区域的消费升级也将需要大量的装备品、消费品进入市场。”李克强说,“希望两国以签署‘陆海新通道’谅解备忘录为契机,陆海并进,推进双向互联互通。”李克强强调,中新两国签署“陆海新通道”谅解备忘录,这将向南海地区发出一个和平的信号:我们要建设一个大的商业通道,一个繁忙的商业通道,而这必须要有南海的和平稳定作为支撑。4、“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。”“总之,新中目前关系很好,期待双方能进一步深化合作,推进两国关系。”在会谈进入尾声时,李显龙说。李克强表示,近年来,新加坡已经成为中国最大的投资来源国。“我们会营造更加便利的投资环境。中国将继续并且会长期成为外商投资的热土。”李克强说。“有了新的升级版自贸协定,相信我们的合作会进一步深化,也相信中国会继续推进改革开放。”李显龙说。“中国40年来的改革开放让我们取得了今天这样的成就。中国会坚定不移地继续深化改革、扩大开放。”李克强说,“中国要走向现代化,改革开放是必由之路。” 王洋

 


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